Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Сургутской районной Думы
от 23 сентября 2005 г. N 354
Муниципальная целевая программа
"Комплексная программа развития образования Сургутского района"
на 2006-2010 годы"
Паспорт муниципальной целевой программы
"Комплексная программа развития образования Сургутского района"
на 2006-2010 годы"
Наименование:
муниципальная целевая программа "Комплексная программа развития образования Сургутского района" на 2006-2010 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы:
- Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р;
- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 16);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня 2004 года);
- письмо Министерства общего и профессионального образования Россисйкой Федерации от 24.06.1997 N 06-51-34ин/25-02 "О муниципальном уровне управления образованием";
- решение Правительства Российской Федерации от 09.12.2004 (протокол N 47, раздел I) "О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2004 N 75-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2004 - 2007 годы";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2004 N 1702 "О субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо реквизитов закона: "от 25.09.2004 N 1702" следует читать: "от 8 октября 2004 г. N 52-оз"
- Устав Сургутского района, принятый решением Думы от 24.08.1996 N 73;
- Положение об управлении образования Администрации Сургутского района, утвержденное распоряжением Главы Сургутского района от 28.03.2003 N 462р;
- типовое положение об образовательном учреждении.
Разработчик Программы:
управление образования Администрации Сургутского района.
Заказчик Программы:
Администрация муниципального образования Сургутский район.
Исполнители Программы:
управление образования Администрации Сургутского района, муниципальные образовательные учреждения.
Цели Программы:
- дальнейшее развитие системы образования Сургутского района;
- организация доступного и качественного общего, дошкольного и дополнительного образования для каждого жителя района;
- формирование эффективного финансового обеспечения и контроля за использованием предоставленных ресурсов для реализации полномочий муниципального района в сфере образования.
Задачи Программы:
- соорганизовать образовательные учреждения района в единую образовательную систему с учетом требования ее доступности и качества;
- создать условия для эффективного функционирования системы образования района;
- обеспечить целенаправленные изменения в системе образования в интересах населения района.
Сроки и этапы реализации Программы:
Сроки реализации Программы - с 01.01.2006 по 31.12.2010 годы.
Этапы:
2006-2007 учебный год;
2007-2008 учебный год;
2008-2009 учебный год;
2009-2010 учебный год.
Основные направления Программы:
обновление содержания общего образования: апробация и введение предпрофильной подготовки в основной школе и создание условий для введения профильного обучения в старшей ступени общеобразовательной школы; создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация учреждений образования; поддержка и развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений, оснащение их современным учебно-лабораторным оборудованием; выявление, обобщение и внедрение современных эффективных педагогических технологий и методик в практику работы педагогических коллективов, развитие творческой инициативы учащихся.
Финансирование Программы:
объем расходов муниципального бюджета, необходимых для реализации Программы, составит 137 млн. 182 тыс. рублей.
Объем расходов по годам
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего |
30774 | 28233 | 26497 | 26765 | 24913 | 137182 |
Объемы финансирования Программы в 2006-2010 годы будут уточняться при планировании муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
1. Обеспечение потребностей населения района в качественных и доступных образовательных услугах, ориентированных на рынок труда.
2. Рационализация сети образовательных учреждений (строительство новых образовательных учреждений; ликвидация, реорганизация, перепрофилирование функционирующих).
3. Переход на предпрофильное и профильное обучение.
4. Улучшение показателей здоровья школьников.
5. Внедрение и освоение новых педагогических технологий.
6. Создание системы безопасности учреждений.
7. Материально-техническое обеспечение развития образовательных учреждений.
Механизм реализации Программы:
программа реализуется посредством осуществления мероприятий, изложенных в главе III "Основные направления действий по дальнейшему развитию системы образования Сургутского района и их финансовое обеспечение".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имелась в виду глава II
Организация контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования Сургутский район и Сургутская районная Дума.
Введение
Программа определяет стратегию, основные направления, приоритеты, задачи и механизмы реализации государственной политики в области образования на территории муниципального образования Сургутский район и служит основанием для внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Администрации района, управление и финансирование, структуру и содержание системы образования, кадровую и социальную политику.
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью преемственности с предыдущей "Комплексной программой развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы", утвержденной решением N 8 районной Думы от 22.03.2001, и необходимостью финансовой поддержки развития системы образования на муниципальном уровне.
I. Анализ образовательной ситуации.
Основные проблемы развития образовательной системы Сургутского
района в 2001-2005 годах
1. Демографическая и социокультурная ситуация
Сургутский район как административная и социокультурная единица автономного округа в последние годы успешно развивается. Эффективная социальная поддержка населения способствует положительным демографическим тенденциям. Численность постоянного населения района, по оценке на 01 января 2005 года, составила 111,7 тысяч человек и увеличилась с начала текущего года на 1,6 тысяч человек. Увеличение числа жителей района происходит как за счет естественного прироста: родилось 1629 (2004 год) человек, а умерло 533 (2004 год) человека, - так и за счет механического (миграционного) движения: прибыло в район 3382 (2004 год) человека, а выбыло 2775 (2004 год) человек.
Естественный прирост населения района наблюдается на протяжении пяти последних лет.
Динамика численности населения Сургутского района
Таблица 1
Единица измерения |
На 01.01.2000 |
На 01.01.2001 |
На 01.01.2002 |
На 01.01.2003 |
На 01.01.2004 |
|
Среднегодовая численность постоянного населения, в том числе: городское сельское |
тыс.чел. | 93,3 | 98,3 70,2 28,1 |
106,6 71,4 35,2 |
107,6 72,0 35,6 |
108,6 72,6 36,2 |
Естественный прирост населения |
тыс.чел. | 0,739 | 0,785 | 1,046 | 1,159 | 1,096 |
Миграционный прирост населения |
тыс.чел. | 3,063 | 4,242 | 2,524 | 1,154 | 0,607 |
* данные о рождаемости взяты из писем Комитета государственной статистики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.05.2004 N 1386 и от 15.02. 2005 N 414
* данные о динамике численности населения Сургутского района взяты из письма Сургутского городского отдела государственной статистики от 18.04.2005 N 120
Исходя из данных таблицы 1, можно с уверенностью сделать вывод, что доля прироста населения Сургутского района, за счет естественного прироста, с каждым годом увеличивается. Наибольший прирост населения в 2004 году, за счет миграционных процессов приходится на территорию р.п. Федоровский (818 человек); наименьший - на территорию п. Солнечный (48 человек).
Существенным фактором, влияющим на развитие районной системы образования, является процесс изменения возрастной структуры населения.
Динамика численности населения Сургутского района по территориям
Таблица 2
(тысяч человек)
Территория | 2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
г. Лянтор | 32,5 | 37,4 | 36,4 | 33,2 | 34,4 |
р.п. Белый Яр | 13,4 | 13,8 | 13,7 | 14,4 | 14,4 |
р.п. Барсово | 5,4 | 5,6 | 5,6 | 5,6 | 5,7 |
р.п Федоровский | 16,6 | 17,2 | 17,2 | 18,4 | 18,9 |
Русскинской сельсовет | 1,497 | 1,504 | 1,486 | 1,589 | 1,569 |
Тундринский сельсовет | 0,464 | 0,489 | 0,524 | 0,536 | 0,536 |
Ляминский сельсовет | 0,906 | 0,900 | 0,893 | 0,906 | 0,941 |
Угутский сельсовет | 2,987 | 3,003 | 3,035 | 3,022 | 3,049 |
Нижнесортымский сельсовет |
5,972 | 6,373 | 7,058 | 7,906 | 13,098 |
Белоярский сельсовет | 10,558 | 10,662 | 10,715 | 11,375 | 11,411 |
Локосовский сельсовет | 2,126 | 2,119 | 2,197 | 2,268 | 2,356 |
Сытоминский сельсовет | 1,588 | 1,589 | 1,587 | 1,517 | 1,516 |
Ульт-Ягунский сельсовет |
2,356 | 2,361 | 2,350 | 2,356 | 2,336 |
* данные комитета по экономике и прогнозированию Администрации Сургутского района
Согласно данным таблиц 2 и 3 в последние пять лет на фоне общего увеличения происходит уменьшение количества сельского населения района, за исключением населения Нижнесортымского и Белоярского сельсоветов (за счет поселка Солнечный).
Динамика возрастной структуры населения Сургутского района
Таблица 3
Возрастные группы |
Единица измерения |
2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
От 0 до 6 лет, в том числе: сельское население |
чел. чел. |
7614 | 8484 | 9400 | 9697 2892 |
10296 2292 |
От 6 до 18 лет, в том числе: сельское население |
чел. чел. |
20168 | 21300 | 21667 | 21851 6508 |
19548 6418 |
От 18 и старше, в том числе: сельское население |
чел. чел. |
67318 | 68400 | 73033 | 75076 25815 |
78756 29844 |
* данные комитета по экономике и прогнозированию, управления образования Администрации Сургутского района
Кроме того, в сельских территориях происходит постепенное сокращение детского населения (от 0 до 18 лет), что в ближайшее время скажется на сети образовательных учреждений района.
Динамика изменения количества учащихся и ее прогноз до 2012 года
Таблица 4
Учебный год |
1 класс | 2 класс | 3 класс | 4 класс | 5 класс | 6 класс | 7 класс | 8 класс | 9 класс | 10 класс | 11 класс | Итого |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
2003-2004 | 1422 1996 г.р. |
1419 1995 г.р |
1550 1994 г.р. |
1595 1993 г.р. |
1517 1992 г.р. |
1631 1991 г.р |
1757 1990 г.р. |
1916 1989г.р. |
2043 1988г.р |
1799 1987 г.р |
1798 1986 г.р |
18447 |
2004-2005 | 1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р |
1419 1995 г.р. |
1550 1994 г.р. |
1595 1993 г.р. |
1517 1992 г.р |
1631 1991 г.р. |
1757 1990 г.р. |
1916 1989 г.р |
1368 1988 г.р |
1395 1987 г.р |
17029 |
2005-2006 | 1398 1998 г.р. |
1459 1997 г.р |
1422 1996 г.р. |
1419 1995 г.р. |
1550 1994 г.р. |
1595 1993 г.р |
1517 1992 г.р |
1631 1991 г.р. |
1757 1990 г.р |
1634 1989 г.р |
1621 1988 г.р |
17003 |
2006-2007 | 1295 1999 г.р. |
1398 1998 г.р |
1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р. |
1419 1995 г.р. |
1550 1994 г.р. |
1595 1993 г.р. |
1517 1992 г.р |
1631 1991 г.р. |
1472 1990 г.р. |
1634 1989 г.р |
16392 |
2007-2008 | 1367 2000 г.р. |
1295 1999 г.р |
1398 1998 г.р |
1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р. |
1419 1995 г.р |
1550 1994 г.р. |
1595 1993 г.р |
1517 1992 г.р |
1304 1991г.р. |
1472 1990 г.р |
15798 |
2008-2009 | 1421 2001 г.р. |
1367 2000 г.р |
1295 1999 г.р. |
1398 1998 г.р |
1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р |
1419 1995 г.р. |
1550 1994 г.р. |
1595 1993г.р. |
1212 1992 г.р |
1304 1991 г.р |
15442 |
2009-2010 | 1619 2002 г.р. |
1421 2001 г.р |
1367 2000 г.р. |
1295 1999 г.р. |
1398 1998 г.р |
1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р. |
1419 1995 г.р. |
1550 1994 г.р |
1275 1993 г.р |
1212 1992 г.р |
15437 |
2010-2011 | 1703 2003 г.р. |
1619 2002 г.р |
1421 2001 г.р. |
1367 2000 г.р. |
1295 1999 г.р. |
1398 1998 г.р |
1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р. |
1419 1995 г.р |
1228 1994 г.р |
1275 1993 г.р |
15606 |
2011-2012 | 1629 2004 г.р. |
1703 2003 г.р |
1619 2002 г.р. |
1421 2001 г.р. |
1367 2000 г.р. |
1295 1999 г.р |
1398 1998 г.р |
1459 1997 г.р. |
1422 1996 г.р |
1127 1995 г.р |
1228 1994 г.р |
15668 |
* г.р. - год рождения
* данные о рождаемости взяты из писем Комитета государственной статистики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.05.2004 N 1386 и от 15.02.2005 N 414.
Анализируя таблицу 4, можно сказать, что в Сургутском районе начиная с 1989 года происходит достаточно заметное снижение уровня рождаемости детей и 2003-2004 учебный год явился переломным в общем количестве учащихся, посещающих общеобразовательные учреждения района. При рассмотрении данных графы 13 таблицы 4 явно заметен спад общего количества учащихся по учебным годам вплоть до учебного года 2010-2011, после которого начинается некоторый подъем. Данный подъем (2010-2011 учебный год) обусловлен увеличением количества учащихся начальной школы и связан с началом роста рождаемости в 2000 году.
Рис. 1
"Динамика уровня рождаемости детей в Сургутском районе с 1989 по 2004 годы"
Кривая графика рис. 1 демонстрирует пики падения рождаемости, приходящиеся на 1992, 1995 и 1999 годы.
Кроме того, настораживают данные граф 11 и 12 таблицы 4: они свидетельствуют о значительном сокращении количества учащихся выпускных классов. С одной стороны, это связано с рождаемостью в тот или иной год, с другой стороны, разница между данными графы 10 и 11 свидетельствует о количестве учащихся, которые должны (и это необходимо обеспечить) продолжить обучение в учреждениях начального профессионального образования. Ежегодно в среднем около 17% (278 человек) выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений будут нуждаться в получении образования в учреждениях начального профессионального образования.
Основным регламентирующим фактором профориентационной работы в образовательных учреждениях предпрофессиональной подготовки и начального профессионального образования является рынок труда в Сургутском районе. Существенный отрыв занятости населения в промышленном секторе и отсутствие образовательных учреждений начального профессионального образования приводит к молодежной безработице. В центр занятости населения в 2004 году за консультацией по вопросам трудоустройства обратилось 5 589 человек, из них зарегистрировано в качестве ищущих работу 3 304 человека (44% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет).
В 2005 году, как и в предыдущие годы, на рынке труда существует дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы.
Основная часть вакантных рабочих мест, как и в предыдущие годы, приходится на рабочие специальности (2004 год - 77,2%, 2 месяца 2005 года - 61,8%). Это говорит о том, что рынок труда испытывает потребность в специалистах рабочих профессий.
Стабильным является спрос на водителей автомобилей различных категорий, машинистов кранов, бульдозеров и различных установок, слесарей контрольно-измерительных приборов и автоматики, слесарей - сантехников, формовщиков железобетонных изделий, электромонтеров, электоргазосварщиков, подсобных рабочих, рабочих строительных специальностей (каменщик, плотник, штукатур, монтажник, и т.д.), продавцов, поваров.
Характерной чертой рынка труда Сургутского района является квалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Во многих случаях требуются специалисты высоких разрядов (водители В, С, Д, Е категорий, слесари-сантехники 5-6 разряда, слесари контрольно-измерительных приборов и автоматики 5 - 6 разряда, электромонтажники 5 - 6 разряда, электрогазосварщики 5-6 разряда, монтажники 5-6 разряда и так далее). Такие требования вычеркивают из списка претендентов молодежь. Район нуждается в учреждениях начального профессионального образования, ориентированных на местный рынок труда.
Перспективы развития культурно-образовательного пространства района представляются весьма обнадеживающими, так как будущее развития экономики района, интересы поддержки, изучения и развития самобытной культуры народов Севера, культуротворческих процессов требуют значительного количества разнообразных специалистов, в том числе в сферах управления, маркетинга, финансов, родной и иноязычной культуры, разных отраслей производства.
