Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 1. Основные понятия и термины

В настоящем Положении используются следующие понятия:

Городской бюджет - форма образования и расходования денежных средств органов местного самоуправления для выполнения ими своих функций.

Бюджетная система - основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность и взаимосвязь городского бюджета с бюджетами других уровней, внебюджетных и валютных фондов.

Бюджетная классификация - группирование по единой системе доходов и расходов бюджета, а также источников покрытия его дефицита, исполнения бюджета, обеспечивающая совокупность показателей городского бюджета и его сопоставимость с показателями бюджетов всех уровней.

Бюджетное устройство - организация бюджетной системы, принципы ее построения.

Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета, а также контролю за его составлением и исполнением.

Бюджетная роспись - поквартальное распределение доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.

Закрепленные доходы - налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые полностью или частично (в процентах) на постоянной основе в бюджет города в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, настоящим Положением.

Регулирующие доходы - федеральные и региональные налоги, передаваемые в бюджет города полностью или в фиксированной доле в виде процентных отчислений по нормативам, утвержденным в установленном порядке на предстоящий финансовый год.

Местные налоги и сборы - налоги и сборы, вводимые решением городской Думы в соответствии с действующим налоговым законодательством и зачисляемые в бюджет города.

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления.

Минимальный бюджет - расчетный объем доходов и расходов бюджета города, обеспечивающий покрытие необходимых государственных социальных стандартов.

Минимальные социальные и финансовые нормативы - совокупность основных социальных потребностей граждан, удовлетворение которых гарантируется государством, а также установленные органами государственной власти и местного самоуправления показатели минимально необходимых расходов бюджета по обеспечению важнейшими жилищно-бытовыми, социально-культурными и другими услугами в натуральном или денежном выражении.

Среднегородская бюджетная обеспеченность - сумма денежных средств в бюджете города, приходящаяся в расчете на одного жителя.

Защищенные статьи - статьи расходов экономическо-бюджетной классификации, финансируемые в первоочередном порядке и в полном объеме, не подлежащие секвестру.

Свободные бюджетные средства - свободный остаток средств бюджета, образовавшийся на начало очередного финансового года, доходы бюджета, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета, суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах.

Заемные средства - денежные средства, привлекаемые на возвратной основе исполнительным органом местного самоуправления для покрытия дефицита бюджета.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над доходами, выраженное в абсолютной и относительной величинах.

Секвестр расходов - пропорциональное снижение бюджетных расходов по всем незащищенным статьям на оставшийся период времени текущего финансового года. Секвестру не подлежат защищенные статьи, перечень которых устанавливается представительным органом местного самоуправления при принятии бюджета.

Внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в рамках действующего законодательства, представляет собой обособленную часть финансовых ресурсов, средства которого используются по целевому назначению. Положение о внебюджетном фонде утверждается городской Думой. Внебюджетный фонд имеет самостоятельные источники формирования.

Валютный фонд - фонд, утверждаемый городской Думой в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, бюджетные учреждения, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям средств бюджета города, определенные ведомственной классификацией.

Получатель бюджетных средств - бюджетные учреждения или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.