Приложение 2. Положение о порядке предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья молодым семьям и молодежи Сургутского района

Приложение 2

к решению Сургутской районной Думы

от 24 декабря 2004г. N 307

Положение
о порядке предоставления субсидий
на строительство или приобретение
жилья молодым семьям и молодежи Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья молодым семьям и молодежи (далее Положение) разработано во исполнение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 N 638, Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 08.05.1998 N 24-оз" О государственной молодежной политике в Ханты-Мансийском автономном округе", постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 03.10.2000 N 248 "О губернаторской программе "Молодежный жилой комплекс" Ханты-Мансийского автономного округа "Молодой семье - доступное жилье", постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 18.06.2002 N 343-п "О порядке предоставления субсидий из бюджета автономного округа на строительство жилья молодежи и молодым семьям", районной целевой программы "Молодежный жилой комплекс" "Молодой семье района - доступное жилье" на 2004-2005 годы, утвержденной решением Сургутской районной Думы N 246 от 25.06.2004, а также в целях наиболее эффективного решения жилищных проблем молодых семей и молодежи Сургутского района.

1.2. Положение определяет порядок обеспечения жильем молодых семей и молодежи, постоянно проживающих в Сургутском районе, путем предоставления безвозмездных субсидий из бюджета Сургутского района, личных вкладов молодых семей и молодежи и финансовом участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на строительство или приобретение жилья на территории Сургутского района.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

Молодая семья - семья, постоянно проживающая и зарегистрированная на территории Сургутского района, являющаяся членом Сургутской районной общественной организации "Молодежный жилой комплекс" (далее СРОО "МЖК"), состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях, где:

- один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполная семья, в которой возраст матери или отца не превышает 30 лет;

- оба супруга являются гражданами Российской Федерации.

Молодежь - молодые граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории Сургутского района, являющиеся членом СРОО "МЖК", состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях.

Субсидия - целевые денежные средства, выделяемые на безвозмездной основе на долевое финансирование строительства или приобретение жилья для молодых семей и молодежи на территории Сургутского района.

Субсидия может быть использована:

- на долевое строительство квартиры в многоэтажном доме;

- на приобретение готового жилья (общая площадь приобретаемой квартиры должна быть не менее социальной нормы, а также не относиться к фенольному и ветхому жилью);

- на строительство индивидуального жилого дома.

Социальная норма жилья - норма жилья на одну семью или человека, утвержденная законодательством Российской Федерации (33 кв.м. общей площади на одного человека, 42 кв.м. общей площади на семью из 2-х человек, 18 кв.м. - на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек). Собственникам квартир и частных домов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидия предоставляется из расчета на недостающую часть в пределах социальной нормы площади жилья.

Сургутская районная общественная организация "Молодежный жилой комплекс" - юридическое лицо, принимающее участие в финансировании строительства или приобретения жилья для молодых семей и молодежи, действующее на территории Сургутского района в соответствии с Уставом данной организации.

Комиссия по предоставлению безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья для молодых семей и молодежи Сургутского района (далее Комиссия) - коллегиальный орган при Администрации Сургутского района, принимающий решения о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья для молодых семей и молодежи.

2. Источники финансирования обеспечения жильем молодых семей
и молодежи Сургутского района

В целях определения доли финансового участия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий год между комитетом по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальным образованием Сургутский район и СРОО "МЖК" заключается договор сотрудничества по реализации губернаторской программы МЖК Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодой семье - доступное жилье".

Обеспечение жильем молодых семей и молодежи Сургутского района в соответствии с настоящим Положением, реализуется двумя способами:

2.1. Путем предоставления безвозмездных субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета Сургутского района на строительство индивидуального жилья, а также на строительство жилья согласно договорам долевого участия заключаемых между участниками программы и комитетом архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района:

2.1.1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 30% от общей площади в пределах социальной нормы жилья, исходя из утвержденной стоимости одного квадратного метра Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.1.2. Средства бюджета района:

- в размере 30% от стоимости строящегося жилья, установленной на момент предоставления субсидии, в пределах социальной нормы;

- в размере разницы, возникшей между субсидиями из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Сургутского района.

2.1.3. Средства граждан - членов СРОО "МЖК":

- в размере 40% от фактической стоимости строящегося жилья, в пределах социальной нормы;

- в размере 100% стоимости площади, получаемой членами СРОО "МЖК" сверх социальной нормы жилья.