2. Общая характеристика образовательной ситуации
Система образования Сургутского района, как система, находящаяся в развитии, в 2001-2005 учебных годах сохранила все свои основные параметры деятельности, а по ряду позиций продолжала развиваться, обеспечивая непрерывность образования, многообразие образовательных учреждений и вариативность образовательных программ, имея достаточно прочную материально-техническую базу, необходимые финансовые и кадровые ресурсы, систему повышения квалификации.
Необходимо отметить сложившуюся систему взаимодействия управления образования и образовательных учреждений Сургутского района со структурными подразделениями Администрации Сургутского района: комитетом труда и социальной защиты населения, комитетом по культуре, комитетом по экологии и охране природы, комитетом по физической культуре и спорту, управлением по делам молодежи, муниципальным предприятием "Новое поколение", муниципальным учреждением "Резерв" в реализации межведомственных программ "Профилактика детской безнадзорности и правонарушений", "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотических средств", "Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков", "Молодежь Сургутского района", а также участие в Федеральных и окружных программах.
Сеть образовательных учреждений района
Таблица 5
Типы образовательных учреждений |
2001 | 2002 | 2003 | На 31.12.2004 | ||||
Кол-во ОУ |
Кол-во учащихся, восп-ков |
Кол-во ОУ |
Кол-во учащихся, восп-ков |
Кол-во ОУ |
Кол-во учащихся, восп-ков |
Кол-во ОУ |
Кол-во учащихся, восп-ков |
|
Общеобразовательные учреждения: |
||||||||
- начальные | 8 | 1157 | 7 | 1023 | 7 | 1043 | 7 | 997 |
- основные | 2 | 79 | 2 | 72 | 2 | 65 | 2 | 53 |
- средние (с учебно-консульта - ционным пунктом) |
20 | 16411 | 20 | 16545 | 20 | 15929 | 20 | 15211 |
- сменные (вечерние) |
4 | 910 | 4 | 861 | 4 | 859 | 4 | 651 |
- школы-интернаты (с учебно-консуль- тационным пунктом) |
5 | 1067/585 | 5 | 1118/539 | 5 | 1089/548 | 5 | 925/492 |
Всего по общеобразовательным учреждениям |
39 | 19624/585 | 38 | 19619/539 | 38 | 18985/548 | 38 | 17556/492 |
Дошкольные образовательные учреждения |
36 | 4265 | 35 | 4376 | 35 | 4186 | 4824 | |
- муниципальные | 14 | 941 | 14 | 955 | 24 | 2560 | 35 | 4824 |
- ведомственные | 22 | 3324 | 21 | 3421 | 11 | 1626 | 0 | 0 |
Всего по общеобразовательным учреждениям + дошкольным образовательным учреждениям |
75 | 23889 | 73 | 23995 | 73 | 23171 | 73 | 22380 |
Учреждения дополнительного образования детей |
3 | 4357 | 3 | 4312 | 3 | 5088 | 3 | 5508 |
Межшкольные учебные комбинаты |
4 | 5600 | 4 | 6148 | 4 | 5661 | 4 | 5892 |
Всего пользуется образовательными услугами |
82 | 33846 | 80 | 34455 | 80 | 33920 | 80 | 33780 |
Основной целью образовательной политики управления образования Администрации Сургутского района в период 2001-2005 годов являлось создание механизма устойчивого развития муниципальной системы образования, способной обеспечить равный доступ подрастающему поколению к качественному образованию.
Для достижения данной цели реализовывались следующие задачи:
1. Создание в районе эффективного механизма реализации концепции модернизации образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, культурных, демографических и иных особенностей.
2. Создание условий для воспитания, обучения, физического и нравственного развития, гражданского становления учащихся и воспитанников.
3. Совершенствование нормативно-правовой базы в соответствии с требованиями федерального законодательства.
4. Реформирование системы финансирования образовательных учреждений.
5. Развитие сети образовательных учреждений и их материально-технической базы.
6. Информатизация сети образовательных учреждений района.
7. Создание системы начального профессионального образования.
Модернизация и обновление системы общего образования муниципального образования Сургутский район происходили в соответствии и через "Комплексную программу развития образования Сургутского района" на 2001 - 2005 годы", разработанную на основе Закона Российской Федерации "Об образовании", Закона Ханты-Мансийского автономного округа "Об основах системы образования в Ханты-Мансийском автономном округе", принятого Думой Ханты-Мансийского автономного округа 11.09.1997 и признавшего систему образования в Ханты-Мансийском автономном округе приоритетной. Стратегические направления деятельности управления образования Администрации Сургутского района, образовательных учреждений определялись в соответствии с социальным заказом системы образования, отражающим наиболее актуальные и значимые потребности населения в образовательных услугах.
"Комплексная программа развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" обеспечила встречное движение науки и практики в интересах совершенствования системы образования:
1) ученые Сургутского государственного педагогического университета, Сургутского государственного университета, Тобольского государственного педагогического института, Московского института национальных проблем, Московского государственного педагогического университета, Тюменского государственного университета привлекались для разработки программ развития Русскинской национальной средней общеобразовательной школы-интерната, Ляминской национальной санаторной школы-интерната, Высокомысовской СОШ, Солнечной СОШ N 1, Барсовской СОШ N 1, Белоярской СОШ N 3, Ульт-Ягунской СОШ, Белоярской НОШ N 4, Лянторской СОШ N 4, Федоровской СОШ N 1, Федоровской СОШ N 2 с углубленным изучением отдельных предметов, Федоровской СОШ N 3;
2) ученые осуществляют научное руководство экспериментальными площадками разного уровня (федеральные, окружные, районные) и консультирование педагогических работников, участвующих в эксперименте;
3) с участием ученых Бугаевой А.Л., д.п.н., профессора Московского института национальных проблем; Зуевой У.Н., доцента кафедры этнообразования обско-угорских народов Института повышения квалификации и развития регоинального образования Ханты-Мансийского автономного округа; Вишневского В.А., к.б.н., доцента, зав. кафедрой медико-биологических основ Сургутского государственного университета; Пшенцовой И.Л., к.п.н., директора учебно-научного центра дополнительного образования Сургутского государственного университета; Кушниковой Г.И., к.п.н., доцента кафедры естественных наук Сургутского государственного педагогического института; Щурковой Н.Е., д.п.н., доцента кафедры педагогики и психологии Московского государственного педагогического университета; Папшева В.А., к.б.н., доцента кафедры экологии Сургутского государственного университета; Шаймарданова Р.Х., д.п.н., профессора кафедры педагогики Сургутского государственного педагогического института; Ставриновой Н.Н., к.п.н., зав. кафедрой педагогики Сургутского государственного педагогического института проведены семинары, научно-практические конференции для учителей;
4) на протяжении трех лет научным руководителем инновационной деятельности Барсовской СОШ N 1, а теперь и Белоярской СОШ N 1, является доктор педагогических наук Н.Е. Щуркова, д.п.н., доцент кафедры педагогики и психологии Московского государственного педагогического университета;
5) совместная деятельность Солнечной СОШ N 1 и кафедры романских и германских языков Сургутского государственного педагогического института, Сургутского государственного университета и филиала Тюменского государственного университета позволяет нарабатывать опыт по введению профильного образования;
6) Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат реализует экспериментальную программу под руководством Бугаевой А.Л., д.п.н., профессора Московского института национальных проблем, Зуевой У.Н., доцента кафедры этнообразования обско-угорских народов Института повышения квалификации и развития регионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
7) реализацией Федеральной научно-социальной программы "Шаг в будущее" в Сургутском районе на протяжении уже девяти лет руководит доктор физико-математических, биологических наук, профессор Сургутского государственного университета В.М. Еськов;
8) учеными по заказу управления образования проведены исследования:
- "Психолого-педагогические аспекты реализации социального партнерства школы, семьи и общественности в парадигме личностно-ориентированного обучения" (Сургутский государственный педагогический институт);
- "Психологическое сопровождение детей-сирот в постинтернатный период" (Сургутский государственный педагогический институт);
- "История Сургутского района в структуре школьного курса "История Ханты-Мансийского автономного округа с древности до наших дней" как основа формирования регионального сознания" (Сургутский государственный педагогический институт);
- "Оценка микронутриентного (витаминно-микроэлементного) статуса и иммуносерологических особенностей крови у детей различного возраста, проживающих в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа" (Сургутский государственный педагогический институт);
- "Психолого-педагогический мониторинг учащихся школ Сургутского района в аспекте модернизации и профилизации образования в особых экологических условиях Севера Россйиской Федерации" (Сургутский государственный университет).
9) в результате совместной деятельности образовательных учреждений и ученых разработаны методические пособия, которые успешно внедряются в образовательных учреждениях Сургутского района:
- Р.Х. Шаймарданов, д.п.н., профессор кафедры педагогики Сургутского государственного педагогического института. "Личностно ориентированные технологии педагогического процесса", - 2002 год;
- Н.И. Синявский, к.п.н., Сургутского государственного педагогического института. "Рекомендации по внедрению регионально-национального компонента на уроках физической культуры", - 2002 год;
- А.Л. Бугаева, д.п.н., профессор Московского института национальных проблем, У.Н. Зуева, доцент кафедры этнообразования обско-угорских народов института повышения квалификации и развития регионального образования Ханты-Мансийского автономного округа. "Формирование этнического самосознания у учащихся на основе традиций Севера", - 2002 год;
- В.А. Вишневский, к.б.н., доцент, зав. кафедрой медико-биологических основ Сургутского государственного университета. "Здоровьесбережение в школе", - 2003 год.
Анализ результатов деятельности управления образования и образовательных учреждений Сургутского района за пятилетие позволяет утверждать, что в системе образования района действует позитивная тенденция развития, достигнуты положительные изменения по ряду направлений деятельности: в организации методической работы, в научно-теоретической подготовке и повышении квалификации учителей, в организации работы с одаренными детьми, в реализации программ по сохранению и укреплению здоровья учащихся и обеспечению их социальной защиты.
В образовательных учреждениях Сургутского района развивается вариативное образование на основе использования Базисного учебного плана. Успешно реализуется региональный компонент учебного плана, который включает в себя историю Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, географию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, "Окружающий мир", краеведение, экологию, физическую культуру, русский язык, основы безопасности жизнедеятельности. Содержание названных дисциплин представлено как в базовых учебных предметах, так и в предметах по выбору (элективные курсы, факультативы). Качество обеспечивается соответствующей подготовкой педагогических кадров, учебно-методическим оснащением учебного процесса. Создаются условия для углубленного изучения отдельных предметов. Большое внимание уделяется созданию условий для детей, нуждающихся в особых образовательных услугах: специальные коррекционные группы (детский сад "Родничок" г. Лянтор), специальные коррекционные классы (2 класса - 16 учащихся), классы компенсирующего обучения (45 классов - 594 учащихся). В муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад "Теремок" р.п. Федоровский реализуются программы по работе с детьми-инвалидами.
В системе образования района - 2621 педагогический работник, в том числе 32 педагога - представителя коренной национальности.
Из них:
- 1 714 (65%) педагогических работников имеют высшее образование;
- 823 (31,4%) - среднее специальное;
- 67 (4%) - незаконченное высшее образование;
- 325 (12,4%) педагогов аттестованы на высшую квалификационную категорию;
- 1 118 (42,6%) имеют первую квалификационную категорию;
- 682 (26%) вторую квалификационную категорию;
- 496 (18,9%) - без категории.
- 10 Заслуженных учителей Российской Федерации;
- 4 Заслуженных работника образования Ханты-Мансийского автономного округа;
- 1 педагог награжден правительственным знаком "Учитель года";
- 94 учителя награждены нагрудным знаком "Отличник народного просвещения";
- 60 - "Почетный работник общего образования Российской Федерации".
Однако, в образовательных учреждениях района 206 (7,8%) педагогов пенсионного возраста (для сравнения: в 2001 году - 105 человек) и только 27 (1%) молодых специалистов (для сравнения: в 2001 году - 132 человека). За прошедшее пятилетие 4268 преподавателей прошли курсовую переподготовку (в среднем 1,6 раза каждый педагогический работник), что позволяет обеспечивать достаточно высокое качество общего образования.
Методическую компетентность педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Сургутского района подтверждают результаты окружных конкурсов "Учитель года" и "Сердце отдаю детям".
Динамика результативности участия педагогических работников
Сургутского района в окружных конкурсах
"Учитель года" и "Сердце отдаю детям"
Таблица 6
Конкурс | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
"Учитель года" | Феоктистова Ирина Юрьевна, учитель русского языка и литературы Лянторской СОШ N 6, лауреат конкурса |
Гарипов Хафиз Мавлютович, учитель начальных классов Лянторской СОШ N 5, лауреат конкурса |
Баглай Ирина Ивановна, учитель русского языка и литературы Локосовской СОШ, участник конкурса |
Козленко Наталья Владимировна, учитель иностранного языка Федоровской СОШ N 3, лауреат конкурса |
Громова Марина Николаевна, учитель физики Лянторской СОШ N 3, диплом "Лучший предметник года" |
"Сердце отдаю детям" |
Гордымов Сергей Григорьевич, педагог дополнительного образования районного центра детского творчества, победитель конкурса |
Русаков Григорий Викторович, педагог-организатор Нижнесортымской средней общеобразовательной школы, лауреат конкурса |
Преподаватели русского языка и литературы Белоярской средней общеобразовательной школы N 1 (Соколова Т.М., Ярочкина Т.А., Сагдеева А.И., Турлакова В.С., Антипова Т.П.) под руководством кандидата филологических наук Николаева О.Р. (Санкт-Петербургская академия педагогического мастерства) разработали программу специального курса для профильного обучения "Литература и культурные традиции Обь-Иртышского Севера" и в 2005 году будут изданы учебники: "Я слушаю Землю", "В диалоге культур", "Из глубины веков".
Раздел "Одаренные дети" "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" позволил в эти годы создать специальную педагогическую систему поддержки одаренности.
Важнейшим в системе образования Сургутского района является обеспечение психологически комфортных здоровьесберегающих условий учебной деятельности учащихся. Создание психолого-педагогических, медико-социальных служб сопровождения в 37 образовательных учреждениях является основой интеграции действий педагогов-психологов, логопедов, дефектологов, валеологов, социальных педагогов, учителей физической культуры, основ безопасности жизнедеятельности, медицинских работников в единую систему индивидуального комплексного динамического сопровождения развития ребенка на всех этапах обучения в образовательном учреждении.
В "Комплексной программе развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" особое внимание уделялось сохранению и укреплению здоровья. Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ульт-Ягунская средняя общеобразовательная школа" с 2002 года внедряет адаптивную модель "Школа, содействующая здоровью", являясь районной экспериментальной площадкой. С 2004 года статус кандидата районной экспериментальной площадки по разработке и апробации модели школы здоровья, построенной на принципе природосообразности, имеет муниципальное общеобразовательное учреждение "Белоярская средняя общеобразовательная школа N 3". Пять дошкольных образовательных учреждений имеют санаторные группы, три дошкольных образовательных учреждений - оздоровительные группы для часто болеющих детей, в одном детском саду функционирует группа для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (детский церебральный паралич); Ляминская школа-интернат - учреждение санаторного типа. В 16 образовательных учреждениях открыты и функционируют стоматологические кабинеты, в двух - физиокабинеты. В образовательных учреждениях района организована работа групп лечебной физкультуры, для этой цели за счет "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" на базе Сургутского государственного педагогического университета было переподготовлено 25 учителей физической культуры, введена фитотерапия. Ежегодно в районе проводится спартакиада школьников "Олимпийская юность Югры" по 12 видам, которой предшествуют внутришкольные и кустовые соревнования; "Губернаторские состязания", "Школа безопасности", туристические слеты, дни и недели здоровья, чему способствует введение во всех образовательных учреждениях третьего часа физической культуры.
