Приложение 1. Положение о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание грантов администрации города Сургута

Приложение 1
к постановлению Мэра г.Сургута
от 20 сентября 2002 г. N 242

Положение
о конкурсе проектов (программ)
молодежных и детских общественных объединений
на соискание грантов администрации города Сургута

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральной целевой программой "Молодежь России на 2001-2005 годы", Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О государственной молодежной политике в Ханты-Мансийском автономном округе", городской целевой программой "Молодежь Сургута на 2002-2005 годы" (решение городской Думы от 31.10.2001 N 74-IIIГД).

1. Общие положения

1.1. Конкурс проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание грантов администрации города Сургута является одним из видов муниципальной поддержки молодежных и детских общественных объединений для вовлечения молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.

1.2. Грантом администрации города Сургута по настоящему Положению является безвозмездная передача финансовых средств бюджета департамента культуры, молодежной политики и спорта администрации города молодежному и детскому общественному объединению (грантополучателю), обусловленная выполнением работ (услуг) в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики в городе Сургуте.

1.3. Конкурс проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание грантов администрации города Сургута является стимулирующей мерой. При определении размеров финансирования в порядке предоставления муниципальных грантов и расчетах эффективности указанной формы муниципальной поддержки департамент культуры, молодежной политики и спорта администрации города Сургута исходит из следующих задач:

- увеличение числа молодых людей, вовлеченных в реализацию общественно-значимых проектов и программ молодежных и детских общественных объединений;

- увеличение числа молодежных и детских общественных объединений, участвующих в деятельности по социальному, экономическому, культурному развитию города Сургута.

1.4. Представленные на конкурс проекты (программы) должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.

2. Условия конкурса

2.1. Для поддержки проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений устанавливаются гранты администрации города Сургута двух степеней (грант 1 степени, грант 2 степени) по следующим направлениям деятельности:

2.1.1. Организация работы по профилактике подростковой и молодежной преступности, наркомании, формированию здорового образа жизни.

Проекты и программы, предоставляемые на соискание гранта по данному направлению должны:

- содержать мероприятия по профилактике наркомании, преступности в подростковой и молодежной среде, по формированию здорового образа жизни;

- охватывать широкий круг детей, подростков и молодежи, в т.ч. детей и подростков "группы риска";

- отражать взаимодействие организации, (исполнителя проекта) с органами территориального общественного самоуправления, органами внутренних дел, внешкольными и досуговыми учреждениями;

- включать мероприятия по вовлечению детей, подростков и молодежи в общественно-полезную, познавательную, творческую деятельность.

2.1.2. Организация временных и постоянных рабочих мест для молодежи и подростков.

Представляемые проекты на соискание гранта по данному направлению должны содержать:

- обоснование организации рабочих мест;

- перечень организаций, участвующих в реализации проекта.

2.1.3. Патриотическое воспитание молодежи, развитие краеведческой и поисковой работы, сохранение и восстановление памятников отечественной истории и культуры.

Грант предназначен для поддержки программ, направленных на формирование и развитие личности, обладающей важнейшими качествами гражданина - патриота своего Отечества, способной активно участвовать в созидательном процессе жизни общества, в укреплении, совершенствовании его основ, в том числе в тех видах деятельности, которые связаны с его защитой.

2.1.4. Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства.

Грант предназначен для поддержки программ, направленных на развитие инициативы детей и молодежи в микрорайонах города на принципах самодеятельности, самоуправления и нацеленных на укрепление здоровья детей и молодежи, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, организацию своего досуга.

2.1.5. Оказание социальной помощи (услуг) различным категориям молодых граждан города.

Грант предназначен для поддержки проектов (программ), направленных на:

- оказание психологической, социальной, медицинской, юридической помощи в социализации молодых граждан, оказавшихся в особо неблагоприятных жизненных обстоятельствах, а именно: поддержка участников локальных конфликтов в странах СНГ, молодых граждан с алкогольной и наркотической зависимостью, безнадзорных несовершеннолетних граждан, инвалидов, безработных молодых людей и других категорий молодежи города с целью их социализации в обществе;

- обеспечение социальной помощи и социального обслуживания молодых семей;

- обеспечение социальной работы в учебных заведениях;

- развитие информационного пространства в сфере оказания социальной помощи (юридической, правовой, психологической, медицинской, реабилитационной и т.д.) для различных категорий молодежи города.

2.1.6. Устанавливается грант администрации города Сургута, предназначенный для поддержки инновационных проектов и программ, содержание которых не может быть отнесено к сферам, предусмотренным для предоставления указанных выше грантов и выражает творческий поиск молодежных и детских общественных объединений в различных областях жизнедеятельности.

2.2. Для участия в конкурсе грантов администрации города Сургута допускаются добровольные, некоммерческие, неполитические, нерелигиозные, самоуправляемые детские и молодежные общественные объединения, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан, детей.

Участвующие в конкурсе объединения должны соответствовать следующим условиям:

- действовать не менее года с момента регистрации их устава в установленном порядке;

- деятельность объединения должна носить открытый характер и осуществляться на постоянной основе;

- выдвинутый на соискание гранта администрации города Сургута проект (программа) имеет общегородское значение.

2.3. Одно молодежное, детское общественное объединение может представить на соискание установленных грантов администрации города Сургута не более одного проекта (программы) в течение года. Кроме того, оно вправе участвовать в представлении на конкурс еще одного совместного проекта по каждому установленному направлению в составе исполнителей.

