Приложение 1. Положение о департаменте архитектуры и градостроительства

Приложение 1

к распоряжению Мэра г.Сургута

от 11 июля 2003 г. N 2262

Положение
о департаменте архитектуры и градостроительства

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2004 г., 12 августа, 23 августа 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент архитектуры и градостроительства (далее - департамент) создается распоряжением Мэра города и является структурным подразделением администрации города Сургута - местным органом архитектуры и градостроительства.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, Уставом города, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями Мэра города и настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом.

1.4. Департамент имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, символику, расчетные и валютные счета в банках и иных кредитных учреждениях.

1.5. Положение о департаменте, внесение дополнений, изменений утверждается распоряжением Мэра города. Департамент прекращает свою деятельность по распоряжению Мэра города.

II. Структура департамента

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г.Сургута от 12 августа 2005 г. N 1632 в пункт 2.1 приложения к настоящему распоряжению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет следующую структуру:

1. Аппарат

2. Канцелярия

3. Отдел бухгалтерии

4. Юридическая служба

5. Управление архитектуры:

- архитектурно-планировочный отдел;

- отдел генерального плана;

- отдел художественного оформления города;

- отдел формирования земельных участков.

6. Отдел организации подрядных торгов

7. Отдел планирования и экономического анализа

8. Служба организации целевых жилищных программ

9. Управление комплексного развития города и строительства инженерной инфраструктуры:

- отдел инженерного обеспечения;

- отдел перспективного проектирования;

- отдел градостроительного кадастра.

10. Отдел строительства объектов жилищного и социального назначения

11. Отдел муниципального архитектурно-строительного надзора

Деятельность структурных подразделений департамента регламентируется положениями, утверждаемыми директором департамента.

III. Структура управления и статус директора департамента

3.1. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и увольняемый с должности Мэром города.

3.2. Директор департамента осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.

3.3. Директор департамента:

3.3.1. Представляет без доверенности интересы департамента во всех организациях, государственных и иных органах, в банках и иных кредитных учреждениях, заключает договоры, связанные с деятельностью департамента.

3.3.2. Распределяет функциональные обязанности между работниками департамента и руководителями структурных подразделений, входящих в состав департамента.

3.3.3. Разрабатывает Положение о департаменте архитектуры и градостроительства, штатное расписание департамента и представляет на утверждение Мэру города.

3.3.4. Издает приказы, обязательные для исполнения работниками департамента. Назначает и освобождает своим приказом от должности заместителей по согласованию с Мэром города, руководителей структурных подразделений и других работников департамента, выполняет иные обязанности, необходимые для обеспечения деятельности департамента, не противоречащие действующему законодательству и актам органов городского самоуправления.

3.3.5. Заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры - контракты с руководителями муниципальных учреждений осуществляющих градостроительную деятельность.

IV. Основные задачи и функции департамента

Департамент, являясь структурным подразделением администрации города Сургута, осуществляет реализацию генерального плана застройки города и стратегического плана развития города в части градостроительства и архитектуры.

4.1. Организует разработку и реализацию муниципальных градостроительных программ, обеспечивающих благоприятные условия проживания населения, регулирует планировку и застройку территории.

4.2. Создает условия для жилищного и социально-культурного строительства, возведения объектов производственного назначения в соответствии с действующим законодательством и правилами застройки.

4.3. Управляет процессами строительной индустрии города, производства строительных материалов и конструкций.

4.4. Осуществляет комплекс мероприятий и работ по перспективному планированию застройки города Сургута, в том числе формированию архитектурно-художественный облика города, градостроительства.

4.5. Участвует в разработке и реализации программ, связанных с городской градостроительной политикой.

4.6. Управляет деятельностью муниципальных учреждений и координирует работу организаций различных форм собственности строительного комплекса города Сургута.

4.7. Обосновывает потребности в финансовых ресурсах градостроительных программ при их реализации на территории города Сургута.

4.8. Осуществляет планирование финансирования городского строительства объектов строительного, социального, культурного и коммунального назначения, проектных и изыскательских работ.

