Решение Совета депутатов городского поселения Поварово Московской области от 14 мая 2008 г. N 20/5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Поварово Московской области
от 14 мая 2008 г. N 20/5
"О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 г. N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", в целях приведения Устава муниципального образования городское поселение Поварово в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области (далее по тексту - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Описание и порядок использования официальных символов устанавливается Положениями о гербе и флаге, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения".

2) Подпункт 5 пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

3) Подпункт 11 пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения".

4) Подпункт 17 пункта 2 статьи 10 считать утратившим силу;

5) Подпункт 20 пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения".

6) Подпункт 21 пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения".

7) Подпункт 29 пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства".

8) Подпункт 30 пункта 2 статьи 10 считать утратившим силу.

9) Пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктами следующего содержания:

"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения".

"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";

"осуществление муниципального лесного контроля и надзора";

"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

10) Нумерацию подпунктов пункта 2 статьи 10 привести в надлежащее соответствие;

11) Пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"3. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения".

12) Пункт 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)".

13) Подпункт 10 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

14) Подпункт 16 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения".

15) Подпункт 22 пункта 1 статьи 11 считать утратившим силу.

16) Подпункт 25 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"25) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения".

17) Подпункт 26 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения".

18) Подпункт 34 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства".

19) Подпункт 35 пункта 1 статьи 11 считать утратившим силу.

20) Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктами следующего содержания:

"организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения";

"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";

"осуществление муниципального лесного контроля и надзора";

"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

21) Нумерацию подпунктов пункта 1 статьи 11 привести в надлежащее соответствие.

22) Абзац 1 пункта 3 статьи 11 - слова "предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава" заменить словами "предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 17 и 20 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава".

23) Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения".

24) Пункт 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения".

25) Подпункт 3 пункта 6 статьи 21 - слова "содержанию жилищного фонда" - признать утратившими силу.

26) Пункт 7 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.

Условия и порядок выделения необходимых средств на осуществление территориального общественного самоуправления из бюджета городского поселения определяются решениями Совета депутатов городского поселения".

27) Пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке проведения собрания граждан и Положением о порядке проведения конференции граждан, утверждаемыми решениями Совета депутатов городского поселения".

28) Подпункт 1 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава городского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

29) Пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке проведения публичных слушаний городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения".

30) Пункт 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения".

31) Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

32) Пункт 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

33) пункт 1 статьи 26 дополнить словами: "контрольный орган городского поселения";

34) Пункт 4 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе".

35) Подпункт 4 пункта 8 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"4) заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов".

36) Подпункт 7 пункта 8 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"7) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения".

37) Пункт 8 статьи 27 дополнить подпунктом следующего содержания:

"заслушивание отчетов руководителей некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов о текущей работе, а также заслушивание годовых отчетов".

38) Пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца".

39) Абзац 1 пункта 1 статьи 29 считать утратившим силу.

40) Абзац 4 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"- в случае преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством".

41) пункт 1 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:

"- в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом".

42) Пункт 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"Ограничения, связанные со статусом депутата Совета депутатов городского поселения, в том числе с невозможностью находиться на муниципальной службе и заниматься иной оплачиваемой деятельностью устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области".

43) Подпункт 7 пункта 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

44) Подпункт 8 пункта 12 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

45) Пункт 12 статьи 31 дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11) преобразования или упразднения городского поселения в соответствии с действующим законодательством".

"12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом".

46) Статью 31 дополнить пунктом следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

47) Пункт 14 статьи 31 изложить в следующей редакции:

Главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий гарантируется выплата среднего заработка по ранее замещаемой должности в течение трех месяцев при наличии средств в бюджете городского поселения на данные цели. В случае их избрания на новый срок, главе городского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, указанная выплата не осуществляется.

48) Статью 31 дополнить пунктом следующего содержания:

"Ограничения, связанные со статусом главы городского поселения, в том числе с невозможностью находиться на муниципальной службе, и заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области".

49) Подпункт 12 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

50) Подпункт 28 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"28) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения".

51) Подпункт 34 пункта 1 статьи 33 считать утратившим силу.

52) Подпункт 37 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"37) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения".

53) Подпункт 46 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"46) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения".

54) Подпункт 48 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"48) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства".

55) Подпункт 49 пункта 1 статьи 33 считать утратившим силу.

56) Пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктами следующего содержания:

"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения".

"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

57) Нумерацию подпунктов пункта 1 статьи 33 привести в надлежащее соответствие.

58) дополнить Устав новой статьей под номером 34 следующего содержания:

"Статья 34. Контрольный орган городского поселения.

1. Контрольный орган городского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган городского поселения формируется Советом депутатов городского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольном органе городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.

Порядок формирования и срок полномочий контрольного органа городского поселения определяется Положением о нем.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского поселения, подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган городского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции".

59) Нумерацию статей Устава привести в надлежащее соответствие.

60) Пункт 2 статьи 35 считать утратившим силу.

61) Абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог"

62) Абзац 16 подпункта 1 пункта 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения".

63) Абзац 17 подпункта 1 пункта 1 статьи 40 считать утратившим силу.

64) Подпункт 1 пункта 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:

"имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

65) Подпункт 3 пункта 1 статьи 40 считать утратившим силу.

66) Пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения".

67) Пункт 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном законодательством".

68) Статью 57 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения".

2. Утвердить Устав муниципального образования городское поселение Поварово с внесенными дополнениями и изменениями в соответствии с пунктом 1 настоящего Решения.

3. Направить настоящее Решение главе муниципального образования городское поселение Поварово А.В. Тихомирову для подписания.

4. Главе муниципального образования городское поселение Поварово А.В. Тихомирову в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить Устав муниципального образования городское поселение Поварово на государственную регистрацию в органы юстиции.

5. Главе городского поселения Поварово А.В. Тихомирову после регистрации Устава муниципального образования городское поселение Поварово с внесенными изменениями и дополнениями в органах юстиции опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово В.Н. Бичугова.

Председатель Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово

В.Н. Бичугов

Глава муниципального образования городское поселение Поварово

А.В. Тихомиров