Приложение 1. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации города Сургута

Приложение 1

к постановлению Мэра г. Сургута

от 22 июня 1998 г. N 103

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации
города Сургута

I. Общие положения

1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при администрации города Сургута (в дальнейшем именуется "комиссия по ЧС") создается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.11.95г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 24.06.97г. N 232 "О Ханты-Мансийской окружной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и предназначается для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях. Комиссия по ЧС является постоянно действующим территориальным органом исполнительной власти. В порядке выполнения задач по защите и обеспечению жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, комиссия через управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и через службы гражданской обороны города руководит всеми вопросами местного функционального звена Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (в дальнейшем именуется "РСЧС").

1.2. В своей деятельности комиссия по ЧС руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, уставом города Сургута, нормативными и правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа и Тюменской области, органов городского самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Комиссия по ЧС осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами местного самоуправления города Сургута и Сургутского района, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, а также общественными организациями, расположенными на территории города.

1.4. Комиссия по ЧС осуществляет свою деятельность под общим руководством начальника гражданской обороны - Мэра города. Деятельность комиссии финансируется из городского бюджета, порядок материального и технического обеспечения ее определяется администрацией города.

II. Основные задачи комиссии по ЧС

2.1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение надежности работы потенциальных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

2.2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

2.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления.

2.4. Организация разработки нормативных и правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.5. Организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в осуществлении федеральных и территориальных целевых и научно-технических программ в этой области.

2.6. Создание чрезвычайных резервных фондов по финансовым и материальным ресурсам.

2.7. Взаимодействие с комиссиями по ЧС объектов экономики, военным командованием гарнизона и военными комиссариатами, а также общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаях необходимости принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи объектам экономики и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.8. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение трудоспособного населения для выполнения этих работ.

2.9. Планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

2.10. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.11. Руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и невоенизированных формирований местного функционального звена к действиям в чрезвычайных ситуациях.

III. Комиссия по чс в соответствии с возложенными на нее задачами
выполняет следующие функции

3.1. Принимает решения по вопросам своей компетенции, обязательные для выполнения органами власти, организациями, а также должностными лицами и гражданами на всей территории города Сургута.

3.2. Разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Контролирует деятельность предприятий, организаций и органов местного самоуправления в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.4. В случаях возникновения чрезвычайной ситуации вводит на территории города режим функционирования повышенной готовности или чрезвычайный режим.

3.5. Организует подготовку органов управления, сил и средств местного звена, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думы или Мэра города проекты решений по вопросам, связанным с обеспечением промышленной и экологической безопасности.

3.7. Координирует деятельность местной подсистемы и входящих в ее состав функциональных звеньев, предприятий и организаций на под ведомственной территории по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.8. Участвует совместно с другими органами ведомственных управлений в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств.

3.9. Организует защиту сельскохозяйственных животных в подсобных хозяйствах, растений, продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериального (биологического) заражения.

3.10. Решает вопрос финансирования в установленном порядке из городского бюджета мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, контролирует использование выделенных материальных и финансовых ресурсов.

3.11. Привлекает общественные организации граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

IV. Права комиссии по ЧС города

4.1. Осуществлять контроль за деятельностью местных функциональных звеньев подсистемы, органов ведомственных управлений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.2. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в местное функциональное звено РСЧС.

4.3. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в местную подсистему, для предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, к выполнению необходимых аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных работ.

4.4. Заслушивать в установленном порядке руководителей структурных подразделений администрации города, начальников служб ГО, руководителей контрольно-надзорных органов и объектов экономики по вопросам защиты населения города от чрезвычайных ситуаций.

4.5. Запрашивать и получать от органов статистики, структурных подразделений администрации города, государственных органов и других организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на комиссию по ЧС.

4.6. Проводить в установленном порядке проверки предприятий, организаций и объектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии по ЧС.

4.7. При необходимости устанавливать в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а также порядок выезда и въезда граждан из зоны и в зону чрезвычайной ситуации, и правила их поведения в очагах поражения.

4.8. Приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.9. Привлекать специалистов различных профилей для проведения экспертизы потенциально опасных объектов в целях контроля безопасности функционирования таких объектов.

4.10. Принимать решения в чрезвычайных ситуациях, в пределах своей компете