Одним из важных факторов, влияющих на сохранение и укрепление здоровья, является организация питания учащихся и воспитанников. По распоряжению Главы местного самоуправления Сургутского района от 31.10.2001 года N 1455 "О бесплатном питании в общеобразовательных школах района", а с 20 апреля 2005 года согласно распоряжению Главы Сургутского района N 502р "О бесплатном питании в муниципальных общеобразовательных учреждениях, питании в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста на территории Сургутского района" бесплатное горячее питание получали все учащиеся начальных классов и дети льготной категории.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо номера распоряжения: "N 1455" следует читать: "N 1455р"
"Комплексная программа развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" позволила управлению образования и образовательным учреждениям выстраивать систему воспитательной работы в соответствии с Федеральной программой развития воспитания в системе образования России на 2002-2004 годы и Межведомственной программой развития системы дополнительного образования детей на 2002-2005 годы.
За период 2001-2004 годов в районе разработана необходимая для динамичного развития образования нормативно-правовая база. Однако с вступлением в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в связи с необходимостью не допустить снижения норм финансирования отрасли по обеспечению образовательного процесса и предоставлению государственных гарантий обучающимся в первом полугодии 2005 года перед управлением образования, образовательными учреждениями стоит задача по приведению всей нормативно-правовой базы в соответствие с данными законами.
С 2002 года начато реформирование системы финансирования общеобразовательных учреждений, первым этапом которого явилась передача на баланс управления образования всех образовательных учреждений. В связи с этим образовательные учреждения в 2004 году заключили договоры на обслуживание с централизованной бухгалтерией управления образования. С вступлением в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" система образования Сургутского района вступила во второй этап реформирования системы финансирования общеобразовательных учреждений. С 1 января 2005 года финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется путем выделения субвенций из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с нормативами расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в части финансирования расходов на оплату труда, учебных расходов, расходов на технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местного бюджета). Финансирование учреждений дополнительного образования детей и учреждений дошкольного образования осуществляется только из средств бюджета муниципального образования Сургутский район.
Для решения задачи обеспечения доступности качественного образования для всех слоев населения осуществлялось развитие сети образовательных учреждений района и их материально-технической базы. В 2003-2004 годах в муниципальную собственность были приняты 30 дошкольных образовательных учреждений. 2004 год стал годом начала реструктуризации образовательной сети района (проводится ликвидация двух образовательных учреждений, прорабатывается вопрос о реорганизации четырех).
Реализация "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы", "Программы капитального строительства Сургутского района", федеральной программы "Дети России" и окружных программ "Дети Югры", "Строительство сельских школ", на осуществление которых было израсходовано из окружного бюджета 169296,640 тысяч рублей, из муниципального бюджета - 627945,567 тысяч рублей, позволила:
1. Построить, укомплектовать необходимым оборудованием и сдать в эксплуатацию 8 объектов: муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" (п. Солнечный); муниципальное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Ляминская национальная санаторная школа-интернат"; "Нижнесортымская СОШ"; "Ульт-Ягунская СОШ"; районный центр детского творчества р.п. Белый Яр; пристрой к Белоярской СОШ N 1; пристрой к Угутской национальной средней общеобразовательной школе-интернат (спортзал); пристрой к Угутской национальной средней общеобразовательной школе-интернат (столовая).
2. Капитально отремонтировать 11 образовательных учреждений: "Солнечная СОШ N 1"; "Белоярская СОШ N 3"; "Федоровская НОШ N 4"; "Федоровская СОШ N 3"; начальная школа-детский сад "Улыбка", (г. Лянтор); детский сад "Березка" (р.п. Федоровский); детский сад "Мальвина" (п. Ульт-Ягун); Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат; "Локосовская СОШ"; "Малоюганская основная общеобразовательная школа"; "Каюковская НОШ".
3. Начать строительство двух образовательных учреждений: "Сытоминская СОШ"; детский сад на 90 мест с. Сытомино.
Однако на начало 2005 года в Сургутском районе из 79 образовательных учреждений в ветхих зданиях находится 10% образовательных учреждений:
Таблица 7
2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
16% | 15% | 14% | 10% |
При этом необходимо учесть то, что процент ветхих зданий уменьшился в результате увеличения количества образовательных учреждений (в сравнении: в 2003 году - 69 учреждений, в 2004 году - 79 учреждений).
Рис. 2.
"Динамика изменения консолидированных капитальных вложений в сфере образования (рублей).
Кроме того, коррективы, вносившиеся в "Комплексную программу развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы", позволили выделять образовательным учреждениям ежегодно дополнительные средства на проведение текущего ремонта, устранение замечаний Госпожнадзора и санитарно-эпидемиологической станции.
В течение 5 лет за счет реализации "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" для обеспечения учебного процесса образовательными учреждениями района приобретены учебно-наглядные пособия на сумму 12 млн. 780 тыс. 960 рублей. Произведена замена школьного, технологического, специализированного оборудования на сумму 17 млн. 912 тыс. 761 рубль. В 2003 году на сумму 6 млн. 271 тыс. 905 рублей приобреталась мебель, медицинское и игровое оборудование для 14 муниципальных детских садов. В образовательных учреждениях района созданы условия для организации учебного процесса по предмету основы безопасности жизнедеятельности и проведения военно-полевых сборов. Однако необходимо дальнейшее улучшение материальной базы специализированных кабинетов для организации предпрофильного и профильного обучения.
Рис. 3.
"Динамика изменения консолидированных финансовых средств на текущий ремонт"
Не полностью решена проблема подвоза учащихся. Только в двух образовательных учреждениях приобретены, на условиях долевого участия по Федеральной программе "Школьный автобус", специализированные школьные автобусы (Ляминская СОШ, Угутская национальная общеобразовательная школа-интернат).
Информатизация сети образовательных учреждений района предусматривалась в подразделе I "Создание компьютерной информационной системы, оснащение и техническое обеспечение мероприятий для открытия учебного телевизионного канала с выходом в сеть "Интернет" раздела VIII "Материально-техническое обеспечение" "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы". В результате за 2001-2005 годы приобретено оборудование для 40 компьютерных классов.
Таблица 8
2001 | 2005 | ||
Количество образовательных учреждений |
Количество компьютерных классов |
Количество образовательных учреждений |
Количество компьютерных классов |
59 | 21 | 79 | 61 |
Сумма затрат на оснащение и техническое обеспечение компьютерных классов для создания компьютерной информационной системы за 2001-2005 годы составила 11 млн. 581 тыс. 416 рублей. Оборудование приобреталось как на условиях долевого участия по Федеральной программе "Дети России", так и самостоятельно образовательными учреждениями. В результате такой деятельности двадцать два образовательных учреждения имеют доступ к сети "Интернет" (для сравнения: в 2001 году такой доступ имели только пять учреждений). Однако качество телефонной проводной связи очень низкое, нестабильное. Установленное в семи образовательных учреждениях оборудование для спутникового "Интернета" себя не оправдало. Такая ситуация в текущем году не позволила образовательным учреждениям Сургутского района участвовать в эксперименте по проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ) в "Интернет - варианте", а это смогло бы сэкономить финансовые средства, обеспечить равные условия, безопасность, упростить саму процедуру организации и проведения выпускных экзаменов, способствовало бы снятию зависимости от погодных условий, ненужной напряженности с детей, родителей, организаторов. Эту задачу необходимо решить в ближайшие годы поэтапно.
20 школьных библиотек получили за эти годы компьютерную технику и 13 библиотечных работников прошли обучение АБИС "MARC SQL" и приступили к компьютеризации библиотечных процессов.
Книжный фонд библиотек образовательных учреждений района насчитывает 227 272 экземпляра. Несмотря на среднюю книго-обеспеченность (17 книг на одного учащегося), в библиотеках остро не хватает программных произведений, произведений современной художественной литературы и литературы по педагогике. В фондах библиотек присутствует достаточно высокий процент устаревшей литературы (70, 80-х годов издания).
Все образовательные учреждения Сургутского района в 2001-2005 годы были обеспечены учебной литературой на 100 %. Однако такая обеспеченность учебниками достигается с помощью родителей. Причина такого положения кроется в том, что учебники федерального комплекта не поступают в нужном количестве.
Отсутствие в системе образования Сургутского район учреждений начального профессионального образования, с одной стороны, ущемляет интересы учащихся, с другой - приводит к неоправданному расходованию средств на обучение детей с низкой мотивацией к познавательной деятельности в средней школе. Этот факт подтверждается результатами опросов учащихся основной школы и их родителей (от 18 до 25 % опрошенных желают продолжить образование после основной школы в учреждениях начального профессионального образования) и результатами, пока еще эксперимента, ЕГЭ. Кроме того, рынок труда нуждается в специалистах рабочих профессий. Управлением образования Администрации Сургутского района в 2002-2003 годах была разработана Концепция развития начального профессионального образования, которая предусматривала создание двух учреждений начального профессионального образования в г. Лянторе и р.п. Федоровский. Депутатами Сургутской районной Думы было принято решение о внесении в план капитального строительства разработки проекта и строительства профессионального лицея в р.п. Федоровский. Дополнительные сложности в создании системы начальной профессиональной подготовки вносит вступление в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому начальное профессиональное образование относится к компетенции субъекта Федерации.
3. Дошкольное образование
В Сургутском районе - 35 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (МДОУ) и 3 муниципальных образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Всего детей в районе от 0 до 7 лет - 11375 человек.
Количество мест в МДОУ всего - 4900.
Количество детей, посещающих МДОУ, - 4823 человека, что составляет 42,4%.
Плотность комплектования в детских садах составляет - 98,4%, недоукомплектованность детьми наблюдается в сельских МДОУ по причине отсутствия детей дошкольного возраста в этих населенных пунктах.
В детских садах района родителям предоставляются льготы по оплате за содержание детей в детском саду. 85 детей посещают детские сады бесплатно, 414 - имеют 50% льготу по оплате, 79 детей ханты имеют 10% льготу за содержание в детском саду. Родительская плата за содержание детей в МДОУ зависит от стоимости содержания ребенка в день и длительности пребывания ребенка, установленной уставом образовательного учреждения, что составляет 17% от стоимости содержания ребенка в месяц. Наличие очередности на устройство детей в детские сады сохранилось и составляет 1496 заявлений. Более 800 детей ежегодно поступают в детские сады. Численность детей от 1 года до 7 лет в районе - 9168, охват детьми дошкольным образованием составляет - 62%, что на 2-3 % выше, чем в предыдущие 4-5 лет. Низкий охват детей, проживающих в Сургутском районе, дошкольными образовательными услугами сказывается в дальнейшем на успешности в освоении образовательных программ в начальной школе. Анализ потребности населения в дошкольных образовательных услугах, проведенный в феврале 2005 года, показал, что родители нуждаются в открытии групп выходного дня, подготовки детей к школе, для детей раннего возраста, спортивно-оздоровительного направления. В ближайшие годы необходимо построить детские сады в территориях, в которых существует очередь на путевки.
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района используется ряд федеральных комплексных и парциальных программ: "Радуга", "Детство", "Развитие", "Юный эколог", "Наш дом - природа", "Гармония", "Синтез", "Мой мир" и другие. Для реализации этих программ и внедрения программ нового поколения необходимо более полное научное программно-методическое обеспечение. В МДОУ района недостаточно осваиваются и внедряются новые педагогические технологии, в том числе и здоровьесберегающие. Слабо налажена работа по организации инновационной деятельности, исследовательская работа.
Работа с родителями за последние 5 лет стала более интенсивной и разнообразной. Однако выступления по телевидению, публикации в местной прессе, демонстрация видиофильмов не имеют широкого распространения в детских садах. Не издавались информационные сборники о развитии дошкольного образования в районе, об опыте работы МДОУ по различным направлениям деятельности.
Состояние здоровья детей дошкольного возраста будет рассмотрено в параграфе "Охрана здоровья".
4. Общее образование
В систему школьного образования Сургутского района входят 41 муниципальное образовательное учреждение, в том числе: 33 школы (начальные, основные, средние, сменные, школы-сады, прогимназия); 4 школы-интерната; 4 межшкольных учебных комбината, 3 муниципальных учреждения дополнительного образования детей. Спрос учащихся на повышенный уровень образования в определенной степени удовлетворяют функционирующие две школы с углубленным изучением отдельных предметов и пять образовательных учреждений, реализующих программы профильного обучения.
Доступность всех ступеней школьного образования обеспечена отсутствием при поступлении в образовательные учреждения преград в виде отборочных процедур.
Дополнительные образовательные услуги школ связываются, прежде всего, с дисциплинами базисного учебного плана. Специальный отбор предметов дополнительного образования не проводится из-за перегруженности некоторых школ, отсутствия необходимой материально-технической, лабораторно-практической базы и отсутствия необходимых кадров. Эти же причины не позволяют удовлетворить запросы учащихся и их родителей в раннем углубленном, профильном обучении, в занятиях техническим, музыкальным, изобразительным творчеством.
Одним из основных факторов, влияющих на качество предоставляемых школами образовательных услуг, является уровень квалификации педагогических работников; и немаловажную роль для ее повышения играет система курсовой переподготовки.
Динамика прохождения курсовой подготовки работниками
образовательных учреждений Сургутского района
Таблица 9
Учебный год |
Количество педагогических работников (всего человек) |
Количество педработников, прошедших курсовую подготовку (человек) |
% |
Количество руководите- лей (всего человек) |
Количество руководителей, прошедших курсовую подготовку (человек) |
% |
2002-2003 | 2068 | 1483 | 72% | 247 | 188 | 76% |
2003-2004 | 3244 | 915 | 28% | 261 | 133 | 51% |
2004-2005 | 2621 | 812 | 31% | 201 | 62 | 31% |
Данные диаграммы рисунка 4 говорят о том, что большинство педагогических работников общеобразовательных учреждений Сургутского района в 2004 - 2005 учебном году повышали свою квалификацию при Сургутском государственном педагогическом институте (37%) и Сургутском государственном университете (30 %). В два раза меньше учителей проходили курсовую переподготовку в институтах повышения квалификации, и только 4% педагогов имели возможность выехать за пределы автономного округа.
Рис. 4.
"Информация о прохождении курсовой переподготовки педагогическими работниками в 2004-2005 учебном году (% от общего количества прошедших курсы)"
В результате к 2005 году 6% педагогических работников прошли курсы повышения квалификации в полном объеме (240 часов), используя именные образовательные чеки, остальные - от 100 до 160 часов. В среднем за три года прошли повышение квалификации:
- руководящие работники - 55%;
- педагогические работники - 41%.
Говоря о педагогических кадрах коренной национальности (с высшим образованием 10 учителей), можно отметить то, что национальные образовательные учреждения Сургутского района продолжают испытывать необходимость в преподавателях родного языка, так как большая часть учителей - предметников из преподавателей коренной национальности преподает в школах русский язык и литературу (3 - преподают родной язык, 3 - учителя начальных классов).
Педагогические работники коренной национальности
Таблица 10
(человек)
Национальность | 2003 год | 2004 год |
Ханты | 40 | 32 |
Манси | - | 2 |
Ненцы | 3 | 2 |
Из числа педагогических работников коренной национальности собственное жилье, квартиру имеют 9 человек; 23 человека (63% от всего числа педагогических работников коренной национальности) арендуют жилье, живут в общежитии.
Укрепление кадрового потенциала образовательных учреждений Сургутского района всех типов и видов в условиях модернизации российского образования и политической системы российского общества - одна из ключевых задач управления образования на 2006-2010 годы, без решения которой невозможно повышение качества и эффективности деятельности учреждений и обеспечение качественных услуг в образовательном пространстве района.
Одним из принципиальных положений Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года является то, что в переходный период страна должна разрешить назревшие социальные и экономические проблемы не за счет экономии на общеобразовательной школе, а на основе ее опережающего и эффективного развития.