2.4. Итоги конкурса подводятся экспертным советом.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в три этапа:

Первый этап - подготовка и представление проектов (программ) в отдел молодежной политики департамента культуры, молодежной политики и спорта.

Второй этап - рассмотрение проектов (программ) экспертным советом по общественным инициативам, проектам (программам) молодежных и детских общественных объединений города Сургута в двухнедельных срок.

Третий этап - публичная защита проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений на заседаниях экспертного совета и подведение итогов конкурса в сентябре 2002 года.

Объявление о начале конкурса в местных средствах массовой информации дается в августе 2002 года. Заявки на участие в конкурсе принимаются 1 месяц.

3.2. Молодежная, детская общественная организация, участвующая в конкурсе на соискание гранта администрации города Сургута, направляет в отдел молодежной политики департамента культуры, молодежной политики и спорта:

- письменную заявку согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также следующий пакет документов:

- проект (программу) в отпечатанном виде (должен сопровождаться электронным вариантом на дискете, методическими и фото, видео материалами);

- опись представленных документов;

- смету расходов на реализацию конкурсного проекта (программы);

- копию Устава;

- краткий отчет о деятельности за последний год работы общественного объединения согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- сведения о числе членов общественного объединения и его структурных подразделениях в виде справки.

3.3. Если заявка вносится несколькими молодежными, детскими общественными объединениями, представляется также копия заключенного ими соглашения о совместной деятельности по реализации, направленного на конкурс проекта (программы).

3.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает в себя основной текст и приложения. Основной текст не должен превышать 12 печатных страниц и включает в себя:

- название проекта (программы);

- сроки реализации проекта (программы);

- обоснование проекта (программы);

- цели и задачи проекта (программы);

- описание проекта (программы);

- основное содержание и механизм реализации проекта (программы);

- план-график реализации проекта (программы);

- кадровое обеспечение;

- смету расходов;

- ожидаемые результаты и социальный эффект проекта (программы);

- особую информацию и примечания (список литературы, методические и фотоматериалы, публикации в средствах массовой информации и т.д.)

3.6. Основные критерии оценки проектов (программ):

- соответствие положению о конкурсе;

- реалистичность проекта (программы);

- содержательная проработанность проекта (программы);

- методическое сопровождение и кадровое обеспечение проекта (программы);

- востребованность проекта (программы);

- экономическая эффективность и возможность привлечения дополнительных средств;

- авторство;

- взаимодействие с заинтересованными структурами и организациями;

- перспективность развития проекта (программы).

3.7. Представленные материалы направляются в экспертный совет по общественным инициативам, проектам (программам) детских и молодежных общественных организаций и объединений. Решение о присуждении гранта принимается экспертным советом и утверждается приказом департамента культуры, молодежной политики и спорта администрации города Сургута.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Порядок предоставления и выплаты гранта

4.1. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса из средств местного бюджета, направляются молодежным и детским объединениям, проекты (программы) которых получили одобрение, в следующем порядке:

- 2/3 всей суммы направляется на поддержку проектов (программ), получающих по итогам конкурса грант администрации города Сургута первой степени (раздельно для молодежных и для детских общественных объединений);

- оставшаяся 1/3 всей суммы направляется на поддержку проектов (программ), получающих по итогам конкурса грант администрации города Сургута второй степени.

4.2. Если представленные проекты (программы) не могут быть рекомендованы на получение гранта администрации города Сургута первой степени по тому или иному именному гранту, общая сумма грантов первой степени может быть перераспределена между победителями конкурса на соискание других именных грантов либо направлена на увеличение размеров грантов администрации города Сургута второй степени.

При отсутствии проектов (программ), соответствующих конкурсным требованиям, гранты администрации не предоставляются.

Планируемая на эти цели сумма перераспределяется на другие формы муниципальной поддержки.

4.3. Грант администрации города Сургута не может быть предоставлен на цели:

- содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;

- осуществление деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;

- поддержки политических партий, движений, групп, проведения политических кампаний.

В случае, если при надлежащем использовании гранта возможно также достижение коммерческого результата, вся полученная прибыль должна быть направлена соискателем на осуществление заявленной в проекте (программе) деятельности.

4.4. Передача гранта администрации города Сургута оформляется договором между департаментом культуры, молодежной политики и спорта администрации города и победителем конкурса.

Договором предусматривается представление в департамент культуры, молодежной политики и спорта администрации города отчета об использовании представленных финансовых средств по итогам реализации проекта согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Неотъемлемыми приложениями к договору является смета на использование программ и утвержденная программа, составленная на основе представленных соискателем проектных документов.

4.5. Финансирование установленных настоящим Положением грантов администрации города Сургута осуществляется по программе "Молодежь Сургута на 2002 - 2005 годы".

5. Авторские права

Экспертный совет оговаривает с разработчиком проекта (программы), получившего грант, вопросы дальнейшего использования программы. Права автора соблюдаются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторских правах".

6. Ответственность и контроль

6.1. Детские и молодежные общественные организации, предоставляющие ложные сведения о своей деятельности и своем составе с целью получения тех или иных выгод от гранта, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.

6.2. Департамент культуры, молодежной политики и спорта администрации города осуществляет проверку представленных молодежными и детскими общественными объединениями документов и материалов в связи с использованием гранта администрации города Сургута. В необходимых случаях у названных объединений запрашивается дополнительная информация, а также проводится экспертная оценка представляемых документов и расчетов.

6.3. В случае нецелевого использования бюджетных средств, переданных общественной организации в виде гранта по итогам конкурса, общественная организация обязана вернуть денежные средства в бюджет города, на основании условий заключенного договора.