4.9. Участвует в инвестиционной деятельности по строительству городских объектов.

4.10. Подготавливает предложения и разрабатывает проекты нормативных документов органов городского самоуправления по совершенствованию системы управления, дотаций и финансирования деятельности муниципальных предприятий, учреждений строительного комплекса города.

4.11. Привлекает в установленном порядке организации всех форм собственности (в том числе зарубежных) для реализации городских программ по вопросам проектирования, строительства, архитектуры и развития предприятий местной строительной индустрии.

4.12. Подготавливает материалы и заключает договоры-контракты на капитальное строительство с заказчиками-застройщиками микрорайонов города, в том числе с иностранными фирмами, привлекаемыми на конкурсной основе к проектированию и строительству городских объектов, инвестирует развитие местной строительной индустрии.

4.13. Организует и участвует в проведении выставок, в том числе международных, по новым технологиям, архитектурно-планировочным решениям, проектам, материалам и оборудованию, применяемых в строительстве.

4.14. Разрабатывает проекты перспективных и текущих программ строительства объектов жилья, инфраструктуры города, инженерных сетей.

4.15. Подготавливает материалы и сбор исходных данных на проектирование и корректировку перспективных планов развития и схем городских сетей тепло-, водо-, электроснабжения, канализации и объектов инженерного обеспечения.

4.16. Участвует в формировании планов и прогнозов развития строительной отрасли города.

4.17. Проводит экономический анализ состояния строительных организаций и предприятий строительной индустрии города на базе данных мониторинга и финансового состояния.

4.18. Подготавливает материалы и документы для подрядных торгов на проектирование, строительство и капитальный ремонт (реконструкцию) городских объектов и сооружений.

4.19. Повышает эффективность и рациональное использование земель при проектировании и застройке микрорайонов города, организует и ведет градостроительный кадастр муниципального образования.

4.20. Подготавливает совместно с департаментом имущественных и земельных отношений проекты распоряжений Мэра города о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также необходимого графического материала.

4.21. Осуществляет контроль над использованием по назначению городских территорий с пресечением фактов самовольного строительства.

4.22. Организует подготовку и своевременно обновляет (корректирует) проектно-планировочную документацию обязательную для исполнения в отношении градостроительной деятельности всех видов на территории города.

4.23. Осуществляет на территории города ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

4.24. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

4.25. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений сооружений трасс инженерных коммуникаций.

4.26. Выявляет и оформляет документы по использованию объектов незавершенного строительства.

4.27. Осуществляет контроль над разработкой и реализацией градостроительной документации и оказание содействия ее разработчикам в согласовании этой документации.

4.28. Регистрирует и хранит градостроительную документацию, передаваемую заказчиками после ее утверждения департаментом.

4.29. Согласовывает проекты внешнего благоустройства города, размещения и устройства объектов рекламы, малых архитектурных форм, монументов и памятных знаков.

4.30. Участвует в проведении единой городской политики в области наружной рекламы, визуальной информации и художественного оформления города, определении приоритетных направлений деятельности в этой сфере.

4.31. Участвует в реализации городских программ и концептуальных решений, направленных на улучшение внешнего облика города.

4.32. Организует деятельность архитектурно-градостроительного и художественного советов при рассмотрении градостроительной документации крупных градостроительных ансамблей и комплексов, а также проектов зданий и сооружений.

4.33. Участвует в реализации целевых программ жилищного строительства, в том числе окружного и федерального значения.

4.34. Координирует строительство жилья для жителей города, в том числе с применением различных форм субсидирования и использования всех источников финансирования.

4.35. Планирует капитальные вложения в строительство.

4.36. Привлекает средства в капитальное строительство жилья от различных инвесторов.

4.37. Проводит мероприятия по организации инвестиционного процесса в строительстве жилья.

4.38. Участвует в пределах компетенции департамента в работе комиссий, назначаемых распоряжением Мэра города.

4.39. Создает, ликвидирует, реорганизует по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений муниципальные учреждения, осуществляющие градостроительную деятельность, разрабатывает и утверждает их уставы.