2.2. Путем предоставления безвозмездных субсидий из бюджета Сургутского района на строительство или приобретение жилья для молодых семей и молодежи:

2.2.1. Средства бюджета района:

- в размере 30% от стоимости строящегося или приобретаемого жилья в

населенном пункте, где зарегистрирован член СРОО "МЖК", в пределах социальной нормы.

2.2.2. Средства граждан - членов СРОО "МЖК":

- в размере 70% от фактической стоимости строящегося или приобретаемого жилья в населенном пункте, где зарегистрирован член СРОО "МЖК", в пределах социальной нормы;

- в размере 100% стоимости площади, получаемой членами СРОО "МЖК" сверх социальной нормы жилья.

3. Процедура предоставления безвозмездной субсидии

3.1. СРОО "МЖК" - осуществляет:

- прием заявлений на вступление в члены СРОО "МЖК";

- формирование пакета документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий, принадлежность к льготной категории (при наличии);

- формирование списков очередности членов СРОО "МЖК", нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с очередностью членов в СРОО "МЖК" согласно списков, согласованных с председателями комитета имущественных и земельных отношений Сургутского района, комитета архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района с целью планирования строительства жилья на территории Сургутского района.

3.3. В случае выявления сведений, не соответствующих действительности о нуждаемости в улучшении жилищных условий, либо иных ложных сведений, граждане снимаются с учета для предоставления субсидии.

3.4. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района планирует количество и номенклатуру квартир в строящихся объектах под необходимую потребность согласно существующим списков членов СРОО "МЖК" по населенным пунктам, располагающихся на территории Сургутского района.

3.5. На стадии строительства объектов комитет архитектуры и градостроительства проводит работу с молодыми семьями и молодежью, проживающими на территории Сургутского района и состоящими в списке членов СРОО "МЖК", по вопросу вступления в строительство и внесения своей доли.

3.6. В случае, если член СРОО "МЖК" имеет финансовую возможность участия в строительстве, то Комиссия рассматривает вопрос о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья на основании предоставленных документов:

- списков очередности членов СРОО "МЖК" на получение субсидии согласованных начальником управления молодежной политики;

- документов, подтверждающих принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях с указанием даты подачи заявления;

- акта обследования жилищных условий;

- справки о составе семьи;

- копии документов о праве собственности на имеющееся недвижимое имущество (договора приватизации, купли-продажи, и др.);

- копии документа на владение земельным участком для строительства индивидуального дома;

- договора на возведение индивидуального жилого дома на отведенном участке, заключенного гражданином с заказчиком-застройщиком, сметы, проекта на строительство жилья;

- и других документов по требованию Комиссии.

3.7. Решения Комиссии о предоставлении субсидии на строительство или приобретения жилья направляются в комитет архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района.

На основании распоряжения Главы Сургутского района перечисленные платежи (сумма субсидии) принимаются в зачет оплаченных ранее финансовых средств на строительство объекта или же направляются на расчетный счет продавца.

3.8. После получения извещения о предоставлении субсидии на строительство, член СРОО "МЖК" обязан не позднее 15 календарных дней заключить с комитетом архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района договор долевого участия в строительстве жилья.

Финансовые средства участника программы должны быть внесены на расчетный счет комитета архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района, согласно заключенному договору долевого участия в строительстве жилья в соответствии с графиком внесения платежей.

Если принято решение Комиссией о предоставлении субсидии на приобретение жилья, то в данном случае бюджетные финансовые средства направляются продавцу по договору купли-продажи только после полной оплаты своей доли участником данной программы.

3.9. По окончании строительства и оформлении документов о праве собственности на жилое помещение, а так же после государственной регистрации договора купли-продажи в филиале N 9 Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Сургуту и Сургутскому району, участники программы обязаны предоставить в комитет архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района правоустанавливающий документ.

3.10. Субсидия считается использованной с момента государственной регистрации членом СРОО "МЖК" права собственности на построенное или приобретенное жилье и постановки его на учет в органы технической инвентаризации, после чего член СРОО "МЖК" снимается с учета на улучшение жилищных условий.

3.11. При неполучении субсидии в текущем году производится перерегистрация заявителя на очередность, формируемую для получения субсидии в будущем году.

