Приложение. Целевая программа Сургутского района "Пожарная безопасность на период до 2005 года"

Приложение

к решению Сургутской районной Думы

от 20 декабря 2002 г. N 153

Целевая программа
Сургутского района
"Пожарная безопасность на период до 2005 года"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2003 г.

Паспорт
целевой программы Сургутского района
"Пожарная безопасность на период до 2005 года"

Наименование программы	- Целевая программа Сургутского района "Пожарная безопасность на период до 2005 года".
Наименование, дата и номер решения о разработке программы	- Решение Сургутской районной Думы от 05.12.01 N 52 "Об утверждении Положения "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".
Заказчик программы	Администрация Сургутского района и структурные подразделения.
Разработчики программы	- Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Сургутского района, отряды государственной противопожарной службы N 1, 7, 21 управления государственной противопожарной службы МЧС Ханты-Мансийского автономного округа.
Цель и задачи	- Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан района.
Сроки и этапы реализации программы	2003-2005 годы: 1 этап - 2003 год 2 этап - 2004 год 3 этап - 2005 год
Перечень основных мероприятий программы	- Подготовка и укрепление кадров. - Совершенствование противопожарной пропаганды. - Предупреждение пожаров. Снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров. - Материально-техническое обеспечение государственной противопожарной службы.
Исполнители основных мероприятий программы	- Отряды государственной противопожарной службы N 1, 7, 21 управления государственной противопожарной службы МЧС Ханты-Мансийского автономного округа.
Объемы и источники финансирования программы	- Общий объем финансирования программы ( в ценах 2002 года) составляет 21 млн. 802 тыс.руб. предусмотренный в бюджете муниципального образования "Сургутский район" отдельной строкой: - 2003 год - 14млн.492 тыс. руб.; - 2004 год - 5 млн. руб.; - 2005 год - 2млн. 310 тыс. руб.
Ожидание конечных результатов программы	- Повышение уровня пожарной безопасности жилого фонда, объектов муниципальной и других форм собственности, находящихся на территории района. - Снижение темпов прироста количества пожаров, гибели и травмирования людей. - Привлечение организаций различных форм собственности к решению вопросов противопожарной защиты. - Создание необходимых условий для предотвращения крупных пожаров и спасения жизни людей. - Создание систем оперативного управления подразделениями при выполнении служебных задач. - Укрепление материально-технической базы пожарной охраны. - Совершенствование систем тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ. - Укрепление противопожарной службы гражданской обороны. - Повышение эффективности деятельности пожарной охраны.
Организация контроля за реализацией программы	Контроль за выполнением целевой программы осуществляют: Комитет по управлению имуществом Сургутского района, отдел по делам ГО и ЧС Администрации района. Исполнитель несет ответственность за качественное, рациональное и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы. Исполнитель представляет информацию о ходе реализации мероприятий в комитет по управлению имуществом Сургутского района, отдел по делам ГО и ЧС Администрации района и районную Думу не реже одного раза в полугодие.

Содержание
проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В настоящее время в Сургутском районе состояние дел в области пожарной безопасности вызывает серьезные опасения. Особенности застройки и развития района привели к тому, что большинство зданий и сооружений имеют наиболее низкую - пятую степень огнестойкости. Значительный срок эксплуатации деревянного жилья и объектов социального назначения привел к увеличению риска возникновения пожаров и условий, способствующих его развитию до крупных размеров. Анализ пожаров показывает, что в районе за 10 месяцев 2002года произошел 191 пожар, в пожарах погибло 11 человек, гибели детей не допущено.

По сравнению с 2001 годом в районе произошло снижение общего числа пожаров на четыре случая. Нанесенный ущерб составляет 2.702.291 рубля.

Сложившееся положение с пожарами обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера.

Одной из основных причин такого положения дел является недостаточно высокая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны. Боевые расчеты не всегда в полной мере укомплектованы пожарными автомобилями , специальной техникой, инструментом, специальным транспортом для проведения аварийно-спасательных работ при крупных пожарах в жилых массивах.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, пожарных частей и организаций района.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Основная цель программы - создание условий для укрепления пожарной безопасности в Сургутском районе, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.

Для этого при условии неуклонного снижения материальных затрат для достижения положительных результатов необходимо:

- создание системы профотбора и повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников государственной противопожарной службы;

- совершенствование противопожарной пропаганды;

- укрепление материально-технической базы подразделений государственной противопожарной службы.

Программу предполагается осуществить в 3 этапа до 2005 года включительно.

