Приложение. Положение по проведению конкурсных торгов по Проекту развития коммунальных служб города Сургута

Приложение

к распоряжению Мэра г. Сургута

от 14 июня 2002 г. N 1729

Положение
по проведению конкурсных торгов по Проекту развития коммунальных служб
города Сургута

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением Мэра города от 28.02.2002 N 505 и на основании Принципов и правил закупки товаров и услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР).

2. Основной целью проведения конкурсных торгов является привлечение подрядчиков, имеющих высокий опыт по строительству и реконструкции систем водо- , теплоснабжения и канализации.

3. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсных торгов на выполнение работ в соответствии с Программой приоритетных инвестиций Проекта развития коммунальных служб города Сургута.

Условия проведения конкурсных торгов

Договоры (подряды) присуждаются в порядке открытых торгов, если сметная стоимость товаров и услуг по таким договорам составляет 5,4 млн.рублей (200 тыс. евро в эквиваленте) или более, а стоимость работ - 135 млн.рублей (5 млн. евро в эквиваленте) или более. Иные конкурсы, связанные с производством работ, проводить в соответствии с Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением городской Думы от 31.10.2001 N 73-IIIГД.

1. Объявление о возможности участия в торгах публикуется в средствах массовой информации с указанием:

- суммы и цели торгов;

- перечня приобретаемых товаров, работ и услуг;

- предполагаемых сроков выполнения контрактов;

- точного адреса и наименования организации для обращения заинтересованных лиц за дополнительными сведениями.

Объявление о возможности участия публикуется за 30 дней до проведения предквалификационного отбора.

2. Предквалификационный отбор участников торгов.

Всем потенциальным участникам торгов необходимо пройти предквалификационный отбор. В предквалификационных документах участники торгов должны указать:

- краткие сведения о компании (правовая форма собственности, год регистрации, уставной капитал, финансовые обороты за последний год);

- опыт работы и участие в реализации в прошлом аналогичных проектов;

- наличие кадров, квалификация основного персонала (резюме);

- наличие оборудования и строительной или производственной базы;

- финансовое состояние участников на текущий период.

Пять наиболее отвечающих предквалификационным требованиям участников торгов будут допущены к подаче конкурсных заявок (к участию в торгах).

3. Приглашение к участию в торгах (приглашение к подаче конкурсных заявок) и представление конкурсной документации.

Конкурсные документы являются главным источником сведений о проекте для потенциальных участников торгов. В состав конкурсных документов входят:

- приглашение к участию в торгах;

- вид торгов;

- условия внесения залога для участия в торгах;

- условия оплаты;

- техническое задание.

Конкурсные заявки подаются участниками в двух конвертах.

В первом конверте - техническое предложение.

Во втором конверте - финансовое предложение.

Конкурсные заявки представляются в девяти экземплярах на русском языке и в одном экземпляре на английском языке. Финансовое предложение подается в запечатанном конверте, скрепленном печатью.

Заявки принимаются в течение 45 дней со дня приглашения к участию в торгах. Применительно к крупным или сложным работам или номенклатуре оборудования эти сроки могут быть продлены до 90 дней.

4. Получение и оценка конкурсных заявок.

Дата начала торгов должна совпадать с датой закрытия приема конкурсных заявок.

Заявки, полученные после назначенной даты закрытия приема конкурсных заявок, возвращаются участникам торгов невскрытыми.

Процесс оценки конкурсных заявок должен проходить в два этапа в условиях конфиденциальности.

4.1. Первый этап проверки конкурсных заявок включает в себя оценку технических предложений участников тендерных торгов.

Оценка предложений производится на основе оценочных критериев и бальной системы в соответствии с тендерной документацией.

Оцененные технические предложения сравниваются и классифицируются в возрастающем порядке с целью определения двух претендентов, оцененных наиболее высоким общим баллом.

4.2. Второй этап проверки конкурсных заявок включает в себя оценку финансовых предложений двух оставшихся участников торгов. В том случае, если разница между финансовыми предложениями составляет 15% и более, то вскрывается финансовое предложение третьей, по оцененному рангу, компании-претендента для сравнительного анализа. Но определение компании-победителя происходит между двумя компаниями - претендентами, определенными лучшими на первом этапе оценки конкурсных заявок.

По итогам оценки определяется один претендент-победитель конкурсных торгов. Остальные финансовые предложения возвращаются участникам невскрытыми после присуждения контракта (подряда) победителю.

Компании-победителю направляется уведомление о начале ведения переговоров по заключению контракта (подряда).

Председатель Координационного совета следит за ходом проведения конкурсных торгов, но не принимает участия в оценке конкурсных заявок. Секретарь Координационного совета ведет полный протокол вскрытия заявок.

5. Присуждение контракта (подряда)

Контракт присуждается компании-победителю конкурсных торгов по итогам проведения переговоров, если эта компания признана полностью способной выполнить контракт (подряд).

Изменение условий конкурсной заявки, равно как и выставление компанией-победителем новых условий, в ходе присуждения контракта (подряда) не допускаются.

Если переговоры с компанией-победителем признаются несостоявшимися, то для выполнения контракта (подряда) выбирается следующая по оцененному рангу компания.

Все участники конкурсных торгов несут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положением правил и процедур подготовки и проведения торгов и за объективность результатов торгов.

После присуждения контракта (подряда) Координационный совет представляет Европейскому Банку Реконструкции и Развития полный отчет о проведении конкурсных торгов.

Всем участникам конкурсных торгов отсылается почтой уведомление о результатах проведения конкурсных торгов.