4.40. Осуществляет на территории города ведение адресного плана города и адресного реестра города.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра г.Сугута от 7 июля 2004 г. N 2672 глава 4 приложения к настоящему распоряжению дополнена пунктом 4.41

4.41. Планирование и защита средств бюджета города и округа для выполнения программ "Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в ветхом жилье на территории Ханты-Мансийского автономного округа, в 2000-2009 годах " и "Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками в Ханты-Мансийском автономном округе".

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г.Сургута от 23 августа 2005 г. N 1779 глава 4 приложения к настоящему распоряжению дополнена пунктами следующего содержания:

4.42. Выступает координатором программы "Улучшение жилищных условий граждан с использованием механизма ипотечного кредитования на 2004-2020 годы".

4.42.1. Является организатором конкурса на право участия в указанной выше городской целевой Программе и ответственным за его проведение.

4.42.2. Осуществляет от лица Администрации города общее руководство процессом разработки подпрограммных документов и их корректировки.

4.42.3. От лица Администрации города привлекает к исполнению мероприятий по реализации Программы необходимые департаменты и управления Администрации города и устанавливает сроки выполнения этими службами соответствующих поручений.

4.42.4. Направляет свои действия и действия координируемых юридических лиц на совершенствование механизмов реализации Программы.

4.42.5. Осуществляет текущий контроль над реализацией Программы.

4.43. Осуществляет согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

V. Источники финансирования

5.1. Источниками финансирования департамента является бюджет города.

5.2. Имущество департамента состоит из имущества, находящегося на балансе департамента, передаваемого ему департаментом имущественных и земельных отношений. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления.

VI. Финансовая деятельность и отчетность

6.1. Департамент самостоятельно планирует свою работу в пределах сметы расходов, предусмотренной на его финансирование в бюджете города.

6.2. Департамент имеет расчетный счет, валютный и иные счета с целью финансирования из бюджета города в соответствии со статьями затрат деятельности самого департамента и находящихся в его ведении строительных организаций, а также целевых программ и других расходов, предусмотренных бюджетом города.

6.3. Департамент отчитывается о расходовании средств бюджета города перед департаментом финансов администрации города в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Сургуте.

6.4. Департамент ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляет государственным органам необходимую информацию и несет ответственность за ее достоверность.

VII. Права департамента

Департамент архитектуры и градостроительства имеет право:

7.1. Представлять интересы администрации города Сургута в установленном порядке в органах государственной власти, организациях, учреждениях и предприятиях независимо от форм собственности по всем вопросам, относящимся к его компетенции.

7.2. Получать от органов местного самоуправления, органов государственной власти, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, в установленном порядке необходимую информацию и документы по градостроительству и архитектуре.

7.3. Самостоятельно планировать свою деятельность и представлять предложения Мэру города о перспективах развития городского хозяйства и строительного комплекса, исходя из общих задач, предусмотренных настоящим Положением.

7.4. Привлекать на договорной основе специалистов-строителей и проектировщиков к выполнению задач, связанных с проведением градостроительной политики на территории города.

7.5. Разрабатывать проект и вносить предложения об изменении (корректировке) генерального плана застройки города. Представлять на согласование Мэру города и утверждение городской Думе градостроительные программы.

7.6. Организовывать разработку перспективной градостроительной документации по застройке города объектами жилищного и гражданского назначения, рациональному размещению инженерных сетей тепло-, водо-, энергоснабжения и канализации.

7.7. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекая для участия в совещаниях представителей структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций города Сургута.

7.8. Вносить предложения Мэру города по оценке работы участников строительного комплекса города.

7.9. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

7.10. Осуществлять государственную экспертизу градостроительной и проектной документации, изысканий, исследований, иной документации, связанной с градостроительной деятельностью в городе Сургуте, в случае передачи этих полномочий законом Ханты-Мансийского автономного округа.

VIII. Ответственность

8.1. Работники департамента несут полную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на департамент настоящим Положением функций и задач.

8.2. Возложение на департамент функций, не предусмотренных настоящим Положением, допускается в исключительных случаях с письменного поручения Мэра города.