3.12. Субсидия не предоставляется гражданам - членам СРОО "МЖК", которые преднамеренно ухудшили свои жилищные условия в результате обмена, продажи, дарения и других сделок с жилым домом (его частью), квартирой, принадлежащих им на праве частной собственности или проживающих по договору найма жилого помещения, и в других случаях.

3.13. В целях проведения аналитической работы комитет архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района регулярно предоставляет в управление молодежной политики информацию о ходе реализации целевых программ МЖК.

4. Порядок формирования списков членов СРОО "МЖК" на получение
безвозмездной субсидии

4.1. Руководители отделений СРОО "МЖК" в каждом населенном пункте района осуществляют:

- прием заявлений от членов СРОО "МЖК";

-прием документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий;

- формируют два списка очередности членов СРОО "МЖК" на получение субсидии.

4.2. Первый список очередности формируется с учетом принадлежности членов СРОО "МЖК" к льготной категории, где один из членов семьи является:

- инвалидом 1, 2, 3 группы, инвалидом с детства;

- участником боевых действий;

- из числа коренных народностей Севера;

- пострадавшим от аварии на ЧАЭС;

а также:

- неполные семьи (по потере кормильца, одинокие матери, семьи, один из членов которых находится в розыске);

- многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей до 18 лет;

- семьи, принявшие детей под опеку и попечительство.

4.3. Второй список очередности формируется из состава членов СРОО "МЖК", не относящихся к льготной категории.

4.4. Первоочередным правом на получение безвозмездной субсидии пользуются члены СРОО "МЖК", относящиеся к первому списку очередности.

4.5. Формирование списков осуществляется по дате подачи заявления в СРОО "МЖК" с указанием номера заявления.

4.6. При совпадении даты подачи заявления в СРОО "МЖК", решающим фактором будет являться расчет степени нуждаемости в получении жилья семьи, претендующей на получение субсидии, определяемая по формуле:

Кн = 1 - Пл/Сн, где

Кн - коэффициент нуждаемости, считается до третьего знака после запятой (чем больше величина коэффициента, тем выше степень нуждаемости);

Пл - общая площадь квартиры или жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи, при вселении в которое документы на право собственности или пользования оформлены в установленном порядке;

Сн - социальная норма жилой площади, установленная для заявителя и членов его семьи.

4.7. При равенстве показателя степени нуждаемости, учитывается длительность ожидания - время ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях.

5. Основные принципы организации и работы Комиссии

5. Организация работы Комиссии по предоставлению безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья молодым семьям и молодежи Сургутского района:

5.1. Комиссия рассматривает и решает вопросы о предоставлении безвозмездных субсидий из средств бюджета Сургутского района на строительство или приобретение жилья для молодых семей и молодежи.

5.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Сургутского района.

5.3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Сургутский район и настоящим Положением.

5.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости решения вопросов, но не реже одного раза в полугодие.

5.5. Председатель Комиссии ведет заседания, подписывает протоколы Комиссии, дает поручения и распоряжения по вопросам организации работы Комиссии, осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Положения.

5.6. Заместитель председателя Комиссии участвует в заседаниях Комиссии, в реализации исполнения издаваемых ею решений, координирует работу Комиссии, предварительно рассматривает документы, вносимые на рассмотрение Комиссии, проводит заседание в отсутствие председателя Комиссии.

5.7. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, в реализации исполнения издаваемых ею решений, рассматривают документы, вносимые на рассмотрение Комиссии.

5.8. Секретарь Комиссии обеспечивает решение организационно-технических вопросов, формирует проект повестки заседания, ведет документацию деятельности Комиссии. Подготовка заседаний Комиссии проводится секретарем Комиссии в рабочем порядке.

5.9. Заседание Комиссии правомочно при участии в нем более половины численного состава членов комиссии.

5.10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия в заседании Комиссии, информируют об этом председателя Комиссии или иное лицо, председательствующее на заседании.

5.11. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. При равном количестве голосов председатель обладает решающим правом голоса.

5.12. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол должен быть составлен и подписан председателем, заместителем председателя, присутствующими членами и секретарем Комиссии не позднее, чем на пятый день после окончания заседания Комиссии.

5.13. Решение Комиссии направляется в комитет архитектуры и градостроительства Администрации Сургутского района, в Правление СРОО "МЖК", а также председателю Сургутской районной Думы не позднее двух дней после подписания протокола.