Приложение 2. Положение о постоянно действующей городской технической комиссии по защите сведений ограниченного пользования

Приложение 2

к распоряжению Мэра г. Сургута

от 20 ноября 2002 г. N 3290

Положение
о постоянно действующей городской технической комиссии по
защите сведений ограниченного пользования

1. Общие положения

1.1. Положение о постоянно действующей городской технической комиссии по защите сведений ограниченного пользования (далее - положение) разработано в соответствии с законами Российской Федерации от 06.10.1997 N 131-ФЗ "О государственной тайне", от 25.01.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", а также Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15.09.1993 N 912-51. Настоящее положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок работы постоянно действующей городской технической комиссии по защите сведений ограниченного пользования (далее - комиссия).

ГАРАНТ:

По-видимому, в преамбуле настоящего распоряжения допущена опечатка. Следует читать: "...в соответствии с законами Российской Федерации от 21.07.93 N 54851 "О государственной тайне", от 20.02.95 N 24-фз "Об информации, информатизации и защите информации"..."

1.2. Комиссия разрабатывает рекомендации руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций, находящихся в сфере их ведения, расположенных на территории города, по обеспечению решения следующих вопросов:

- надежное и эффективное управление системой защиты сведений ограниченного пользования на территории города и ее функционирование;

- своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования;

- организация и координация работ по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации;

- совершенствование системы физической и технической защиты органов власти, а также предприятий и организаций, находящихся в сфере их деятельности, имеющих допуск к сведениям ограниченного пользования на территории города.

1.3. На комиссию возлагается функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, постановлениями и распоряжениями Мэра города, администрации города и настоящим положением.

2. Состав и порядок работы комиссии

2.1. В состав комиссии включаются лица, имеющие допуск к сведениям ограниченного пользования.

2.2. Председателем комиссии назначается заместитель Мэра города. Председатель комиссии несет ответственность за планирование и организацию работы комиссии.

2.3. Структура, численность и персональный состав комиссии определяются распоряжением Мэра города.

2.4. Из членов комиссии назначаются заместитель председателя комиссии и ее секретарь.

2.5. Секретарь комиссии отвечает за подготовку заседаний комиссии, оформляет протоколы ее заседаний, контролирует выполнение решений комиссии и готовит отчеты о работе комиссии.

2.6. Деятельность комиссии организуется и проводится в соответствии с перспективными и текущими планами работы комиссии, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:

- выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности;

- выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования;

- организация и обеспечение противодействия иностранным техническим разведкам, защиты информационных систем;

- совершенствование системы физической защиты объекта;

- проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования.

2.7. Планы работы комиссии формируются под руководством председателя или заместителя председателя комиссии и утверждаются Мэром города. При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы комиссии, могут быть внесены на рассмотрение комиссии во внеплановом порядке.

2.8. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полгода.При необходимости, на заседания комиссии могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах специалисты и консультанты, имеющие допуск к сведениям ограниченного пользования по существующей форме. Рассмотрение вопросов, выносимых на заседание комиссии, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов комиссии к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.

2.9. Материалы к обсуждению на заседаниях комиссии готовятся секретарем или по его поручению иными соответствующими специалистами или консультантами.

2.10. По результатам заседаний комиссии оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии.

3. Основные функции комиссии

3.1. Комиссия изучает все стороны деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций в области защиты сведений ограниченного пользования, а также разрабатывает рекомендации по защите данных сведений при решении следующих основных вопросов:

- организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений ограниченного пользования;

- разработка нормативно-правовой и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования, в том числе по противодействию иностранным техническим разведкам, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;

- разработка комплекса мер по защите сведений ограниченного пользования при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях ограниченного пользования, и при посещении режимных объектов представителями иностранных государств;

- разработка легенд прикрытия режимных объектов и работ, связанных с использованием сведений ограниченного пользования, включая выработку мероприятий по контролю за внедрением указанных легенд;

- обеспечение охраны режимных объектов, организация внутриобъектового и пропускного режимов;

- изучение и анализ возможностей иностранных технических разведок с учетом профиля работ организации и оперативной обстановки, определение видов и средств разведки, которым необходимо осуществлять противодействие;

- разработка системы мер по противодействию иностранным техническим разведкам;

- рассмотрение проектов технических заданий, договоров на выполнение работ, инструкций по противодействию иностранным техническим разведкам с целью определения достаточности предусмотренных в них требований и мероприятий по комплексной защите сведений ограниченного пользования при научных исследованиях, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, а также при проведении других работ;

- организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

- организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования, по противодействию иностранным техническим разведкам, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов;

- проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений ограниченного пользования;

- подготовка предложений по совершенствованию действующей в городе системы защиты сведений ограниченного пользования.

3.2. Комиссия участвует в разработке проектов основных направлений работ по комплексной защите информации, целевых программ и соответствующих разделов планов работ в этой области.

4. Полномочия комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

- знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на нее задач;

- привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы комиссии, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;

- вносить руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций города предложения о приостановлении действий, противоречащих законодательству и другим нормативным актам, по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

5. Контроль за работой комиссии

5.1. Комиссия подотчетна Мэру города. Председатель комиссии периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед Мэром города об итогах работы комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций.

5.2. Итоги работы комиссии отражаются в годовых отчетах.