Решение Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 8 июля 2009 г. N 50/8 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Можайского муниципального района"

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Совет депутатов Можайского района решил:

1. Утвердить Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Можайского муниципального района (прилагается).

2. Администрации Можайского муниципального района по согласованию с городскими и сельскими поселениями Можайского района организовать формирование списков указанных граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, прохождение документов и предоставление жилых помещений в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте администрации Можайского муниципального района.

Глава Можайского муниципального района

Д.М. Беланович

Порядок
обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Можайского муниципального района, за счет средств федерального бюджета
(утв. решением Совета депутатов Можайского муниципального района
Московской области от 8 июля 2009 г. N 50/8)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и определяет на территории Можайского муниципального района формы и условия обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принятых на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 года.

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 1 Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон Московской области) право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 22 квадратных метра общей площади жилья имеют следующие категории граждан, проживающих на территории Можайского муниципального района и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года:

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

5) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья имеют следующие категории граждан:

1) ветераны боевых действий;

2) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

3) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.3. Граждане, указанные в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Порядка, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. По желанию граждан вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут быть предоставлены социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах на территории Можайского муниципального района.

Социальная выплата на приобретение или строительство жилых помещений предоставляется гражданам безвозмездно за счет средств федерального бюджета.

Средства федерального бюджета могут быть направлены администрацией Можайского муниципального района на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда городских и сельских поселений, при заключении с поселениями соответствующих соглашений.

2. Формирование списков

2.1. Списки граждан, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 Порядка, формируются органами местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет.

2.2. Списки граждан ежегодно уточняются уполномоченным органом администрации Можайского муниципального района.

Для уточнения списков граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, граждане, включенные в этот список, представляют в администрацию Можайского муниципального района следующие документы:

1) выписку из домовой книги;

2) копию финансового лицевого счета;

3) при перепланировке жилого помещения - копию технического паспорта ГУП МО "МОБТИ" на жилое помещение;

4) заключение учреждения здравоохранения;

5) удостоверение инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий;

6) документы, подтверждающие награждение орденами и медалями СССР, Российской Федерации;

7) документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

2.3. Списки уточняются ежегодно до 1 сентября и в срок до 1 октября представляются в уполномоченный орган Московской области для формирования сводного списка.

3. Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма

3.1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Порядка, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, утвержденной решениями Советов депутатов городских и сельских поселений.

3.3. Для предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Порядка, администрация Можайского муниципального района может приобретать жилые помещения с использованием субвенции следующим путем:

1) покупки жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;

2) участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году.

Приобретаемые жилые помещения оформляются в муниципальную собственность и по решению Совета депутатов Можайского муниципального района передаются в муниципальную казну городских и сельских поселений Можайского муниципального района, на территории которых находится приобретаемое жилье.

Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

3.4. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Можайского муниципального района в соответствии с действующим законодательством предоставляют гражданину и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма.

3.5. Предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений

4.1. По желанию гражданина вместо предоставления жилого помещения по договору социального найма ему может быть предоставлена безвозмездная социальная выплата (далее - субсидия) за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений. Субсидия предоставляется гражданам в соответствии с очередностью, установленной списком, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.

4.2. Размер субсидии определяется с учетом:

- нормы предоставления площади жилого помещения на территории Можайского муниципального района;

- уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из наличия у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

- действий и гражданско-правовых сделок, совершенных с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению субсидии, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

4.3. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета гражданам, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Порядка, определяется из расчета установленной для отдельных категорий граждан общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей жилой площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент поступления средств из федерального бюджета.

4.4. Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания и расположенного на территории Можайского муниципального района.

Жилые помещения, приобретаемые за счет субсидий, оформляются в собственность граждан в случае, если они приобретены с использованием средств граждан.

4.5. Для получения субсидии гражданин - получатель субсидии представляет в уполномоченный орган администрации Можайского муниципального района следующие документы:

1) заявление;

2) акт проверки жилищных условий заявителя;

3) выписку из домовой книги;

4) копию финансового лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение т.п.);

6) технический паспорт на жилое помещение;

7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

Копии документов, указанных в пунктах 5, 8, 9, предоставляются с подлинниками для сверки.

4.6. Предоставление субсидии является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5. Финансирование расходов по обеспечению граждан жилыми помещениями за счет субвенции

5.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, осуществляется за счет:

1) средств федерального бюджета, поступающих в бюджет муниципальных образований в виде субвенций из бюджета Московской области;

2) собственных средств граждан и привлекаемых ими на возвратной основе, включая ипотечные кредиты.

Привлечение средств на обеспечение граждан жилыми помещениями на возвратной основе допускается только при условии закрепления за гражданином либо органом местного самоуправления прав собственности на жилое помещение (часть жилого помещения) в соответствии с объемом финансирования из федерального бюджета без обременения.

5.2. В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает размер субвенции, то приобретение или строительство жилого помещения допускается после определения условий оплаты недостающей суммы.

В случае если стоимость жилого помещения ниже размера субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, остаток средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

5.3. Субвенция, не использованная администрацией Можайского муниципального района в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на эти же цели.

5.4. Субвенция подлежит возврату в бюджет Московской области с обоснованием причин возврата до 25 декабря текущего финансового года в случаях:

- утраты гражданином, в расчете на которого была перечислена субвенция, оснований для получения мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством;

- снятия гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- неиспользования субвенции администрацией Можайского муниципального района в течение текущего и очередного финансовых лет.