Приложение 1. План мероприятий по оздоровлению финансового состояния бюджета города в 2002 году

Приложение 1

к распоряжению Мэра г. Сургута

от 10 июня 2002 г. N 1706

План
мероприятий по оздоровлению финансового состояния бюджета города в 2002 году

Мероприятия по финансовому оздоровлению бюджета города	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Исполнители	Ожидаемый результат
1. В соответствии с федеральным и окружным законодательством провести инвентаризацию и реструктуризацию:
- бюджетной сети, численности, условий оплаты труда и социального обеспечения работников	до 01.09.2002	департамент финансов	департаменты, комитеты, управления	сокращение текущих расходов бюджета города
- отраслевых соглашений между профсоюзными комитетами и работодателями	до 01.09.2002		департаменты, комитеты, управления	сокращение расходов, производимых за счет бюджета города
- имущества, находящегося в муниципальной собственности (зданий, оборудования, ценных бумаг и т.д.)	до 01.09.2002	комитет по управлению муниципальным имуществом	департаменты, комитеты, управления	увеличение поступления доходов: - от арендной платы - от продажи муниципального имущества
- земель	до 01.12. 2002	комитет по земельным ресурсам и землеустройству	комитет по управлению муниципальным имуществом, комитет по земельным ресурсам и землеустройству	увеличение дополнительных поступлений в доходную часть бюджета земельного налога и арендной платы за землю в результате выявления неучтенных договоров, заключения новых и сокращения недоимки
- дебиторской и кредиторской задолженности	ежемесячно до 15 числа	департамент финансов	департаменты, комитеты, управления	возврат денежных средств в бюджет города, повышение ответственности бухгалтерских служб
- незавершенного строительства, для этого: подготовить перечень строек и объектов, финансирование которых может быть перенесено на более поздние сроки: а)предоставить документы, подтверждающие наличие проектно-сметной документации на объекты, включенные в бюджет 2002 года б) перераспределить утвержденные лимиты с объектов строительства, не обеспеченным проектно-сметной документацией и достаточным финансированием на вводные объекты в) сконцентрировать финансовые средства на вводных объектах, обеспечить их безусловный ввод г) исключить дополнительное финансирование сверх предусмотренного сметами расходов	до 01.10.2002 до 01.07.2002 до 01.08.2002 3,4 кварталы 2002 года 3-4 кварталы 2002 года	департамент архитектуры и градостроительства департамент финансов департамент архитектуры и градостроительства департамент финансов	департаменты, комитеты, управления департамент архитектуры и градостроительства	определение состояния объектов инвентаризации, выявление фактического наличия объектов, их технико - экономических характеристик и сопоставление последних с учетными данными, принятие решений о возможных вариантах использования объектов инвентаризации (завершении строительства, реализации, консервации и т.п.)
- городских целевых программ	до 01.09.2002	департамент финансов	департаменты, комитеты, управления	определение приоритетов финансирования, отказ от необоснованных расходов
2. Не допускать финансирование льгот, не обеспеченных источниками финансирования, пересмотреть и по возможности привести в соответствие с нормативными актами:
- перечень льгот и категории лиц, пользующихся льготами и компенсациями, предоставляемыми за счет средств бюджета города	до 01.09.2002	департамент по труду и социальным вопросам	департамент по труду и социальным вопросам, департамент образования и науки, комитет по здравоохранению	сокращение перечня льгот и льготных категорий до уровня, определенного законодательством РФ и Ханты-Мансийского автономного округа, и, как следствие этого, сокращение расходов бюджета
- перечень категорий налогоплательщиков и плательщиков сборов, имеющих право на получение льгот по налогам и сборам в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет города	до 01.11. 2002	департамент финансов		сокращение выпадающих доходов бюджета
- затраты муниципальных предприятий по производству работ и услуг, планово-расчетные цены на подрядные работы и услуги муниципальных предприятий	до 01.09. 2002	департамент по экономической политике	департамент жилищно-коммунального хозяйства, комитет по природопользованию и экологии, муниципальное учреждение "Дорожно-транспортная дирекция", муниципальное предприятие "Комбинат школьного питания", Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Инжиниринговый центр "Сургутстройцена"	снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг, пассажирских перевозок, содержания дорог, школьного питания, благоустройства, капитального ремонта и капитального строительства и, как следствие этого, сокращение субсидий и дотаций из бюджета города.