В районе отлажена процедура экспертизы инновационной деятельности (разработано положение об экспертном совете при управлении образования, определен состав, с 2002 года экспертный совет ведет свою работу).
На более высокий уровень инновационной работы вышли школы - экспериментальные площадки (ЭП) разного уровня:
Таблица 11
Уровень | Учреждение | Тема экспериментальной работы | |
1. | Федеральная ЭП Окружная ЭП |
Солнечная СОШ N 1 | Совершенствование структуры и содержания общего образования. Организация профильного обучения в средней общеобразовательной школе в рамках модернизации образования |
2. | Окружная ЭП | Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат |
Формирование этнического самосознания учащихся на традициях народов Севера |
3. | Окружная ЭП | Федоровская СОШ N 1 | Формирование системы непрерывного экологического образования и воспитания в школе |
4. | Районная ЭП | Барсовская СОШ N 1 | Создание гуманистической системы воспитания |
5. | Районная ЭП | Ульт-Ягунская СОШ | Апробация адаптивной модели школы, содействующей здоровью |
6. | Районная ЭП | Белоярская НОШ N 4 | Личностно-ориентированное развитие младших школьников |
7 | Районная ЭП | Высокомысовская СОШ | Сельская школа |
8 | Кандидат районной ЭП |
Белоярская СОШ N 3 | Разработка и апробация модели школы здоровья, построенной на принципе природосообразности |
Динамика количества педагогические работников, ведущих
инновационную деятельность
Таблица 12
2000-2001 | 2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | |
Всего педагогических работников без МДОУ |
1494 | 1710 | 1760 | 1776 | 1829 |
Ведут инновационную деятельность |
582 (39%) |
552 (32,3%) |
700 (39,8%) |
787 (44,3%) |
765 (41,8%) |
Анализируя данные таблицы 12, можно сказать, что общее количество педагогических работников образовательных учреждений за последние пять лет значительно выросло. Такую же тенденцию, вплоть до последнего 2004 - 2005 учебного года, имело количество учителей, ведущих инновационную деятельность. В 2004-2005 учебном году на фоне увеличения общего количества произошел спад количества педагогов, стремящихся к обновлению образовательного процесса в своем образовательном учреждении.
Вопрос об организации предпрофильной и профильной подготовки в школах района был рассмотрен на Совете руководителей образовательных учреждений 15 декабря 2004 года.
Исходя из анализа состояния дел по введению предпрофильного и профильного обучения в школах Сургутского района, можно сказать, что в новом 2005-2006 учебном году образовательные учреждения р.п. Федоровский, г. Лянтора, р.п. Белый Яр, п. Солнечный готовы продолжить районный эксперимент по отработке сетевого взаимодействия. В "Комплексной программе развития образования Сургутского района" на 2006-2010 годы" необходимо предусмотреть средства для финансового обеспечения введения предпрофильного и профильного обучения в школах Сургутского района.
Одной из ключевых задач, решаемых в 2001-2005 годах, была организация работы с одаренными детьми (раздел "Одаренные дети" "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы").
Динамика участия учащихся образовательных учреждений Сургутского
района в научных конференциях
Таблица 13
Год | Всего приняло участни- ков Програм- мы |
Количество образовательных учреждений |
Участие в районной конференции |
Участие в региональной конференции |
Участие во Всероссийской конференции |
Участие в Международных конференциях |
|||||
всего | призовые места |
всего | призовые места |
% | всего | призовые места |
всего | призовые места |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
2002 | 204 | 12 | 75 | 55 | 55 | 22 | 40 | 5 | 1 | 1 | |
2003 | 270 | 12 | 146 | 81 | 65 | 30 | 46.1 | 6 | 3 | ||
2004 | 420 | 16 | 210 | 108 | 74 | 35 | 47.3 | 5 | 2 | 1 в 2005 году |
|
2005 | 431 | 21 | 156 | 53 | 63 | 41 | 65 | 6 | 3 | - | - |
Анализируя данные таблицы 13, можно сказать, что за последние годы количество детей, разрабатывающих научные проекты в различных областях знаний, увеличилось более чем в два раза (столбец 2). За этот период почти в 2 раза увеличилось и количество образовательных учреждений, принимающих участие в реализации программы "Одаренные дети" (столбец 3). Высокое качество научных работ подтверждается количеством призовых мест, занятых учащимися образовательных учреждений на конференциях регионального и федерального уровня (столбцы 7 и 10).
Свидетельством достаточно успешной деятельности педагогических коллективов образовательных учреждений Сургутского района по выявлению одаренных детей, их идентификации, созданию условий для их развития может служить информация о стабильном количестве медалистов за последние четыре года (таблица 14).
Динамика количества медалей, полученных выпускниками школ района
Таблица 14
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
Количество выпускников, получивших золотую медаль |
5 | 2 | 9 | 9 | 8 |
Количество выпускников, получивших серебряную медаль |
20 | 25 | 29 | 43 | 29 |
В образовательных учреждениях Сургутского района ежегодно проводятся внутришкольные, кустовые, районные предметные олимпиады. Победители этих интеллектуальных соревнований принимают участие в региональных олимпиадах и в случае успеха соревнуются с учащимися других регионов России на Федеральном уровне (таблица 15).
Результаты участия в окружных олимпиадах и всероссийских олимпиадах
Таблица 15
Учебный год |
Всего участников |
Окружные олимпиады | Всероссийские олимпиады | |||||||
I | II | III | IV + поощ. призы |
Всего участни- ков |
I | II | III | примечание | ||
2000-2001 | 36 | 1 | 1 | 1 | 4+3 | 1 | - | - | - | 24 место |
2001-2002 | 33 | - | 2 | - | 3+6 | 1 | - | - | - | 7 место |
2002-2003 | 20 | 2 | 2 | 2 | 2+4 | 2 | - | - | 2 | |
2003-2004 | 20 | 2 | 1 | 1 | 2+3 | 2 | - | - | 1 | 26 место |
2004-2005 | 34 | - | 3 | 4 | 3 | - |
Особенно показательным служит последний учебный год, когда из 34 участников окружной олимпиады - 7 получили призовые места и 23 участника вошли в десятку лучших (всего - 30).
Успешность освоения образовательных программ - главный показатель качества предоставляемых образовательными учреждениями услуг.
Динамика успешности освоения образовательных программ
учащимися образовательных учреждений Сургутского района
Таблица 16
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | |
Численность учащихся на конец учебного года |
18536 | 19134 | 18954 | 18221 | 17416 |
Окончили школу: на "4" и "5" в том числе на "5" |
6222 670 |
6327 637 |
6426 656 |
6072 611 |
5761 589 |
% успеваемости | 98,4% | 98,4% | 98,6% | 98,4% | 98,5% |
% качества знаний | 33,6% | 36% | 36,6% | 36,2% | 36,1% |
* Успеваемость и качество знаний учащихся на конец учебного года даны без учета учащихся 1-х классов.
Сравнительный анализ успешности освоения образовательных программ за последние 4 учебных года показывает, что образовательные учреждения района обеспечивают стабильный уровень успеваемости и достаточно высокое качество подготовки своих учеников.
Результаты единого государственного экзамена
Таблица 17
предметы |
2003 год | 2004 год | 2005 год | |||
успевае- мость |
качество | успевае- мость |
качество | успевае- мость |
качество | |
математика | 69% | 22,4% | 75,5% | 33,4% | 73,5% | 29,2% |
русский язык | 93,5% | 34% | 98,2% | 54% | 83,2% | 25,7% |
история | 78,2% | 23,6% | 94,9% | 46,2% | 83,6% | 46,3% |
биология | 95,3% | 37,2% | 93,9% | 41,8% | ||
география | 84,6% | 30,8% | 81,6% | 21,1% | ||
физика | 82,2% | 23,8% | 84% | 29,4% | ||
английский язык | 82,1% | 23,8% | 91,7% | 41,7% | ||
химия | 85,7% | 26,2% | ||||
литература | 25% | 7,14% | ||||
обществознание | 86,2% | 49,7% | ||||
Средний показатель | 80,2% | 26,6% | 87,5% | 35,6% | 78,7% | 31,8% |
Одним из острейших за последние годы стал вопрос обеспечения безопасности жизни и здоровья учащихся, воспитанников и педагогических коллективов. С 2003 по 2005 год для выполнения предписаний контролирующих органов (пожнадзор, санэпиднадзор) образовательными учреждениями выполнено работ на сумму 11 млн. 370 тыс. 670 рублей и в 2005 году запланировано еще 6 млн. 726 тыс. 022 рублей. Однако в этом направлении предстоит еще много работы и поэтому в "Комплексной программе развития образования Сургутского района" на 2006-2010 годы" необходимо выделить отдельный подраздел "Обеспечение безопасности функционирования образовательных учреждений" с указанием финансовых средств по каждому образовательному учреждению для выполнения работ по обеспечению пожарной, санитарной, антитеррористической безопасности.
Итак, основными проблемами развития школьного образования в районе являются:
- недостаточная эффективность и дифференцированность образовательной системы района;
- использование устаревших образовательных программ и технологий;
- старение педагогических кадров;
- спад инновационных процессов;
- совершенствование поддержки одаренных детей;
- развитие учебно-материальной базы системы образования, формирование эффективных экономических отношений в образовании;
- обеспечение безопасности функционирования образовательных учреждений.
5. Воспитательная работа и дополнительное образование учащихся
Воспитательная система в районе представлена | ||
Воспитательная система образовательных учреждений |
Дополнительное образование | Система межведомственного взаимодействия |
18 220 школьников |
- 3 Центра детского творчества-(контингент - 5508 школьников) - 36 летних пришкольных лагерей, 3 дворовые площадки (контингент - 2875 школьников) - Ассоциация детских организаций школьников 22 организации (более 3 000 школьников) |
- Школы искусств, спортивные школы, детские музыкальные школы, лингва - центры, другие учреждения (более 9 000 школьников) - Реализация межведомственных районных программ |
Воспитательная работа всех образовательных учреждений района в 2001-2005 годах выстраивалась в соответствии с Федеральной программой "Развития воспитания в системе образования России на 2002-2004 годы" и Межведомственной программой "Развития системы дополнительного образования детей на 2002-2005 годы".
Большое значение для формирования единого воспитательного пространства сыграли разработанные и активно внедряемые межведомственные программы "Молодежь Сургутского района", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами", "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков", "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью".
Во всех образовательных учреждениях района сформирована система воспитательной работы; реализуются воспитательные программы. На базе Барсовской СОШ N 1 работает окружная экспериментальная площадка "Школа гуманистического воспитания".
Успешно решается вопрос кадровой подготовки педагогов, обеспечивающих воспитательный процесс. В образовательных учреждениях района работают 31 заместитель директора по воспитательной работе, 28 социальных педагогов, 29 педагогов - организаторов. Учеба педагогов, занятых воспитательным процессом, проходила под руководством доктора педагогических наук, доцента кафедры педагогики и психологии Московского государственного педагогического университета Н.Е. Щурковой. Благодаря реализации "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы", в районе постоянно действовал семинар по вопросам развития детского движения, функционирования воспитательных систем - "Формирование образа жизни достойного человека", под руководством научных сотрудников Новосибирского и Сургутского педагогических вузов.
Динамика изменений, произошедших в развитии системы воспитания района за последние 5 лет, носит позитивный характер. Все образовательные учреждения имеют лицензии на право предоставления образовательных услуг и аккредитованы, сформирована нормативно-правовая база.
На основании Федеральной программой "Развития воспитания в системе образования России на 2002-2004 годы" и Межведомственной программой "Развития системы дополнительного образования детей на 2002-2005 годы" учреждениями разработаны и реализуются собственные, соответствующие местным условиям программы воспитания.
Содержание всех видов программ предполагает развитие основных сфер личности обеспечивающих ее социализацию - интеллектуальной, мотивационно-потребностной и действенно-волевой, достигаемое с помощью современных форм работы - клубных объединений, кружков, секций.
В образовательных учреждениях района реализуются программы: "Здоровье", "Творчество", "Семья", "Каникулы", программы СПО-ФДО (Союз пионерских организаций - федерация детских организаций).
Успешно осуществляется сотрудничество с Межрегиональной общественной организацией детей и молодежи "Новая цивилизация", по технологиям данной молодежной программы работают Сайгатинская СОШ, Солнечная СОШ N 1. Сформирован опыт проведения в районе Всероссийской акции "Я - гражданин России" по социальному проектированию. В этом учебном году в акции участвовали 12 образовательных учреждений. Лучшим социальным проектом стал проект "Школьный тир", подготовленный детской организацией "Молодые ветра" Нижнесортымской СОШ; данный проект был представлен на окружной акции.
В школах района работают 3 военно-патриотических клуба: "Русь" (Локосовская СОШ), "Соболь" (Федоровская СОШ N1), "Юность России" (Белоярская СОШ N 3). Активное участие образовательные учреждения принимают в месячниках военно-патриотического воспитания, в районных конкурсах военно-патриотической песни (1 место Федоровская СОШ N 1 в 2004 году), военно-спортивных сборах, Дне призывника.
В рамках программ гражданско-патриотического воспитания в образовательных учреждениях развиваются школьные музеи, фонды которых постоянно пополняются в результате поисково-исследовательской работы. Результат: в 2004 году уже работало 12 школьных музеев. Лучшие музеи в канун 60-летия Победы в Великой Отечественной войне были обеспечены типовым экспозиционным оборудованием.
Одной из составляющих гражданско-патриотического воспитания, учитывая миграционные процессы, многонациональность населения района, традиции коренного населения, является интернациональное воспитание. В этом направлении необходимо отметить проведенные на базе национальных школ-интернатов фестивали финно-угорских народов. Однако для противодействия национальному экстремизму, воспитания толерантности, национальной терпимости всем образовательным учреждениям района необходимо в ближайшее время доработать соответствующие разделы своих воспитательных программ.
В 2003 году в районе создана ассоциация детских школьных организаций "СЕВЕР и Я", в которую вошли 22 детские организации, объединяющие свыше 2000 школьников. Работает детский Парламент.
Учебный год | Формы работы | Количество организаций |
2001-2002 | Ноябрь 2002 - слет детских объединений и организаций |
8 детских организаций |
2002-2003 | Март 2003 - 1 учредительный съезд создания Ассоциации детских объединений и организаций школьников. Создание нормативно - правовой базы, изготовление символики. Лидерские школы |
12 детских организаций |
2003-2004 | "Марафон дружбы" в 5-ти образовательных учреждениях (осенние каникулы). Акции, слеты, сборы. Отчетно-перевыборный съезд (март 2004). Прощальный костер с выпускниками членами Парламента. Выпуск сборника "Адреса опыта" о деятельности школьных детских организаций. |
22 детских организации |
2004-2005 | Акция к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне: - "Юная Россия"; - слет детских организаций; - школы актива; - фестиваль детских организаций "Салют, Победа!" |
22 детских организации |
Программы, по которым работают детские школьные организации, являются хорошей школой лидерства, формирования активной гражданской позиции: "Лидер", "Мое Отчество", "Свой голос", "Рука в руке", "Вожатый", "Дом без одиночества".
Один раз в два года педагогические работники учреждений дополнительного образования, педагоги-организаторы общеобразовательных учреждений принимают участие в районном конкурсе "Сердце отдаю детям". Методическую компетентность наших педагогов подтверждают высокие результаты на окружном конкурсе "Сердце отдаю детям": 1 место - 2003 год (Гордымов С.Г, художественно-эстетическое направление) 2 место - 2005 год (Русаков Г.В, социально- педагогическое направление).
В районе развиваются различные формы организации отдыха детей и подростков в каникулярное время: в 2000 году работало 24 пришкольных лагеря, в 2004 - 36 лагерей, 3 дворовых площадки при Домах творчества.
