Решение Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 10 апреля 2008 г. N 3/15-08 "Об утверждении Положения "О добровольной народной дружине городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Менделеево Совет депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево решил:

1. Утвердить Положение "О добровольной народной дружине городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области".

2. В трехдневный срок со дня принятия настоящего решения направить Положение на подписание Главе городского поселения Менделеево.

3. Главе городского поселения Менделеево не позднее пяти дней с момента получения рассмотреть указанное Положение, подписать или отклонить его. В случае отклонения - направить в Совет депутатов городского поселения Менделеево. В случае подписания - в течение 10 дней опубликовать в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на М.Г. Макарову.

Председатель

Совета депутатов

Городского поселения Менделеево

А.И. Глуховцев

Положение
о добровольной народной дружине городского поселения Менделеево
Солнечногорского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Менделеево
Московской области от 10 апреля 2008 г. N 3/15-08)

I. Правовые и организационные основы создания и деятельности
добровольной народной дружины городского поселения
Менделеево Солнечногорского муниципального района

1. Правовое регулирование деятельности народной дружины городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и настоящим Положением.

2. Народные дружины являются добровольными объединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с администрацией городского поселения Менделеево, правоохранительными органами и общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

3. В народную дружину могут приниматься граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим деловым и моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.

II. Основные задачи, формы и порядок осуществления
деятельности народной дружины

1. Основными задачами народной дружины являются содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории городского поселения Менделеево, участие в предупреждении и пресечении правонарушений.

2. Народная дружина, совместно с сотрудниками правоохранительных органов, выполняет следующие возложенные на нее задачи:

- участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;

- участие в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;

- осуществляет взаимодействие и оказывает содействие в работе антитеррористических комиссий;

- участие в обеспечении безопасности дорожного движения;

- участие в обеспечении охраны территорий, прилегающих к водоемам, выполнения экологических норм и требовании в отношении самих водоемов, а также защиты их от браконьерной ловли рыбы;

- принимает участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии,

- участие в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;

- участие в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка на территории городского поселения Менделеево.

3. Народные дружины осуществляют свою деятельность в непосредственном взаимодействии со штатными сотрудниками ОВД путем:

- патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;

- оформления материалов на правонарушителей, направления их материалов в соответствующие органы и общественные организации;

- проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;

- использования средств печати, радио в целях профилактики правонарушений.

III. Структура и порядок формирования народной дружины

1. Народная дружина учреждается на организационном собрании лиц, желающих вступить в дружину.

2. В поселковый штаб дружины входят: глава администрации поселения (он же начальник штаба), участковый уполномоченный милиции (опорного пункта милиции), командир народной дружины.

3. Члены народной дружины регистрируются в штабе народной дружины поселения.

4. Прием в народную дружину производится на строго добровольных началах в индивидуальном порядке на общем собрании дружинников или на заседании штаба дружины, на основании личного заявления.

5. Каждый дружинник дает торжественное обещание добросовестно исполнять свой общественный долг при выполнении задач по обеспечению охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями.

6. Дружиннику командир или начальник штаба дружины вручает удостоверение установленного образца и памятку дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника, после чего дружинник допускается к исполнению своих обязанностей.

7. Дружинник, не выполняющий свои обязанности, исключается из народной дружины. Решение об исключении принимается на общем собрании дружинников или заседании штаба дружины. Исключенный из дружины сдает удостоверение дружинника.

8. Дружинники, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей дружинника, выбывают из состава дружины. Решение об освобождении дружинника принимается штабом дружины. Выбывший из состава дружины сдает в штаб удостоверение дружинника.

IV. Права народного дружинника городского поселения
Менделеево Солнечногорского района

Дружинник городского поселения Менделеево Солнечногорского района при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений совместно с сотрудниками правоохранительных органов имеет право:

- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка;

- требовать от нарушителей общественного порядка предъявление паспорта или других, документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;

- доставлять в милицию или в штаб народной дружины лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности нарушителя и составления протокола. При этом нахождение в штабе дружины доставленного лица не может длиться более одного часа;

- при пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в милицию;

- сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения;

- беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;

- пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами телефонами, принадлежащими организациям независимо от форм собственности;

- осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения.

V. Обязанности народного дружинника городского поселения
Менделеево Солнечногорского района

Дружинник городского поселения Менделеево Солнечногорского района при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязан:

- соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

- при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника;

- защищать честь, достоинство, а также права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами, решительно и смело принимать предусмотренные законом меры к пресечению преступных посягательств и иных антиобщественных действий;

- при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования командира дружины и ее штаба, а также указания работников милиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;

- знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;

- своевременно сообщать в штаб народной дружины ставшие ему известными факты подготавливаемых или совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или о других чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий;

- своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы;

- принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

- не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;

- выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка;

- при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение дружинника.

VI. Взаимодействие органов внутренних дел, прокуратуры,
судов с народными дружинами

1. Органы внутренних дел, прокуратура, суды оказывают всемерное содействие и поддержку народной дружине в выполнении возложенных на них задач, дают командирам народных дружин необходимую для деятельности дружин информацию о правонарушениях, оказывают помощь в обеспечении дружинников юридической литературой, участвуют в работе общих собраний дружинников, заседании штаба дружин, оказывают методическую и другую помощь.

2. Органы внутренних дел обеспечивают организацию повседневного взаимодействия с народными дружинами, в необходимых случаях инструктируют дружинников, обеспечивают их формами и методами борьбы с правонарушениями, оказывают методическую помощь дружинам в планировании и учете работы, проводят по согласованию со штабом народной дружины совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой дружинников осуществляют соответствующие должностные лица органов внутренних дел.

VII. Меры поощрения

Глава городского поселения по своему усмотрению может поощрять денежной премией или подарком дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями.

VIII. Материально-техническое обеспечение
народной дружины

Необходимыми помещениями, инвентарем, мебелью, средствами связи, канцелярскими принадлежностями народные дружинники обеспечиваются администрацией городского поселения Менделеево Солнечногорского района, а также предприятиями, организациями и учреждениями, на обслуживаемой народными дружинами территории.

IX. Надзор за соблюдением законности

Надзор за соблюдением законов в деятельности народных дружин осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Глава

городского поселения Менделеево

Г.В. Ефимов