Приложение 1. Положение о Департаменте инвестиций и финансовой политики администрации города Сургута

Приложение 1

к распоряжению Мэра г.Сургута

от 12 января 1998 г. N 79

Положение
о Департаменте инвестиций и финансовой политики
администрации города Сургута

I. Общие положения

1.1. Департамент инвестиций и финансовой политики администрации города Сургута, именуемый в дальнейшем "Департамент" является структурным подразделением городской администрации.

1.2. Департамент осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в целях реализации государственной и региональной инвестиционной и кредитно-финансовой политики, формирования организованного рынка ценных бумаг, создания единого инвестиционного механизма с привлечением отечественных и иностранных инвесторовдля обеспечения развития производственных отраслей города, организации экономически выгодного инвестирования в промышленный, строительный и сельскохозяйственный комплексы, обеспечения финансового и правового контроля за целевым использованием инвестиционных средств, осуществления контроля за рынком муниципальных ценных бумаг.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет смету расходов, расчетные, валютные и специальные счета в банках и иных кредитных учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и другие реквизиты.

1.4. Департамент имеет право выступать учредителем других юридических лиц.

1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, уставом муниципального образования город Сургут, решениями городской Думы, постановлениями, распоряжениями Мэра города и городской администрации, настоящим Положением.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органами местного самоуправления, территориальными федеральными органами, общественными и иными объединениями, фондами, а также другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы.

1.7. Положение о Департаменте утверждается Мэром города.

II. Органы управления Департамента

2.1. Оперативное управление Департаментом осуществляется директором Департамента, в его отсутствие заместителем.

2.2. Внутренняя структура Департамента состоит из:

- аппарата управления;

- управления муниципальных займов;

- управления инвестиций.

2.3. Управление муниципальных займов разрабатывает проспекты эмиссии муниципальных ценных бумаг, реализует схемы взаимодействия с субъектами финансового рынка ценных бумаг, формирует комплексные программы согласно задачам Департамента и контролирует их осуществление, осуществляет маркетинг финансового рынка, содействует внедрению перспективных финансовых технологий и инструментов. Управление не имеет статуса юридического лица, подчиняется в свой деятельности директору Департамента. Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления. Начальник управления назначается и освобождается от должности приказом директора Департамента.

2.4. Управление инвестиций проводит анализ и прогнозирование ситуаций в области инвестирования, готовит экспертные заключения по проектам протоколов, соглашений, контрактов по инвестированию, контролирует исполнение инвестиционных проектов. Управление не имеет статуса юридического лица, подчиняется в своей деятельности директору Департамента. Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления. Начальник управления назначается и освобождается от должности приказом директора Департамента.

III. Статус директора Департамента

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента.

3.2. Директор Департамента подчиняется непосредственно Мэру города, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Мэра города.

3.3. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением Мэра города.

3.4. Директор Департамента:

3.4.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Департамента.

3.4.2. Определяет обязанности заместителя директора Департамента.

3.4.3. Организует работу Департамента.

3.4.4. Разрабатывает основные направления деятельности Департамента.

3.4.5. Представляет Департамент без доверенности в органах власти и управления, учреждениях и организациях.

3.4.6. Распоряжается централизованными средствами, выделенными для осуществления деятельности Департамента.

3.4.7. Определяет функции и по согласованию с Мэром города утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

3.4.8. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента.

3.4.9. Осуществляет руководство кадровой работой (прием и увольнение работников) в Департаменте.

3.4.10. Утверждает уставы созданных, а также переданных в его ведение муниципальных учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, заключает с ними контракты.

3.4.11. Участвует в общих собраниях акционеров акционерных обществ, в которых Департамент согласно распоряжению Мэра города выступает соучредителем в соответствии с п.4.17.

3.4.12. Заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений и подведомственных Департаменту муниципальных учреждений.

3.4.12. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

IV. Основные задачи и функции Департамента

На Департамент возложены следующие задачи и функции:

4.1. Определение приоритетов и осуществление мер по практической реализации инвестиционной и кредитно-финансовой государственной политики на территории города.

4.2. Формирование бюджета Департамента, осуществление контроля за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых для решения задач в области инвестиционной и финансовой политики городской администрации.

4.3. Разработка и реализация схемы взаимодействия Департамента с субъектами финансового рынка, рынка ценных бумаг и рынка инвестиций.

4.4. Руководство деятельностью структурных подразделений Департамента.