Мероприятия
по реализации программы Сургутского района
"Пожарная безопасность на период до 2005 года"

N п.п.	Наименование основных программных мероприятий	На период реализа- ции всего (2003- 2005) тыс.руб.	2003												2004
			ОГПС-1								ОГПС-7		ОГПС-21		Всего	ОГПС-1
			Бе- лый Яр	Бар- сово	Сол- неч- ный	Локо- сово	Вы- со- кий Мыс	Лями- на	Сы- то- мино	Угут	Федо- ровс- кий	Рус- скин- ская	Лян- тор	Нижне- сор- тымский		Белый Яр	Сол- неч- ный	Локо- сово	Вы- со- кий Мыс	Сыто- мино
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
1	Укрепление кадров в том числе:	90													30
2	Проведение гарнизонных соревнований среди ДЮП по пожарно-прик- ладному спорту	90	10								10		10		30	10
3	Подготовка кадров в том числе:	251													130
3.1.	Подготовка рядового и младшего начальствующе- го состава подразделений Государствен- ной противопожар- ной службы в Сургутском учебном центре УГПС МЧС РФ	171			18	9	9	9	9	9		9		18	90	21	9
3.2.	Повышение квалификации старшего и среднего начальствующе- го состава подразделений ГПС в учебных заведениях МЧС РФ	80	8		8						8		8	8	40
4.	Совершенство- вание противопожар- ной пропаганды	141													63
4.1.	Внедрение в практику телерадиотран- сляций на пожарную тематику	45	5								5		5		15	5
4.2.	Изготовление и размещение в местах массового пребывания людей стендов "Сообщает 01!"	96		4	4	4	4	4	4	4	8	4	4	4	48	8	4
5.	Предупреждение пожаров в том числе:	530
5.1.	Приобретение легкового автотранспорта и вычислительной техники	530									530				530
5.2.	Снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров в том числе:	1400													700
5.3.	Приобретение и оснащение подразделений быстрого реагирования специальной техникой, оборудованием и вооружением	1000											500		500
5.4.	Приобретение и оснащение подразделений ГПС пенообразующи- ми веществами на основе легкой воды	400	50		50								50	50	200	50	50
6.	Материально-те хническое обеспечение Государствен- ной противопожар- ной службы	19390													13039
6.1.	- основных пожарных автомобилей	13500	1500		1500						1500			3000	7500			1500
6.2.	- специальных пожарных автомобилей	5000	5000												5000
6.3.	- рукавов пожарных	330			50	10		10		10	50	10	20	50	210	50			10	10
6.4.	- стволов пожарных (лафетных, ручных)	18			2	1		1		1	2	1	2	2	12	2			1	1
6.5.	- дыхательных аппаратов	450	45		45						45		45	45	225
6.6.	- средств связи (радиотелефоны "Моторолла")	72			36									36	72
6.7.	- телетайпов, аппаратов факсимильной связи, копировальных аппаратов)#	20			10									10	20
	Итого	21802	6618	4	1723	24	13	24	13	24	2158	24	644	3223	14492	146	63	1500	11	11

N п.п.	Наименование основных программных мероприятий	На период реализа- ции всего (2003- 2005) тыс.руб.						2005
			ОГПС-7			ОГПС-21		Всего	ОГПС-1			ОГПС-7	ОГПС-21		Всего
			Фе- до- ровс- кий	Ульт Ягун	Рус- скин- ская	Лян- тор	Ниж- не- сор- тымс- кий		Белый Яр	Сол- неч- ный	Лями- на	Федо- ровс- кий	Лян- тор	Ниж- не- сор- тымс- кий
1	2	3	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34
1	Укрепление кадров в том числе:	90						30							30
2	Проведение гарнизонных соревнований среди ДЮП по пожарно-прик- ладному спорту	90	10			10		30	10			10	10		30
3	Подготовка кадров в том числе:	251						81							40
3.1.	Подготовка рядового и младшего начальствующе- го состава подразделений Государствен- ной противопожар- ной службы в Сургутском учебном центре УГПС МЧС РФ	171	21			21	9	81
3.2.	Повышение квалификации старшего и среднего начальствующе- го состава подразделений ГПС в учебных заведениях МЧС РФ	80							8	8		8	8	8	40
4.	Совершенство- вание противопожар- ной пропаганды	141						63							15
4.1.	Внедрение в практику телерадиотран- сляций на пожарную тематику	45	5			5		15	5			5	5		15
4.2.	Изготовление и размещение в местах массового пребывания людей стендов "Сообщает 01!"	96	8	4		16	8	48
5.	Предупреждение пожаров в том числе:	530
5.1.	Приобретение легкового автотранспорта и вычислительной техники	530
5.2.	Снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров в том числе:	1400						200							500
5.3.	Приобретение и оснащение подразделений быстрого реагирования специальной техникой, оборудованием и вооружением	1000										500			500
5.4.	Приобретение и оснащение подразделений ГПС пенообразующи- ми веществами на основе легкой воды	400				50	50	200
6.	Материально-те хническое обеспечение Государствен- ной противопожар- ной службы	19390						4626							1725
6.1.	- основных пожарных автомобилей	13500			1500	1500		4500			1500				1500
6.2.	- специальных пожарных автомобилей	5000
6.3.	- рукавов пожарных	330	2			50		120
6.4.	- стволов пожарных (лафетных, ручных)	18						6
6.5.	- дыхательных аппаратов	450						-	45	45		45	45	45	225
6.6.	- средств связи (радиотелефоны "Моторолла")	72
6.7.	- телетайпов, аппаратов факсимильной связи, копировальных аппаратов)#	20
	Итого	21802	46	4	1500	1652	67	5000	68	53	15800	568	68	53	2310