Работа с семьей является приоритетным направлением социального воспитания. Повышается в районе роль родительской общественности. В течение 2-х лет работает районный родительский комитет, цель которого - координация деятельности школьных родительских комитетов. Районным родительским комитетом проведены заседания совместно со средствами массовой информации, представителями районных комитетов и служб. Комитет вышел с предложениями по проблемам, связанным с обучением и воспитанием детей и подростков, к депутатам районной Думы, детским общественным приемным, начальнику управления образования; принял активное участие в окружном родительском собрании "Проблемы семьи и детства в Ханты-Мансийском автономном округе" (май 2004, 2005 годов).
Во всех образовательных учреждениях проводятся месячники правовых знаний, операция "Подросток", созданы отряды "Юный инспектор движения", "Юные друзья милиции".
В образовательных учреждениях работают службы психолого-педагогического сопровождения.
Сложилась система правового воспитания: традиционные месячники правового воспитания, правовая игра "Имею право", постоянно-действующие лектории, правовые уголки, факультативы. Результатом данной работы стали 1 места, занимаемые нашими ребятами на протяжении трех последних учебных лет в региональной правовой игре "Имею право".
2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 |
Федоровская СОШ N 1 - 1 место |
Федоровская СОШ N 3 - 1 место |
Лянторская СОШ N 3 - 1 место |
Развитие дополнительного образования остается одной из приоритетных задач на сегодняшний день. В настоящее время дополнительное образование детей развивается по 6-ти основным направлениям: художественно-эстетическое, эколого-биологическое, научно-техническое, социально-педагогическое, спортивно-оздоровительное, туристско-краеведческое.
В 2002 году учреждения дополнительного образования детей разработали программу развития на 5 лет. В этой программе особое внимание уделено обновлению содержания образования; совершенствованию организации образовательного процесса; модернизации управленческой системы. Результатом реализации поставленных задач являются:
- участие в окружном этапе фестиваля "Мы все на планете родом из детства" (рук. Гордымов С.Г. - I место), диплом лауреата открытого фестиваля "Мы все на планете родом из детства" (рук. Гордымов С.Г. - г.Анапа -2004);
- участие в окружном конкурсе учреждений дополнительного образования детей (2004 г.- 4 место);
- участие в IХ конференции молодых исследователей Сургутского района "Шаг в будущее" (2005 - I, II, III места), участие в IХ конгрессе молодых исследователей северо-западного региона Сибири (2005 - III место), секция "Информатика";
- участие в окружном конкурсе экологических газет (2005 - I место);
- участие в заочном региональном этапе Всероссийского фестиваля детского творчества "Адрес детства - Россия" (2005 - I места в 4-х номинациях);
- разработка и внедрение интегрированных образовательных программ;
- организация методической работы в форме постоянно действующих семинаров и мастер-классов по основным направлениям дополнительного образования.
Показатель занятости детей дополнительным образованием в районе с каждым годом растет.
Тенденция к увеличению (таблица 18) свидетельствует о желании детей получать дополнительное образование.
Численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования
за период 2001-2005 годы
Таблица 18
(человек)
Учреждение | 2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 |
Районный центр детского творчества (р.п. Белый Яр) (РЦДТ) |
1733 | 1845 | 1991 | 2394 |
Лянторский центр детского творчества (Лянторский ЦДТ) |
1644 | 1562 | 2127 | 2083 |
Федоровский дом детского творчества (Федоровский ДДТ) |
975 | 925 | 1390 | 1163 |
Всего | 4352 | 4532 | 5508 | 5640 |
Активное развитие дополнительного образования в образовательных учреждениях идет по художественно - эстетическому направлению (таблица 19).
Занятость учащихся дополнительным образованием в образовательных
учреждениях района за период 2001-2005 годов
Таблица 19
(человек)
Направление деятельности |
2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | |
1 | Художественно-эстетическое | 210 | 440 | 1026 | 1320 |
2 | Эколого -биологическое | 15 | 42 | 157 | 120 |
3 | Научно-техническое | 0 | 78 | 110 | 236 |
4 | Социально-педагогическое | 0 | 120 | 191 | 440 |
5 | Спортивно-оздоровительное | 24 | 55 | 407 | 225 |
6 | Туристско -краеведческое | 0 | 76 | 138 | 165 |
Всего: | 387 | 810 | 2028 | 2344 |
В общеобразовательных учреждениях наличие спортивных и актовых залов, лабораторий и т.п. дает возможность качественно организовывать работу по другим направлениям деятельности: эколого-биологическое, туристско-краеведческое (через работу школьных музеев). Однако для развития технического и проектно-исследовательского направлений деятельности необходима соответствующая материально-техническая база. Да и спортивно-оздоровительное направление из-за перегруженности спортивных залов школ испытывает трудности.
Итоги олимпиад по дополнительному образованию
Таблица 20
Образовательное учреждение | Количество призовых мест в 2003-2004 учебном году |
Количество призовых мест в 2004-2005 учебном году |
Лянторский центр детского творчества |
7 | 8 |
Районный центр детского творчества |
2 | 0 |
Федоровский дом детского творчества |
1 | 2 |
Барсовская СОШ N 1 | 1 | 0 |
Солнечная СОШ N 1 | 1 | 0 |
Локосовская СОШ | 0 | 1 |
Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат |
0 | 1 |
В последние годы самые активные участники в районных мероприятиях: Лянторский центр детского творчества, Федоровский дом детского творчества, районный центр детского творчества, Солнечная СОШ N 1, Барсовская СОШ N 1, Сайгатинская СОШ, Белоярская СОШ N 1, Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат, Лянторские СОШ N 3 и N 6, Локосовская СОШ.
Формируется информационная среда в образовательных учреждениях района, осуществляется связь со средствами массовой информации. За прошедшие годы выпущено три фильма о деятельности детских школьных организаций (совместно с телерадиокомпанией "Север"). Издана печатная продукция: юбилейный альбом детских работ к 80-летию района, буклеты о деятельности детских организаций и деятельности детских творческих коллективов.
Учитывая вступление в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому финансирование учреждений дополнительного образования детей осуществляется только из средств бюджета муниципального образования Сургутский район, учитывая введение предпрофильного и профильного обучения, учитывая все позитивные тенденции в области воспитания за 2001-2005 годы, необходимо решить следующие задачи развития воспитания в 2006-2010 годах:
- создание условий для дальнейшего развития у учащихся гражданско-патриотических, духовно-нравственных качеств личности, физического здоровья, культурной компетенции, для становления активной жизненной позиции; социальной ответственности, для реализации творческого, интеллектуального, лидерского потенциала;
- материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования, пришкольных лагерей;
- активизация деятельности учреждений дополнительного образования, направленной на привлечение старших подростков, через развитие технического творчества, военно-прикладных видов спорта, использование форм клубной и дворовой педагогики;
- использование возможности организации каникулярного времени для эффективного решения воспитательных задач. Совершенствование деятельности пришкольных лагерей, расширение практики использования малозатратных форм отдыха;
- использование возможностей учреждений дополнительного образования для создания на их базе ресурсных центров предпрофильного и профильного образования. С этой целью разработать и предложить учащимся старшей школы элективные курсы по основным направлениям деятельности.
6. Начальное профессиональное образование
Демографическая составляющая, ситуация на рынке труда Сургутского района как основной регламентирующий фактор профориентационной работы в образовательных учреждениях, предпрофессиональной подготовки и начального профессионального образования были уже рассмотрены в параграфе "Особенности экономического развития района. Демографическая и социокультурная ситуация".
Особенностью системы образования Сургутского района является отсутствие в ней учреждений начального профессионального образования. Такая ситуация усугубляется тем, что вступивший в силу с 01.01.2005 Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому начальное профессиональное образование относится к компетенции субъекта Российской Федерации и ближайшим введением предпрофильного и профильного обучения.
Такая ситуация с профессиональным образованием прогнозировалась. В 2002 году управлением образования бала разработана "Концепция развития начального профессионального образования Сургутского района", которая неоднократно обсуждалась депутатами Сургутской районной Думы. В результате обсуждений было принято решение о разработке проекта профессионального лицея и о его строительстве в р.п. Федоровский. Проектные работы завершены. В проекте предусматривается строительство студенческого общежития с учетом обучения в этом образовательном учреждении детей из д. Русскинская, с. Локосово, п. Ульт-Ягун, п. Малоюганского, с. Угут и самого р.п. Федоровский. В дальнейшем концепция предусматривала строительство профессионального лицея в городе Лянтор с привлечением на учебу детей из п. Нижнесортымский, д. Лямина, п. Горный, с. Сытомино и г. Лянтор. Кроме того, в программе капитального строительства предусматривалось строительство студенческого общежития в г. Сургуте для проживания студентов начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, окончивших школы района и постоянно проживающих в его населенных пунктах.
Управление образования ежегодно, начиная с 2003 года, подает заявки в Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с просьбой о включении объектов начального профессионального образования в программу капитального строительства округа. Однако на сегодняшний день этот вопрос не решен.
Кроме предложенного, существует еще несколько путей решения проблемы начального профессионального образования в Сургутском районе.
Первый: реорганизация межшкольных учебных комбинатов в учреждения начального профессионального образования. С таким предложением управление образования обратилось в Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в марте 2005 года.
Второй: на базе межшкольных учебных комбинатов открыть филиалы учреждений начального профессионального образования расположенных в г. Сургуте (по одной - двум специальностям, для которых есть соответствующая требованиям начального профессионального образования материально-техническая, лабораторно-практическая база). Этот вариант можно рассматривать как временный на два, три года. За этот промежуток времени добиться строительства учреждений начального профессионального образования в г. Лянторе и р.п. Федоровский, а также усовершенствовать материально-техническую, лабораторно-практическую базу до уровня начального профессионального образования в р.п. Белый Яр, подготовить кадры.
Решать проблему начального профессионального образования необходимо в ближайшие 2 - 3 года.
7. Охрана здоровья детей
Сведения о детях дошкольного и школьного возраста,
имеющих нарушения в развитии
Таблица 21
(человек, на 20.05.2005 года)
Нарушения в развитии | Дошкольные учреждения |
Общеобразовательные учреждения |
Всего |
Умственная отсталость | 2 | 129 | 131 |
Задержка психического развития |
64 | 76 | 140 |
Ранний детский аутизм | 2 | 1 | 3 |
ДЦП | 11 | 38 | 49 |
Болезнь Дауна | 1 | 1 | 2 |
Патология речи | 1300 | 1136 | 2436 |
Патология слуха | 7 | 45 | 52 |
Патология зрения | 91 | 590 | 681 |
Психические заболевания | 20 | 56 | 76 |
Всего | 1498 | 2072 | 3570 |
Дети-инвалиды из выше перечисленных |
21 | 155 | 176 |
* 12 детей имеют медицинское заключение "Пограничная интеллектуальная недостаточность"
* данные взяты из "Индивидуальных карт развития ребенка", находящихся в поликлинике по месту жительства.
Цифры говорят сами за себя. Можно лишь добавить:
- по отношению к общему количеству детей, охваченных образовательными услугами, 3570 человек - составляют 15,95% (по дошкольным образовательным учреждениям 1498 - 31,05%, по образовательным учреждениям 2072 - 11,8%);
- в скором будущем в общеобразовательных учреждениях района будет учиться (посещая школу или на домашнем обучении) в два раза больше детей, имеющих нарушения в развитии.
Комплексная оценка состояния здоровья детей включает в себя данные о результатах углубленных медицинских осмотров (в динамике по годам) (таблица 22) и распределение на их основании по группам здоровья (таблица 23) и группам физкультуры (таблица 24).
Информация о заболеваниях детей, посещающих муниципальные дошкольные
образовательные учреждения
Таблица 22
Выявлены | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | ||||
заболевания | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% |
Понижение зрения | 78 | 1,7 | 92 | 2,0 | 78 | 1,7 | 124 | 2,7 |
Нарушение осанки | 418 | 9,1 | 344 | 7,6 | 260 | 5,7 | 266 | 5,7 |
Плоскостопие | 164/1 | 3,6 | 208 | 4,6 | 193 | 4,6 | 210 | 4,5 |
Сколиоз 1-2 степени |
15 | 0,33 | 20 | 0,4 | 11 | 0,2 | 9 | 0,2 |
Понижение слуха | 1 | 0,02 | 4 | 0,09 | 1 | 0,02 | 1 | 0,02 |
Кариес | 1386/33 | 30,3 | 1488 | 32,7 | 1479 | 32,4 | 1447 | 30,9 |
Дефекты речи | 548/7 | 11,9 | 556 | 12,2 | 737 | 16,1 | 958 | 20,5 |
Избыток массы | 20 | 0,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Аллергодерматиче- ские заболевания |
93/2 | 2,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Хронические тонзиллиты |
45/1 | 0,9 | 44 | 0,9 | 36 | 0,8 | 33 | 0,7 |
Хронический отит | 3 | 0,07 | 3 | 0,07 | 4 | 0,08 | 2 | 0,04 |
Аденоиды | 29 | 0,6 | 105 | 2,3 | 60 | 1,3 | 39 | 0,8 |
Бронхальная астма | 28 | 0,6 | 44 | 0,9 | 38 | 0,8 | 45 | 0,9 |
Хронические заболевания желудочно-кишеч- ного тракта |
24 | 0,5 | 38 | 0,8 | 32 | 0,7 | 30 | 0,6 |
Хронические заболевания печени |
14 | 0,3 | 19 | 0,4 | 14 | 0,3 | 14 | 0,3 |
Хронические заболевания почек |
85/1 | 1,9 | 74 | 1,6 | 64 | 1,4 | 59 | 1,4 |
Врожденная аномалия |
30 | 0,7 | 66 | 1,5 | 54 | 1,2 | 60 | 1,3 |
Врожденный порок сердца |
22 | 0,5 | 33 | 0,7 | 23 | 0,5 | 37 | 0,8 |
Ожирение | 0 | 0 | 27 | 0,6 | 28 | 0,6 | 26 | 0,6 |
Эпилепсия | 3 | 0,07 | 3 | 0,06 | 4 | 0,09 | 9 | 0,2 |
Задержка психического развития |
27/2 | 0,6 | 18 | 0,4 | 32 | 0,7 | 47 | 1,0 |
Сахарный диабет | 1 | 0,02 | 1 | 0,02 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Диффузное увеличение щитовидной железы |
0 | 0 | 2 | 0,04 | 1 | 0,02 | 1 | 0,02 |
* по данным ЦКРБ, подписанным заместителем главного врача по детству
В таблице 22 исходными данными для сравнения являются данные медицинских осмотров детей в 2001 году. Исходя из этого, можно сказать:
- наибольший спад произошел в 2003 году;
- тенденцию к повышению имеют: понижение зрения, плоскостопие, дефекты речи, бронхиальная астма, - различные врожденные аномалии, ВПС, ожирение, эпилепсия, ЗПР;
- можно считать достаточно успешной совместную работу родителей и педагогических коллективов ДОУ в борьбе с кариесом, нарушением осанки, сколиозом, тонзиллитами и некоторыми другими заболеваниями.
Общее состояние здоровья ребенка (на основании результатов углубленного медицинского осмотра) определят ту или иную группу здоровья (их всего четыре, причем к четвертой группе относятся дети-инвалиды) (таблица 23).
Как и в предыдущей таблице, в таблице 23 за основу для сравнения взяты данные медицинских осмотров 2001 года.