4.5. Формирование, финансирование комплексных программ согласно деятельности Департамента и контроль за их реализацией.

4.6. Разработка целевых городских программ.

4.7. Формирование и регулирование рынка ценных бумаг в городе Сургуте.

4.8. Осуществление маркетинга финансового рынка и содействие внедрению перспективных финансовых технологий и инструментов.

4.9. Сотрудничество с другими структурными подразделениями городской администрации, государственными и негосударственными учреждениями и предприятиями, деятельность которых направлена на решение вопросов в финансовой сфере, сфере рынка ценных бумаг и инвестиций.

4.10. Создание единой информационной базы по направлениям деятельности Департамента.

4.11. Взаимодействие со средствами массовой информации для регулярного освещения перед населением деятельности администрации в области инвестиционной политики.

4.12. Развитие межрегиональных и международных связей Департамента.

4.13. Анализ и подготовка экспертных заключений по проектам протоколов, соглашений, контрактов и других документов, относящихся к компетенции Департамента.

4.14. Оказание методической помощи юридическим лицам в области лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, подготовка и повышение квалификации кадров.

4.15. Анализ и прогнозирование ситуации в области инвестирования и обращения ценных бумаг.

4.16. Организация и проведение инвестиционных тендеров.

4.17. Учреждение совместно с комитетом по управлению имуществом согласно распоряжения Мэра города предприятий и организаций, работающих на рынке ценных бумаг, участие в управлении этими предприятиями и организациями в соответствии с внесенными долями и уставами учрежденных организаций и предприятий.

V. Источники финансирования и имущество

5.1. Источниками финансирования деятельности Департамента являются средства, выделяемые из городского бюджета для реализации функций и задач Департамента в области инвестиций и финансовой политики городской администрации, а также доходов, поступивших на специальные счета Департамента, за оказанные консультационные и маркетинговые услуги предприятиям и организациям города и других регионов в соответствии с деятельностью Департамента.

5.2. Доходы Департамента учитываются на специальном счете и поступают в доходную часть бюджета согласно положения о расходовании этих доходов, утвержденному Мэром.

5.3. Имущество Департамента состоит из имущества, переданного комитетом по управлению муниципальным имуществом городской администрации и находящегося на балансе Департамента, а также из имущества, приобретенного за счет доходов Департамента, полученных от деятельности, разрешенной настоящим Положением.

5.4. Департамент владеет, пользуется имуществом, переданным комитетом по управлению имуществом на правах оперативного управления, и распоряжается имуществом, переданным на правах оперативного управления с согласия комитета по управлению имуществом.

5.5. Департамент самостоятельно управляет имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от деятельности, разрешенной настоящим Положением в соответствии с целями и задачами, указанными в данном Положении.

VI. Права и обязанности

Для выполнения возложенных задач Департамент имеет следующие права и обязанности:

6.1. Представлять Мэру города, управлению финансов городской администрации обоснования потребности бюджетного финансирования Департамента и подведомственных ему муниципальных учреждений.

6.2. Распределять бюджетные средства между структурными подразделениями Департамента, подведомственными муниципальными учреждениями, контролировать их использование.

6.3. Представлять бухгалтерскую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

6.4. Заключать хозяйственные и иные договоры, обеспечивающие деятельность Департамента и подведомственных муниципальных учреждений.

6.5. В установленном порядке выступать учредителем, реорганизовывать, перепрофилировать и ликвидировать учрежденные им муниципальные учреждения.

6.6. Получать в установленном порядке от учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форы собственности и ведомственной подчиненности информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач.

6.7. Разрабатывать предложения по включению городских мероприятий в государственные программы.

6.8. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, включая зарубежных, к разработке проблем, относящихся к ведению Департамента, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы.

6.9. Подготавливать проспекты эмиссии муниципальных ценных бумаг, осуществлять контроль за их публичным размещением и обращением.

6.10. Проводить конкурсы по определению уполномоченных банков, финансовых учреждений, инвесторов и заемщиков для участия в решении городских программ.

6.11. Управлять через уполномоченные банки, инвестированные компании и другие финансовые учреждения ценными бумагами, эмитентом которых является администрация.

6.12. Организовывать работу по информационной оценке надежности коммерческих банков, финансовых учреждений, ценных бумаг.

VII. Изменение положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Мэром города.

VIII. Ответственность

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, Департамент несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.