3.Продолжить работу по установке приборов учета потребления теплоэнергии, водоснабжения, составить графики и определить сроки установки приборов учета и регулирования потребления тепло- и водоснабжения	3-4 кварталы 2002 года	департамент жилищно-коммуналь- ного хозяйства	департаменты, комитеты, управления	экономия бюджетных средств
4.Приостановить финансирование объектов строительства, по которым имеется просроченная, необоснованная дебиторская задолженность	до 01.06.2002	департамент архитектуры и градостроительства	департамент архитектуры и градостроительства	экономия бюджетных средств
5. Сократить расходы по статьям: - услуги связи (сотовая, интернет, междугородняя) - командировочные расходы - транспортные расходы - расходы на оплату горюче-смазочных материалов	до 01.07.2002	департамент финансов	департаменты, комитеты, управления	экономия расходов по текущему содержанию учреждений, финансируемых из средств бюджета города
6.Усовершенствовать систему муниципального заказа: - заключение договоров производить на условиях минимальной предоплаты (не более 20%) или по факту выполнения работ - предусматривать в условиях договоров возможность изменения условий и сроков оплаты в зависимости от наличия средств - исключить посредников в закупке товаров, работ и услуг -увеличить объемы средств проходящих через конкурсы - разрешить в порядке эксперимента проведение конкурсов независимой некоммерческой организации вместо одной из отраслевых комиссий	3 квартал 2002 года	департамент по экономической политике	департаменты, комитеты, управления	уменьшение имеющейся дебиторской задолженности, недопущение отвлечения средств из бюджета города, исключение начисления штрафных санкций по договорам, оплачивающимся из средств бюджета города, снижение стоимости приобретаемых товаров и оказываемых работ, услуг, удешевление стоимости предметов снабжения и услуг, приобретаемых через систему муниципального заказа
7.Организовать разработку для различных типов и видов учреждений и муниципальных предприятий норм запасов товарно-материальных ценностей (продуктов питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов, хозяйственных и канцелярских товаров, прочих материалов), провести анализ остатков товарно-материальных ценностей за 2002 год	3 квартал 2002 года	департамент финансов	департаменты, комитеты, управления	экономия бюджетных средств, учет имеющихся запасов товарно- материальных ценностей при формировании проекта бюджета на 2003 год
8. Пересмотреть перечень платных услуг, внедрить платные услуги, пользующиеся потребительским спросом	до 01.10. 2002	первый заместитель Мэра города	департаменты, комитеты, управления	экономия бюджетных средств за счет привлечения других источников
9.Активнее привлекать спонсорскую помощь на проведение общегородских мероприятий и целевых программ	3-4 кварталы 2002 года		департаменты, комитеты, управления	экономия бюджетных средств за счет привлечения других источников
10. Привлекать на выполнение программ по жилищному строительству средства юридических и физических лиц	3-4 кварталы 2002 года	департамент архитектуры и градостроительства	департамент архитектуры и градостроительства	перераспределение бюджетных средств за счет привлечения внебюджетных источников финансирования
11.Продолжить работу по увеличению собираемости доходов с населения: - от продажи билетов в городском пассажирском транспорте - от оплаты по предоставленным жилищно-коммунальным услугам	3-4 кварталы 2002 года	муниципальное учреждение "Дорожно-транспор- тная дирекция" департамент жилищно-коммуналь- ного хозяйства	муниципальное учреждение "Дорожно-транспортная дирекция", департамент жилищно-коммунального хозяйства	увеличение доходов муниципальных предприятий и, как следствие, этого сокращение субсидий и дотаций из бюджета города увеличение оборотных средств предприятий, оказывающих жилищно- коммунальные услуги.
12.Провести работу с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа: - по включению части расходов городских целевых программ, утвержденных Думой города Сургута, в окружные программы - по увеличению доли и объемов финансирования за счет окружных средств по объектам, строящимся с участием окружных бюджетных средств	до 01.08.2002	департамент финансов	департаменты, комитеты, управления	привлечение средств окружного бюджета на территорию города
13.Передать на финансирование из окружного бюджета государственные учреждени