Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2005 г. N 20/400 "Об утверждении Положения о муниципальной казне города Лобни"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, учитывая предложение комиссии по экономической политике и муниципальной собственности, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне города Лобни (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Невского А.В.

3. Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Лобни

С.С. Сокол

Положение
о муниципальной казне города Лобни
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования
"Город Лобня" Московской области от 23 декабря 2005 г. N 20/400)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положение определяет порядок формирования, распоряжения и учета муниципального имущества, составляющего муниципальную казну города Лобни (далее по тексту - муниципальная казна).

1.3. Формирование муниципальной казны в части имущества осуществляется администрацией муниципального образования "Город Лобня" Московской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Лобни (далее - Комитет).

1.4. Муниципальной казной являются средства бюджета города Лобни и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение и улучшение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития города Лобни, увеличение доходов бюджета города Лобни, сохранение и создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города, обеспечение обязательств города Лобни по гражданско-правовым сделкам.

2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:

- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;

- сохранение и преумножение в составе казны имущества;

- привлечение в бюджет города дополнительных средств;

- определение и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники формирования муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входят:

- средства бюджета города Лобни;

- средства целевых бюджетных фондов;

- ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

- не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями нежилые здания, помещения, сооружения, объекты коммунально-бытового назначения, жилищный фонд, муниципальные земельные участки, иное движимое и недвижимое имущество.

3.2. Источниками формирования муниципальной казны может быть имущество:

а) переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальную;

б) вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета города Лобни;

в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

г) исключенное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и из оперативного управления муниципальных учреждений;

д) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

е) поступившее в муниципальную собственность по другим не противоречащим законодательству основаниям.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в подпункте "а" пункта 3.2, осуществляется на основании решений Совета депутатов, в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 3.2 - на основании постановлений главы города.

3.4. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по следующим основаниям:

- отчуждение имущества, в том числе в порядке приватизации;

- списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям или в оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ;

- по решению суда.

4. Порядок управления и распоряжения объектами
муниципальной казны

4.1. Распоряжение средствами местного бюджета осуществляет глава города в рамках своих полномочий.

4.2. Распоряжение целевыми бюджетными фондами осуществляется в соответствии с положениями об этих фондах.

4.3. Управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляет Комитет в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета депутатов, постановлениями главы города.

4.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть предоставлено юридическим или физическим лицам на основании постановлений главы города:

- в аренду;

- в безвозмездное пользование;

- в доверительное управление;

- внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;

- иными способами, не запрещенными законодательством.

4.5. Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставных задач, на основании постановления главы города может быть исключено из состава казны и закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

4.6. Доходы от использования и продажи имущества муниципальной казны направляются в бюджет города Лобни.

4.7. Средства на содержание имущества муниципальной казны предусматриваются в бюджете города Лобни, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с договором на иных лиц.

5. Порядок учета имущества муниципальной казны

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно городу Лобне и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления города Лобни и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

5.2. Учет имущества, составляющего казну, и его движение осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра объектов муниципальной собственности города Лобни (далее - реестр).

5.3. Реестр имущества, относящегося к муниципальной казне, формируется Комитетом на основании постановлений главы города.

5.4. Ведение реестра муниципальной казны возлагается на Комитет (реестродержатель), организационные и технические решения которого по вопросу формирования и ведения реестра являются обязательными для управлений и отдельных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных пользователей имущества муниципальной казны.

Порядок ведения реестра муниципальной собственности города Лобни утверждается постановлением главы города.

5.5. Реестр должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества и другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну.

5.6. Денежные средства не являются объектом учета реестра.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
муниципальной казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием казны возлагается на Комитет города Лобни.

6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества, настоящим Положением и действующим законодательством.

6.3. По состоянию на 1 апреля ежегодно пользователь по договору представляет в Комитет отчет о переданном имуществе и выполнении условий договора.

6.4. На срок передачи имущества, входящего в состав казны, в пользование бремя по его содержанию и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.