Информация о распределении детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения, по группам здоровья
Таблица 23
Группы | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | ||||
здоровья | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% |
Первая | 1056/16 | 23,1/21,3 | 1008/6 | 22,2/9,7 | 950/12 | 20,8/16,4 | 1101/8 | 23,5/10,5 |
Вторая | 3258/52 | 71,2/69,3 | 3202/14 | 70,4/22, 6 |
3253/51 | 71,3/69,9 | 3261/61 | 69,7/80,3 |
Третья | 256/7 | 5,6/9,3 | 334/14 | 7,3/22,6 | 358/10 | 7,8/13,7 | 298/7 | 6,4/9,2 |
Четвертая | 5 | 0,1/0 | 4/0 | 0,09/0 | 3/0 | 0,07/0 | 17/0 | 0,4/0 |
Всего: | 4575/75 | 97,2/98,8 | 4548/62 | 99,9/100 | 4564/73 | 99,8/100 | 4677/76 | 99,8/100 |
*через дробь показано количество детей- ханты и, соответственно, %.
Анализ таблицы 23 позволяет сделать вывод, что к 2004 году в дошкольных образовательных учреждениях:
- произошло увеличение (в процентном отношении) количества детей первой группы здоровья;
- достаточно стабильным является (в процентном отношении) количество детей второй группы здоровья;
- произошло уменьшение количества детей третьей группы здоровья;
- произошло значительное увеличение количества детей четвертой группы здоровья;
- достаточно сильно (6%) за один год "упало" количество детей коренной национальности, относящихся к первой группе здоровья.
Исходя из группы здоровья определяются физкультурные группы.
Информация о распределении детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения, по группам физической культуры
Таблица 24
Физкультурные группы |
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | ||||
Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | |
Основная | 4153/64 | 90,8/85,3 | 3974 /47 | 87,4/75,8 | 4075/ 66 | 89,3/90,4 | 4195 /54 | 89,7/71,1 |
Подготовитель- ная |
374 / 11 | 8,2 /14,7 | 526 / 14 | 11,6/22,6 | 431 / 7 | 9,4 / 9,6 | 423 / 21 | 9,0 / 27,6 |
Специальная | 48 / 0 | 1,0 / 0 | 46 / 1 | 1,0 / 1,6 | 52 / 0 | 1,1 / 0 | 53 / 1 | 1,1 / 1,3 |
Освобождены | 0 | 0 | 2 / 0 | 0,09 / 0 | 6 / 0 | 0,1 / 0 | 6 / 0 | 0,1 / 0 |
Всего: | 4575/ 75 | 97,2/98,8 | 4548/ 62 | 99,9/ 100 | 4564/ 73 | 99,8/ 100 | 4677/ 76 | 99,8/ 100 |
Последние три года наблюдается:
- уменьшение количества детей подготовительной группы;
- увеличение количества детей, занимающихся в основной (что хорошо), специальной группах и освобожденных от занятий физической культурой (плохо).
Что касается детей коренной национальности, то в 2004 году по всем группам физической культуры наблюдается тенденция к понижению. Почти одна треть детей-ханты имеет заболевания, не позволяющие им заниматься в основной группе физической культуры.
Анализ состояния здоровья школьников по итогам медицинских осмотров в 2001-2004 годах демонстрирует рост количества обследованных школьников.
Информация о заболеваниях детей, обучающихся
в общеобразовательных учреждениях
Таблица 25
Выявлены заболевания |
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | ||||
Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | |
Понижение зрения |
2780/64 | 15,3/9,9 | 3474/61 | 18,9/9,2 | 2908/60 | 15,8/8,9 | 3240/65 | 18,4/10,1 |
Нарушение осанки |
1734/33 | 9,5/5,1 | 1784/27 | 9,5/4,1 | 1656/23 | 9,0/4,0 | 1941/60 | 11,0/9,4 |
Плоскостопие | 992/8 | 5,4/1,2 | 1481/35 | 7,9/5,2 | 1224/43 | 6,7/6,4 | 1234/50 | 7,0/7,8 |
Сколиоз | 485/12 | 2,6/1,8 | 458/13 | 2,4/1,9 | 380/3 | 2,1/0,7 | 443/16 | 2,5/2,5 |
Понижение слуха |
37/9 | 0,2/1,4 | 54/7 | 0,2/1,1 | 44/5 | 0,2/0,7 | 36/1 | 0,2/0,2 |
Кариес | 4625/125 | 25,4/19,4 | 9310/308 | 49,6/46,3 | 5609/222 | 30,5/33,2 | 6197/194 | 35,2/30,3 |
Дефекты речи | 496/32 | 2,7/1,3 | 400/39 | 2,1/5,9 | 414/34 | 2,1/5,9 | 309/19 | 1,8/2,9 |
Избыток массы | 376/0 | 2,1/0 | 379/2 | 2,0/0,3 | Нет дан. | Нет дан | Нет дан | Нет дан |
Хронические тонзиллиты |
356/35 | 1,9/5,4 | 381/28 | 2,0/4,2 | 329/18 | 1,8/2,7 | 378/15 | 2,1/2,3 |
Хронический отит |
76/23 | 0,4/3,6 | 85/27 | 0,5/4,1 | 99/29 | 0,5/4,3 | 85/22 | 0,5/3,4 |
Хронический бронхит, бронхальная астма |
141/3 | 0,8/0,5 | 142/2 | 0,8/0,3 | 143/3 | 0,8/0,4 | 174/2 | 0,9/0,3 |
Хронические заболевания желудочно-ки- шечного тракта |
Нет дан | Нет дан | 572/36 | 3,0/5,4 | 534/46 | 2,9/6,9 | 492/32 | 2,8/5,0 |
Хронические заболевания печени |
401/16 | 2,2/2,5 | 395/32 | 2,1/4,8 | 328/84 | 1,8/12,6 | 257/28 | 1,5/12,6 |
Хронические заболевания почек |
393/11 | 2,2/1,7 | 407/11 | 2,2/1,7 | 393/16 | 2,2/1,7 | 453/12 | 2,6/1,9 |
Врожденная аномалия |
130/15 | 0,7/2,3 | 115/19 | 0,6/2,9 | 113/10 | 0,6/1,5 | 123/16 | 0,7/2,5 |
Ревматизм | 8/2 | 0,04/0,3 | 11/1 | 0,06/0,2 | 8/3 | 0,04/0,4 | 7/3 | 0,04/0,5 |
Врожденный порок сердца |
67/9 | 0,4/1,4 | 56/9 | 0,3/1,4 | 53/8 | 0,3/1,2 | 53/6 | 0,3/0,9 |
Ожирение | 74/0 | 0,4/0 | 113/0 | 0,6/0 | 333/1 | 1,8/0,1 | 329/0 | 1,8/0 |
Эпилепсия | 59/1 | 0,3/0,2 | 69/7 | 0,4/1,1 | 52/0 | 0,3/0 | 59/3 | 0,3/0,5 |
Сахарный диабет |
5/0 | 0,02/0 | 8/0 | 0,04/0 | 9/0 | 0,05/0 | 11/0 | 0,06/0 |
Диффузное увеличение щитовидной железы |
Нет дан | Нет дан | 222/2 | 1,2/0,3 | 135/0 | 0,7/0 | 165/10 | 0,9/1,6 |
Всего школьников |
18898/669 | 19021/674 | 18561/671 | 17660/655 | ||||
Всего осмотрено |
18221/643 | 96,4%/96,1 | 18760/665 | 98,6/98,7 | 18396/668 | 99,1/99,6 | 17565/640 | 99,5/97,7 |
Если сравнить таблицы 22 и 25 можно сделать несколько предположений:
- изучив результаты медицинских осмотров школьников за 2001 год, педагогические коллективы, родители, медицинские работники в 2002 году провели мероприятия, позволившие добиться в 2003 году снижения показателей по таким заболеваниям, как понижение зрения, нарушение осанки, плоскостопие, кариес, хронические тонзиллиты, заболевания жеудочно-кишечного тракта;
- бессистемность профилактических мероприятий привела к росту в 2004 году почти по всем видам заболеваний.
К постоянно (из года в год) прогрессирующим заболеваниям школьников относятся: хронический бронхит, бронхиальная астма; ожирение; сахарный диабет; сколиоз и плоскостопие.
В 2004 году более трети учащихся общеобразовательных учреждений Сургутского района не могли быть отнесены к первой группе здоровья по заболеванию - кариес, 20,5 % школьников имеют нарушения опорно-двигательного аппарата и 18,4% имеют патологию зрения.
Информация о результатах медицинского обследования детей,
состоящих на диспансерном учете
Таблица 26
Выявлены заболевания |
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
Количество человек |
Количество человек |
Количество человек |
Количество человек |
|
Инфекционные, паразитарные болезни |
497/214 | 704/153 | 439/148 | 490/184 |
в том числе описторхоз |
465/203 | 472/144 | 356/125 | 390/178 |
Новообразования | 9/0 | 14/1 | 28/0 | 11/0 |
Заболевания эндокринной системы |
114/0 | 343/19 | 406/2 | 322/17 |
Заболевания крови | 88/4 | 122/20 | 96/14 | 117/30 |
в том числе анемия | 62/12 | 87/19 | 87/19 | 87/29 |
Психические растройства | 70/8 | 69/9 | 130/13 | 163/33 |
Заболевания нервной системы | 643/72 | 693/65 | 746/32 | 676/59 |
в том числе детский церебральный паралич |
33/1 | 29/0 | 39/0 | 35/0 |
Болезни системы кровобращения | 192/18 | 175/19 | 171/20 | 115/10 |
Болезни органов дыхания | 444/52 | 625/61 | 457/21 | 508/29 |
Болезни органов пищеварения | 691/43 | 777/45 | 748/55 | 610/57 |
Болезни мочеполовой системы | 464/28 | 520/27 | 520/27 | 526/15 |
Болезни глаз | Нет дан. | 757/39 | 685/37 | 740/33 |
Болезни уха | Нет дан. | 121/16 | 104/19 | 115/22 |
Из приведенной таблицы 26 видно, что в структуре заболеваемости школьников на первом месте стоят болезни глаз, на втором - органов дыхания и пищеварения, на третьем - заболевания нервной системы. Далее по убывающей следуют инфекционные заболевания, включая описторхоз, болезни мочеполовой и эндокринной систем. Наиболее прогрессируют в последние годы психические расстройства, дети коренной национальности не являются исключением.
В зависимости от характера и степени выраженности отклонений в состоянии здоровья всем школьникам определена группа здоровья, оценено физическое развитие (таблица 27).
Информация о распределении детей, обучающихся
в общеобразовательных учреждениях, по группам здоровья
Таблица 27
Группы здоровья |
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | ||||
Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | |
Первая | 3901/119 | 21,4/18,5 | 2705/72 | 14,4/10,8 | 2660/33 | 14,5/14,9 | 2505/70 | 14,3/10,9 |
Вторая | 12353/399 | 67,8/62,1 | 13051/413 | 69,9/62,1 | 12997/471 | 70,7/70,5 | 12279/403 | 69,9/62,9 |
Третья | 1886/123 | 10,4/19,1 | 2915177 | 15,5/26,6 | 2655/162 | 14,4/24,3 | 2692/164 | 15,3/25,6 |
Четвертая | 81/2 | 0,4/0,3 | 89/3 | 0,5/0,5 | 84/2 | 0,5/0,3 | 89/3 | 0,5/0,5 |
Всего: | 18221/643 | 96,4% | 18760/665 | 98,6/98,7 | 18396/668 | 99,1/99,6 | 17565/640 | 99,5/97,7 |
С каждым годом уменьшается количество абсолютно здоровых учащихся. За последние годы происходит постепенное снижение количества детей, относящихся к первой и второй группам здоровья, увеличивается количество детей третьей группы здоровья (таблица 27).
Информация о распределении детей, обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, по группам физической культуры
Таблица 28
Физкультурные группы |
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | ||||
Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | Количество человек |
% | |
Основная | 15520/541 | 85,2/84,1 | 15598/505 | 83,1/75,9 | 15442/517 | 83,9/77,4 | 14513/461 | 82,6/72,0 |
Подготовитель- ная |
2138/84 | 11,7/13,1 | 2506/143 | 13,4/21,5 | 2354/134 | 12,8/20,1 | 2522/148 | 14,4/23,1 |
Специальная | 414/14 | 2,3/2,9 | 528/11 | 2,8/1,7 | 459/14 | 2,5/2,1 | 372/20 | 2,1/3,1 |
Освобождены | 147/4 | 0,8/0,6 | 128/6 | 0,7/0,9 | 141/3 | 0,8/0,4 | 158/11 | 0,9/1,7 |
Всего: | 18221/643 | 96,4% | 18760/665 | 98,6/98,7 | 18396/668 | 99,1/99,6 | 17565/640 | 99,5/97,7 |
К 2004 году произошло существенное уменьшение количества детей основной физкультурной группы по сравнению с 2001 годом на 2,6%; если сравнивать с 2003 годом, - то на 1,3% (1% составляет 175,6 учащихся). Начиная с 2002 года происходит увеличение количества учащихся, освобожденных от занятий физической культуры.
В "Комплексной программе развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" был предусмотрен ряд мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. 22 образовательных учреждения за счет средств Программы обеспечены учебно-методическими комплексами междисциплинарной федеральной программы "Здоровье" (с 1 по 11 классы). В данное время 23 общеобразовательных учреждения (все интернаты, Федоровские СОШ N 5, 2, Лянторские СОШ N 1, 6, Белоярские СОШ N 1, 3, Солнечная СОШ N 1, Сайгатинская СОШ и др.) находятся на стадии внедрения этой программы.
В 16 образовательных учреждениях введены ставки заместителей директора по оздоровительной работе, открыты и функционируют стоматологические кабинеты, в двух (Ляминская национальная санаторная школа-интернат, Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат) - физиокабинеты.
Русскинская, Ляминская школы-интернаты, коррекционная школа-интернат (п. Солнечный), Белоярская НОШ N 4 реализуют "Оздоровительные программы", основанные на фито-напитках ("Травы Башкирии"). Предлагаемые детям комплексы чайных напитков из трав способствуют профилактике гриппа и респираторных вирусных заболеваний, заболеваний щитовидной железы и мочевыводящих путей, вегетососудистой системы, укреплению иммунитета, повышению жизненных сил и нормализации нервно-психического состояния организма. С этой же целью в дошкольных образовательных учреждениях применяется полоскание полости рта настоями трав, соляными растворами, вдыхание запаха чеснока и лука, фиточаи, методы закаливания: хождение босиком, сухие бассейны (массаж), хождение по камушкам и ребристой дорожке.
В 14 школах района ведется курс "Линия жизни" по профилактике зависимостей (для учащихся начальной школы - "Полезные привычки" и основной школы - "Полезные навыки").
Одним из важных факторов, влияющих на сохранение и укрепление здоровья, является организация рационального питания учащихся и воспитанников. По распоряжению Главы местного самоуправления Сургутского района от 31.10.2001 года N 1455 "О бесплатном питании в общеобразовательных школах района", а с 20 апреля 2005 года согласно распоряжению Главы Сургутского района N 502р "О бесплатном питании в муниципальных общеобразовательных учреждениях, питании в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста на территории Сургутского района" бесплатное горячее питание - завтраки - получали:
- учащиеся начальных классов;
- учащиеся 5 - 11 классов из малообеспеченных семей;
- учащиеся, родители которых подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- учащиеся, родители которых относятся к коренным малочисленным народностям Севера;
- учащиеся, обучающиеся в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений;
- учащиеся из числа детей из многодетных семей (имеющих трех и более детей, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет);
- учащиеся, больные сахарным диабетом, туберкулезом.
Бесплатными обедами обеспечиваются учащиеся из числа детей из многодетных семей. Этим же распоряжением утверждена стоимость бесплатного завтрака на одного школьника в сумме 15 рублей, обеда - в сумме 25 рублей.
