Приложение 2. Порядок исполнения действующего законодательства об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

Приложение 2

к постановлению Главы Сургутского района

от 12 мая 2004 г. N 95

Порядок исполнения действующего законодательства об организации и
проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности
земельных участков или права на заключение договоров аренды таких
земельных участков

I. Общие положения

1.1. Порядок исполнения действующего законодательства об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды (далее именуется "Порядок") разработан во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", и определяет особенности организации проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды на территории Сургутского района.

1.2. Предметом торгов являются:

- земельный участок, передаваемый в собственность;

- право на заключение договора аренды земельных участков.

1.3. На торги могут быть выставлены только сформированные земельные участки с установленными границами, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

1.4. Решение о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков принимается постановлением Главы района на основании протокола комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, или права на заключение Договоров аренды земельных участков, расположенных на территории района (далее именуемой "Комиссия"), в котором определяется:

- предмет торгов;

- форма торгов;

- конкурсные условия, в случае проведения торгов в форме конкурса;

- начальная цена предмета торгов, величина повышения при проведении торгов в форме аукциона ("шаг аукциона");

- размер задатка;

- средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию извещение о проведении торгов.

II. Компетенция и функции постоянно действующей комиссии
по проведению торгов по продаже земельных участков или права на
заключение договоров аренды, расположенных на территории района

2.1. Глава Сургутского района для проведения торгов образует постоянно действующую комиссию и утверждает ее состав.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее именуются "заявки"), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;

- принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации, и уведомляет претендентов о принятом решении;

- оформляет протокол о результатах торгов;

- определяет победителя торгов.

2.3. Протокол о результатах торгов подписывается председателем постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

III. Полномочия и функции Комитета по имущественным
и земельным отношениям Сургутского района

3.1. В целях подготовки организационных мероприятий и документации при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков комитет по имущественным и земельным отношениям Сургутского района (далее именуемый "Комитет") по поручению Администрации осуществляет следующие функции:

- организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

- выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются "Претенденты");

- принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и держания представленных ими документов до момента их оглашения при "поведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о пене или размере арендной платы;

- организует осмотр земельных участков на местности;

- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

- готовит проекты договоров купли-продажи земельных участков;

- подписывает от имени собственника договоры купли-продажи земельных участков или заключает договоры аренды на основании протокола о результатах торгов;

- осуществляет иные, предусмотренные настоящим Порядком функции.

3.2. Комитет готовит по каждому предмету торгов пакет документов, который состоит из:

- постановления Главы района о проведении торгов;

- документов по межеванию земельного участка, которые отражают следующие сведения:

- местоположение (адрес) земельного участка;

- кадастровый номер земельного участка;

- площадь земельного участка:

- геодезические данные;

- транспортные условия;

- разрешенное использование земельного участка;

- описание смежных землепользователей;

- план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;

- планировочные ограничения (сервитуты);

- заключения комитета по имущественным и земельным отношениям района о характеристике земельного участка (правовой режим, условия по использованию, ставка земельного налога или размер арендной платы);

- заключения Управления архитектуры и градостроительства (Функциональное назначение земельного участка и показатели по объекту в соответствии с генеральным планом застройки, сведения или требования по геологическим изысканиям участка, требования и рекомендации по проектированию объекта, составу и согласованию проекта, требования по благоустройству участка, согласования о возможности подключения объекта строительства к сетям инженерного обеспечения, предложения по участию в развитии инфраструктуры поселения, иные инвестиционные условия);

- заключения Сургутского управления Тюменского округа Госгортехнадзора России;

- заключения Управления по охране окружающей и природной среды об экологическом состоянии земельного участка;

- заключения или согласование Главного врача Сургутского районного Центра ГСЭН;

- заключения начальника отдела Государственного пожарного надзора по Сургутскому району при Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа;

- отчета по независимой оценке выполненного организацией имеющей соответствующую лицензию;

- проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;

- проекта инвестиционного контракта.

IV. Заключительные положения

4.1. Условия участия в торгах, порядок подачи и приема заявок, порядок проведения торгов, оформления их результатов, признания торгов несостоявшимися определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Администрация в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. В случае если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.

4.3. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных действующим законодательством, а также данным Порядком, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

4.4. Обязательным условием договора купли-продажи земельною участка или права заключения договора аренды является заключение инвестиционного контракта, разработка победителем торгов в установленном порядке проектной Документации строительства объекта с последующей государственной экологической экспертизой и оформлением разрешения на его строительство.

4.5. Средства, поступившие от продажи предмета торгов, распределяются в соответствии с действующим законодательством.