Информация об охвате питанием учащихся общеобразовательных учреждений
Таблица 29
2001-2002 учебный год |
2002-2003 учебный год |
2003 - 2004 учебный год |
2004-2005 учебный год |
|||||
Всего питалось школьников (в том числе через буфет) |
12488 | 70% | 12542 | 71% | 11628 | 68% | 10717 | 61% |
Количестов питающихся бесплатно |
9312 | 52,5% | 9485 | 51,6% | 7490 | 41,2% | 7211 | 41% |
Данные таблицы 29 свидетельствуют о неуклонном снижении количества детей, пользующихся услугами школьных столовых. Такая ситуация усугубляется тем, что согласно статье 16 вступившего в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в статью 51 Закона "Об образовании" внесены изменения, которые:
- отменяют государственные компенсации на питание и охрану здоровья обучающихся (п. 6);
- исключают из п. 5 "организацию общественного питания" и ответственность "органов местного самоуправления".
Таким образом, за организацию питания в образовательном учреждении отвечает само учреждение.
Установка на повышение качества, доступности, эффективности и усиление практической направленности образования может быть выполнена только при решении образовательными учреждениями следующих задач:
- укрепление здоровья, содействие нормальному физическому развитию учащихся и воспитанников;
- обучение детей жизненно важным двигательным умениям и навыкам;
- развитие двигательных (кондиционных и координационных) способностей;
- приобретение учащимися и воспитанниками необходимых знаний в области физической культуры и спорта;
- воспитание у детей потребности и умения самостоятельно заниматься физическими упражнениями, сознательного применения их в целях отдыха, тренировок, повышения работоспособности и укрепления здоровья;
- содействие воспитанию нравственных и волевых качеств, развитию психических процессов и свойств личности.
С этой целью начиная с 2000 года в общеобразовательных учреждениях Сургутского района началось введение в учебные планы третьего часа физической культуры, которое завершилось в 2003-2004 учебном году. В течение этого времени школы решали вопросы кадров, совершенствования спортивной базы и материально-технического обеспечения учебного процесса (спортивные снаряды и инвентарь).
На сегодняшний день в образовательных учреждениях района работает 125 (из них 45 мужчин, 80 женщин) учителей и инструкторов физической культуры (92 учителя в школах и 33 инструктора в детских садах). Для сравнения: в 2003-2004 учебном году эта цифра была равна 108 (81 учитель в образовательных учреждениях и 27 инструкторов в дошкольных образовательных учреждениях). Однако три школы района (Барсовская СОШ N 1, Федоровская СОШ N 3, Лянторская вечерняя (сменная) школа) имеют вакантные часы физической культуры. Средняя нагрузка на одного учителя составляет: по району - 26 часов, в г. Лянторе и поселках - 29,1 часов, в сельской местности - 21,8 часов. Эти данные свидетельствуют о перегрузке преподавателей физической культуры в школах с большим количеством классов в параллели. Сложным, тяжело решаемым остается вопрос об укомплектовании штатных единиц школ квалифицированными преподавателями основ безопасности жизнедеятельности (вакансии в Федоровской СОШ N 5 и Лянторской СОШ N 4).
Об уровне подготовки учителей физкультуры говорит тот факт, что 80% из них имеют высшее образование; 17% высшую, 42% первую, 24% вторую квалификационную категории. Высокий уровень профессионализма педагогов позволяет выстраивать уроки физкультуры не на принуждении, не на натаскивании учащихся на выполнение учебных нормативов, а на сотрудничестве учителя и учеников, учете интересов и склонностей школьников, их двигательных и психических возможностей. Учителя стремятся к тому, чтобы уроки были эмоциональны, привлекательны и интересны, чтобы дети видели в них необходимость и смысл. Движение в этом направлении делает уроки физической культуры средством непрерывного совершенствования личности.
Учитывая физическую готовность, заболевания детей, в 20 школах района открыты 180 групп корригирующей гимнастики (по видам заболеваний), в которых занимаются физической культурой 2160 учащихся. Все педагоги, работающие с этими группами, прошли за счет "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы" курсовую переподготовку на базе Сургутского государственного педагогического института.
Ежегодно в начале и в конце учебного года в школах района проводится тестирование детей для определения динамики физического развития.
Внеклассная спортивная и физкультурно-оздоровительная работа является одной из важнейших составляющих физического воспитания в школе. Согласно распоряжению Главы района, управлением образования совместно с районным спорткомитетом ежегодно проводятся спортивные мероприятия: "Президентские состязания", спартакиада школьников "Олимпийская юность Югры" по 12 видам, "Губернаторские состязания", "Школа безопасности", туристические слеты, дни и недели здоровья, которым предшествуют внутришкольные и кустовые соревнования.
В целях изучения традиций народов ханты и манси проводятся школьные, поселенческие, районные соревнования по национальным видам спорта, "Ярмарки национальных игр", спартакиады, спортивно-оздоровительные фестивали (Русскинская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат заняла II место в округе по национальной борьбе).
О результатах участия команд образовательных учреждений в ежегодной спартакиаде школьников говорят данные таблицы 30.
Динамика результатов участия команд образовательных учреждений
в районной спартакиаде школьников "Олимпийская юность Югры"
(по 12 видам)
Таблица 30
N п/п |
Образовательное учреждение |
2001-2002 учебный год |
2002-2003 учебный год |
2003-2004 учебный год |
2004-2005 учебный год |
Результат (место) |
Результат (место) |
Результат (место) |
Результат (место) |
||
1. | Сайгатинская СОШ | III | I | II | 4 |
2. | Солнечная СОШ N 1 | 5 | II | I | I |
3. | Федоровская СОШ N 1 | 6 | III | 14 | 11 |
4. | Лянторская СОШ N 5 | 10 | 4 | 5 | 8 |
5. | Белоярская СОШ N 3 | 6 | 5 | 4 | III |
6. | Лянторская СОШ N 4 | II | 6 | 8 | 10 |
7. | Лянторская СОШ N 1 | 9 | 7 | 7 | 7 |
8. | Лянторская СОШ N 3 | I | 8 | III | II |
9. | Белоярская СОШ N 1 | 7 | 9 | 6 | 5 |
Лидерами в общем зачете за эти годы являются Солнечная СОШ N 1 и Сайгатинская СОШ, что говорит о высоком уровне организации внеклассной спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в этих учреждениях. Наблюдается спад результатов в Лянторской СОШ N 4, Федоровской СОШ N 1. Необходимо отметить, что среди девяти образовательных учреждений, постоянно участвующих в финальных соревнованиях, отсутствуют дальние сельские школы. Такое положение связано, скорее, с техническими сложностями (отсутствие транспорта), чем с недостатками в физкультурно-оздоровительной работе. При этом нужно учесть тот факт, что за исключением Сайгатинской СОШ в списке представлены школы, в которых обучается более 1000 учащихся, где есть выбор при комплектовании команд. Учитывая это, результат сайгатинцев становится еще более ценным. Учащимся и руководителям "малых" школ есть с кого брать пример. Управлению образования, руководителям образовательных учреждений, испытывающих сложности в транспортных услугах, необходимо учесть этот факт при составлении смет расходов образовательных учреждений на будущие годы. Нельзя лишать детей соревновательной практики, возможности продемонстрировать свои умения, способности на районном уровне. Выезд на соревнования - это праздник, к которому учащиеся идут через длительные тренировки, это ощущение причастности к большому спорту, это общение с ребятами из других территорий, это обмен опытом как самих детей, так и их педагогов.
Сборные команды школ района активно участвуют в областных и окружных спартакиадах, выступая на равных с крупными городами, такими как Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Югорск, Когалым, Ханты-Мансийск. Необходимо отметить специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат VIII вида (п. Солнечный), которая ежегодно принимает участие в окружной олимпиаде для детей с нарушениями в развитии и занимает призовые места в различных видах соревнований (2004-2005 учебный год - 1-е - настольный теннис, 2-е лыжные гонки и волейбол, 3-е место по мини-футболу и пауэрлифтингу).
Результаты, показанные командами учащихся Сургутского района
на ежегодных окружных спартакиадах "Олимпийская юность Югры"
(из 22 территорий округа)
Таблица 31
1999- 2000 учебный год |
2000-2001 учебный год |
2001-2002 учебный год |
2002-2003 учебный год |
2003-2004 учебный год |
4 место | 8 место | 4 место | 4 место | 4 место |
Данные таблицы 31 подтверждают высокое спортивное мастерство учащихся школ района и педагогическое мастерство учителей, работающих с ними. Но нужно еще немного доработать, призовые места рядом (в 2004-2005 учебном году Белоярская СОШ N 1 - II место в округе по легкой атлетике, Солнечная СОШ N 1 - II место в округе по национальным видам спорта).
Туризм является важной составляющей внеклассной спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы. Участие в туристических походах способствует развитию таких качеств, как личная инициатива и взаимная выручка, настойчивость, сила воли и высокая дисциплинированность.
За последние годы в школах района получили широкое распространение комплексные соревнования "Школа безопасности" (внутришкольные, кустовые, районные, окружные). На этих соревнованиях, которые проходят при любых погодных условиях, ребята оттачивают свое мастерство в преодолении туристической полосы препятствий, в спортивном ориентировании на местности (передвижение по азимуту); действия в экстремальных условиях; демонстрируют свои знания и умения в тушении пожара, оказании первой медицинской помощи пострадавшему, умении пользоваться туристическим снаряжением и подручными средствами, самозащите, приготовлении пищи, обустройстве своего лагеря, знания в области географии, топографии, экологии, природопользовании, правил дорожного движения; выпускают боевые листки и стенгазеты, представляют номера художественной самодеятельности. И, конечно, пребывание на свежем воздухе... Воздействие солнца и дозированных физических нагрузок, разнообразие впечатлений во время соревнований способствуют улучшению деятельности сердечно-сосудистой, центральной нервной и дыхательной систем, повышению сопротивляемости организма к заболеваниям, укреплению мускулатуры.
Активными участниками этих соревнований являются учащиеся Лянторских школ N 1, 4, 5, 3, 6, Лянторской вечерней (сменной), Русскинской национальной средней общеобразовательной школы-интерната, Белоярских СОШ N 1, 3, Сайгатинской СОШ, Солнечной СОШ N 1.
Результаты, показанные командами учащихся школ
на районных соревнованиях "Школа безопасности"
Таблица 32
N п/п |
Образовательное учреждение | 2001-2002 учебный год |
2002-2003 учебный год |
2003-2004 учебный год |
1. | Лянторская СОШ N 5 | I | III | I |
2. | Лянторская СОШ N 1 | II | I | III |
3. | Лянторская СОШ N 4 | II | II | II |
4. | Всего участвовало команд | 7 | 8 | 9 |
В таблице 32 мы видим сходную с таблицей 30 картину: не все общеобразовательные учреждения принимают участие в соревнованиях, хотя и видна положительная динамика (строка 4). Причины две: одна - та же, что и при проведении районной спартакиады школьников, - отсутствие транспорта; вторая - необеспеченность команд необходимым оборудованием и инвентарем, а список его достаточно велик. Руководителям образовательных учреждений необходимо предусмотреть в сметах расходов на 2006 год средства для приобретения необходимого туристического снаряжения.
За счет "Комплексной программы развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы", собственных средств 23 общеобразовательных учреждения обеспечены пневматическим оружием. Это приобретение позволило школам привлечь детей к занятиям в стрелковых кружках. Результаты занятий подводятся на ежегодных внутришкольных, кустовых и районных соревнованиях по стрельбе из пневматической винтовки (таблица 33).
Результаты, показанные командами учащихся школ на районных
соревнованиях по стрельбе из пневматической винтовки
(в зачет районной спартакиады школьников)
Таблица 33
N п/п |
Образовательное учреждение |
2001-2002 уч. год |
2002-2003 уч. год |
2003-2004 уч. год |
2004-2005 уч. год |
1. | Белоярская СОШ N 3 | I | |||
2. | Сайгатинская СОШ | II | II | II | I |
3. | Федоровская СОШ N 2 | III | |||
4. | Солнечная СОШ N 1 | I | I | II | |
5. | Лянторская СОШ N 1 | II | III | ||
6. | Лянторская СОШ N 4 | III | |||
4. | Всего участвовало команд |
15 | 14 | 16 | 16 |
Кроме того, в районе проводятся соревнования по стрельбе, приуроченные к праздничным датам "День защитника Отечества", "День призывника", "День Победы в Великой Отечественной войне".
Общефизические кондиции, соответствующие определенному возрасту детей (показатели физической подготовленности и его уровень), проверяются на разных уровнях (внутриклассных, в параллелях, внутришкольных, межшкольных и окружных) "Президентских" и "Губернаторских" состязаний.
В 2004-2005 учебном году впервые были проведены "Губернаторские состязания" среди детей дошкольного возраста. В этих соревнованиях приняли участие дети 5-7 летнего возраста из детских садов г. Лянтор, р.п. Федоровский, р.п. Белый Яр, р. п. Барсово. Соревнования проходили в 3 этапа. В финальных состязаниях, которые проходили в спортивном комплексе р.п. Белый Яр, приняло участие 60 детей. Победителями стали ребята из детского сада "Теремок" (р.п. Белый Яр), второе место - у представителей детского сада "Ромашка" (г. Лянтор) и третье - у детей из детского сада "Рябинка" (р.п. Барсово).
Учебные программы по физической культуре в образовательных учреждениях района учитывают специфические особенности Севера. Жесткие климатические условия ограничивают проведение занятий по физической культуре на открытом воздухе, особенно в младших классах. В основном (80%) уроки физкультуры проводятся в спортивных залах. Все образовательные учреждения с большим количеством классов, за исключением Барсовской СОШ N 1, Лянторской СОШ N 6, Ульт-Ягунской СОШ, Угутской национальной средней общеобразовательной школы-интерната, теперь уже и Белоярских СОШ N 1, 3 (которые имеют несколько спортивных залов), всегда испытывали сложности в организации учебного процесса (составление расписания занятий), а введение третьего часа физической культуры эту ситуацию усугубило. Школы р.п. Федоровского, п. Солнечный, г. Лянтора, п. Нижнесортымский (всего 11 образовательных учреждений) нуждаются в дополнительных, оснащенных согласно современным требованиям, спортивных залах.
В "Комплексной программе развития образования Сургутского района" на 2001-2005 годы", в разделе "Охрана здоровья детей", на 2003-2004 годы было предусмотрено 5 млн. 119 тыс. 265 рублей, исполнено 2 млн. 958 тыс. 209 рублей. В основном не профинансировано развитие материально-технической базы, на эти цели за три года было выделено всего 563 тыс. 773 рублей. За этот же период 543 тыс. 193 рублей использовано на проведение спортивно - массовых мероприятий и 1 млн. 851 тыс. 243 рублей на проведение военно-полевых сборов.
Предполагаемыми причинами роста заболеваемости детей могут быть:
1. Несформированность у детей понятия, что здоровье - основная, первая жизненная ценность.
2. Снижение процента охвата учащихся горячим питанием, в том числе получающих бесплатные обеды.
3. Нарушения санитарно-гигиенических норм, в части наличия соответствующей росту учащихся мебели, освещения рабочих мест, температурного режима.
4. Существующая материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом (третий час физической культуры не обеспечен спортивными площадями).
5. Слабое материально-техническое обеспечение работы психолого-логопедической и медицинских служб.
6. Недостаток педагогов-психологов.
7. Малоэффективность деятельности школьной медицинской службы.
8. Результаты медицинских обследований не обсуждаются в педагогических коллективах, на родительских собраниях с целью принятия соответствующих мер.
9. Недостаточная координация взаимодействия заинтересованных служб и ведомств по организации оздоровительной работы.
Итак, если в образовательных учреждениях создаются и соблюдаются санитарно-гигиенические нормы, проводится системная физкультурно-оздоровительная работа, работа с родителями по соблюдению единства требований к режиму дня, проводится регулярный профилактический осмотр медицинскими работниками, ведется пропаганда здорового образа жизни, организуется рациональное питание, то все это улучшает самочувствие и здоровье ребенка.
II. Основные направления действий по дальнейшему развитию системы
образования Сургутского района и их финансовое обеспечение
1. Дошкольное образование
Анализ состояния районной системы дошкольного образования свидетельствует о целесообразности определения в качестве стратегических следующих направлений ее дальнейшего развития:
1. Создание адаптивной системы дошкольного образования, способной осуществить развитие ребенка в зависимости от его индивидуальных особенностей, состояния здоровья и социального заказа родителей.
2. Усиление работы по охране и сбережению здоровья детей.
3. Обновление содержания и технологий дошкольного образования с учетом типа и вида дошкольного образовательного учреждения.
4. Научно-методическое сопровождение программ развития дошкольного образовательного учреждения.
Выделенные направления деятельности могут быть реализованы в процессе следующих мероприятий (таблица 34):
О внесении изменений в настоящую таблицу см.:
Решение Думы Сургутского района от 1 июля 2008 г. N 332
Решение Думы Сургутского района от 28 ноября 2007 г. N 222
Решение Думы Сургутского района от 1 декабря 2006 г. N 94
Решение Думы Сургутского района от 6 июля 2006 г. N 45
Решение Думы Сургутского района от 28 апреля 2006 г. N 8
Решение Сургутской районной Думы от 23 декабря 2005 г. N 396
Таблица 34
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------\
| I. Дошкольное образование |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | Исполнитель и | Всего | Тысяч рублей |
| н\п | Мероприятия | сроки |тыс. руб.|---------------------------------------|
| | | исполнения | | 2006 | 2007 | 2008 |2009 | 2010 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Развитие сети дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Обеспечить строительство и|Администрация | |
| |ввод в действие: |Сургутского | |
| |-детского сада на 90 мест,|района, | |
| |д. Русскинская; |администрация | |
| |-детского сада на 90 мест,|поселения, |Финансирование за счет программы капитального |
| |с. Локосово; |управление |строительства Сургутского района и округа |
| |-детского сада сад на 90 |образования | |
| |мест, с. Угут; | | |
| |-детского сада на 240 |2006-2010 | |
| |мест, п.Нижнесортымский; | | |
| |-школы-комплекса с детским| | |
| |садом на 30 мест, п. | | |
| |Высокий Мыс | | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|1.2. |Усилить адаптивную функцию|управление | |
| |районной системы |образования, |Текущее финансирование, платные услуги |
| |дошкольного образования. |руководи- | |
| | |тели МДОУ | |
| | |2006-2010 | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|1.3. |Провести капитальный |управление | |
| |ремонт: |образования, | |
| |-детского сада "Аист" п. |управление | |
| |Солнечный; |капитального | |
| |-детского сада "Рябинка" |строительства, |Финансирование за счет программы капитального |
| |р.п. Барсово; |руководители МДОУ|ремонта Сургутского района |
| |-детского сада "Мишутка" | | |
| |р.п. Федоровский; |2006-2010 | |
| |-детского сада "Теремок" | | |
| |р.п. Федоровский; | | |
| |-детского сада "Соловушка"| | |
| |р.п. Белый Яр; | | |
| |-детского сада "Елочка" | | |
| |г. Лянтор; | | |
| |-детского сада "Солнышко" | | |
| |р.п. Федоровский; | | |
| |-детского сада "Танюша" | | |
| |р.п. Федоровский. | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Обновление содержания и технологий дошкольного образования |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Повышение квалификации |управление | |
| |специалистов дошкольных |образования, |Текущее финансирование |
| |образовательных учреждений|руководители | |
| | |МДОУ | |
| | |ежегодно | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|2.2. |Программно-методическое |управление |300 |50 |50 |50 |50 |100 |
| |обеспечение |образования | | | | | | |
| |образовательного процесса |ежегодно | | | | | | |
| |по внедряемым комплексным | | | | | | | |
| |и парциальным программам в| | | | | | | |
| |районе | | | | | | | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|2.3. |Обеспечить |управление | |
| |информационно-методическую|образования, | |
| |поддержку обновления |руководители | |
| |содержания дошкольного |МДОУ | |
| |образования: |ежегодно |Текущее финансирование |
| |- провести смотры | | |
| |педагогических достижений;| | |
| |- освещать в СМИ | | |
| |положительный опыт работы | | |
| |ДОУ, их руководителей и | | |
| |педагогов | | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|2.4. |Проведение семинаров, |управление |80 |20 |20 |0 |20 |20 |
| |конференций по внедрению |образования | | | | | | |
| |новых программ, технологий| | | | | | | |
| |совместно с разработчиками| | | | | | | |
|------+--------------------------+-----------------+---------+--------+--------+-------+-----+-------|
|2.5. |Пополнение дидактическими |управление |2300 |400 |400 |500 |500 |500 |
| |и техническими средствами |образования, | | | | | | |
| |обучения |руководители | | | | | | |
| |учебно-методической базы |МДОУ | | | | | | |
| |детского сада "Рябинка" | | | | | | | |
| |(р.п. Барсово), детского | | | | | | | |
| |сада "Аист" (п. Солнеч- | | | | | | | |
| |ный), детского сада | | | | | | | |
| |"Снежинка" (с. Сытомино), | | | | | | | |
| |прогимназии, начальной | | | | | | | |
| |школы-детского сада | | | | | | | |
| |"Улыбка" (г. Лянтор), | | | | | | | |
| |Тром-Аганской начальной | | | | | | | |
| |школы-детского сада, | | | | | | | |
| |детского сада "Танюша" | | | | | | | |
| |(р.п. Федоровский). | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Обеспечить использование |управление | |
| |общих для дошкольных |образования, |Текущее финансирование |
| |образовательных |руководители | |
| |учреждениий и начальной |МДОУ | |
| |школы технологий и методик|2006-2010 | |
| |обучения | | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|3.2. |Проводить совместные |управление | |
| |мероприятия педагогов |образования, | |
| |дошкольных образовательных|руководители | |
| |учреждений и начальных |МДОУ |Текущее финансирование |
| |классов по вопросам |и ОУ | |
| |содержания и технологий |2006-2010 | |
| |обучения детей, способов | | |
| |взаимодействия с ними и их| | |
| |родителями | | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|3.3. |Пропагандировать лучший |управление | |
| |опыт обеспечения |образования, |Текущее финансирование |
| |преемственности |руководители | |
| | |МДОУ | |
| | |2006-2010 | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Научно-методическое сопровождение программ развития |
| муниципальных дошкольных образвоательных учреждений |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Проведение семинаров, |управление |120 |40 |40 |0 |0 |40 |
| |мастер-классов, |образования | | | | | | |
| |научно-практических | | | | | | | |
| |конференций | | | | | | | |
|------+--------------------------+-----------------+---------+--------+--------+-------+-----+-------|
|4.2. |Обеспечение |управление |250 |50 |50 |50 |50 |50 |
| |научно-методического |образования, | | | | | | |
| |руководства инновационной |руководители | | | | | | |
| |деятельностью (2 МДОУ) |МДОУ | | | | | | |
|------+--------------------------+-----------------+---------+--------+--------+-------+-----+-------|
|4.3. |Издание |управление |90 |18 |18 |18 |18 |18 |
| |информационно-методических|образования, | | | | | | |
| |рекомендаций и рекламных |руководители | | | | | | |
| |бюллетеней |МДОУ | | | | | | |
|------+--------------------------+-----------------+---------+--------+--------+-------+-----+-------|
|4.4. |Использование новых |управление |950 |300 |200 |175 |150 |125 |
| |информационных технологий |образования | | | | | | |
| |в организации управления | | | | | | | |
| |МДОУ | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.# Централизованные муниципальные мероприятия |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Проведение районного и |управление |500 |100 |100 |100 |100 |100 |
| |участие в окружном |образования, | | | | | | |
| |конкурсе "Воспитатель года|руководители | | | | | | |
| |детского сада" в рамках |МДОУ | | | | | | |
| |конкурса "Учитель года" | | | | | | | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
|4.2. |Проведение смотра-конкурса|управление |Текущее финансирование |
| |"Зеленый огонек" |образования, | |
| | |руководители | |
| | |МДОУ | |
|------+--------------------------+-----------------+-------------------------------------------------|
| |Всего: | |4590 |978 |878 |893 |888 |953 |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------/
2. Общеобразовательная школа
Анализ состояния районной системы общего образования показывает, что на последующем этапе развития, в связи с переходом на предпрофильное и профильное обучение, необходима система конкретных действий, направленная на обеспечение прав учащихся на получение качественного образования. Она должна включать:
1. Развитие сети общеобразовательных учреждений с учетом введения предпрофильного и профильного обучения.
2. Ресурсное обеспечение введения профильного обучения на старшей ступени общего образования и предпрофильной подготовки - в 9-х классах.
3. Обновление содержания и педагогических технологий школьного образования и научно-методическое сопровождение развития общеобразовательных учреждений.
4. Создание условий для развития сельской и национальной школы.
5. Совершенствование системы поддержки одаренных детей.
6. Интеграцию школьного образования и внешкольного дополнительного образования.
7. Улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений компьютерной техникой, расширение доступа к информационным образовательным ресурсам, расположенным в сети "Интернет".
8. Улучшение учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений.
9. Выявление творчески работающих педагогов, педагогических коллективов, публичное их признание, поддержка и поощрение.
10. Обеспечение безопасности функционирования образовательных учреждений.
11. Районные, окружные и Всероссийские мероприятия, способствующие развитию образовательной системы Сургутского района.
Выделенные направления деятельности могут быть реализованы в процессе следующих мероприятий (таблица 35):
О внесении изменений в настоящую таблицу см.:
Решение Думы Сургутского района от 1 июля 2008 г. N 332
Решение Думы Сургутского района от 28 ноября 2007 г. N 222
Решение Думы Сургутского района от 1 декабря 2006 г. N 94
Решение Думы Сургутского района от 1 ноября 2006 г. N 83
Решение Думы Сургутского района от 13 сентября 2006 г. N 55
Решение Думы Сургутского района от 28 апреля 2006 г. N 8
Решение Сургутской районной Думы от 23 декабря 2005 г. N 396
Таблица 35
II. Общеобразовательная школа | ||||||||
н\п |
Мероприятия |
Исполнитель и сроки исполнения |
Всего тыс. руб. |
Тысяч рублей | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
1. Развитие сети общеобразовательных учреждений различных типов и видов с учетом введения предпрофильного и профильного обучения |
||||||||
1.1. | Обеспечить строительство и ввод в действие: - школы-интерната на 200/50 мест, с. Сытомино; - школы-интерната на 300/200 мест, д. Русскинская; - школы на 840 мест, г. Лянтор; - школы на 840 мест, р.п. Федоровский; - профлицея на 375 мест с общежитием на 250 мест, р.п. Федоровский; - профлицея на 450 мест с общежитием на 100 мест, г. Лянтор; - спального корпуса для девочек на 70 мест, Угутская национальная средняя общеобразовательная школа-интернат; - школы-комплекса п. Высокий Мыс; - школы-комплекса п. Малоюганский; - школы-сада д. Лямина; - пришкольного интерната п. Ульт-Ягун. |
Администрация Сургутского района, администрация поселения, управление образования, управление капитального строительства, депутаты всех уровней 2006-2010 |
Финансирование за счет программы капитального строительства Сургутского района и округа |
|||||
1.2. | Реорганизация муниципальных образовательных учреждений для детей - межшкольных учебных комбинатов |
управление образования, руководители образовательных учреждений (ОУ) 2006-2008 |
Текущее финансирование |
|||||
1.3. | Провести капитальный ремонт: - Белоярской СОШ N 3; - Сайгатинской СОШ; - Лянторской СОШ N 4; - Нижнесортымской СОШ; - Лянторской СОШ N 5; - здания интерната Нижнесортымской СОШ. |
управление образования, Управление капитального строительства, руковолдители ОУ 2006-2010 |
Финансирование за счет программы капитального ремонта Сургутского района |
|||||
2. Введение предпрофильного и профильного обучения. | ||||||||
2.1. | В рамках районного эксперимента начать отработку различных вариантов взаимодействия образовательных учреждений в рамках сетевой формы реализации образовательных программ, включая академические, организационные, экономические аспекты взаимодействия |
управление образования, руководители ОУ 2005-2007 |
Текущее финансирование |
|||||
2.2. | Координировать сетевое взаимодействие образовательных учреждений, реализующих предпрофильное и профильное обучение |
управление образования постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
2.3. | Изучить потребности и принять меры по организации и техническому обеспечению дистанционного обучения |
управление образования, руководители ОУ 2006-2008 |
Текущее финансирование |
|||||
2.4. | На основании проведенного эксперимента определить совокупность образовательных учреждений, в которых будет вестись предпрофильная и профильная подготовка учащихся 9 классов (общеобразовательные учебные заведения, учебно-производственные комбинаты, образовательные учреждения дополнительного образования, высшие учебные заведения) |
управление образования, руководители ОУ 2006-2007 |
Текущее финансирование |
|||||
2.5. | На основании результатов эксперимента составить предварительный проект структуры и сети предстоящего профильного обучения в Сургутском районе (профильные школы, классы, группы и др.) с учетом возможностей образовательной сети и выявленных ориентаций школьников |
управление образования, руководители ОУ 2006 |
Текущее финансирование Текущее финансирование |
|||||
2.6. | Приобретение программ, учебников, методических рекомендаций по предпрофильной подготовке и профильному обучению на бумажных и электронных носителях |
управление образования, руководители ОУ |
1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
2.7. | Использование образовательных Интернет - ресурсов |
руководители ОУ | 95 | 10 | 15 | 20 | 25 | 25 |
2.8. | Информационно-методичес- кое, психологическое обеспечение введения предпрофильной и профильной подготовки (создание элективных и профильных курсов, обеспечивающих подготовку учащихся к выбору профиля обучения; редактирование, экспертиза и рецензирование программ курсов; издание программ, учебников, учебно-методических пособий, информационных сборников) |
управление образования |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
2.9. | Повышение квалификации педагогов, реализующих программы профильного обучения |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
2.10. | Издание справочника "Предпрофильная подготовка и профильное обучение в образовательных учреждениях Сургутского района" |
управление образования, руководители ОУ |
400 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
2.11. | Реализация программы "Школа - учреждение профессионального образования" по реализации профильного обучения (на договорной основе) |
управление образования, руководители ОУ |
1700 | 200 | 300 | 400 | 400 | 400 |
2.12. | Проведение новых форм государственной итоговой аттестации выпускников основной школы (тиражирование контрольно-измерительных материалов, инструкций, методических пособий, транспортные расходы и другие) |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
2.13. | Введение предпрофильного и профильного обучения в постоянном режиме |
управление образования, руководители ОУ 2007-2008 учебный год |
Текущее финансирование |
|||||
3. Обновление содержания и педагогических технологий школьного образования, научно-методическое сопровождение развития общеобразовательных учреждений |
||||||||
3.1. | Обновить и откорректировать содержание школьного образования в соответствии с социальным заказом, потребностями учащихся |
управление образования, руководители ОУ 2007-2010 |
Текущее финансирование |
|||||
3.2 | Разработка и реализация совместных соглашений |
управление образования, руководители ОУ |
2500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
3.3. | Подготовка и проведение промежуточных экспертиз инновационной и экспериментальной деятельности |
управление образования, руководители ОУ |
400 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
3.4. | Проведение творческих отчетов, семинаров, научно-практических конференций |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
3.5. | Обеспечение научно-методического руководства инновационной деятельностью |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
4. Национальная школа | ||||||||
4.1. | Проведение мастер-классов, творческих лабораторий, выставок по предметам национально-регионального компонента, декоративно-прикладному творчеству народов Севера |
управление образования, руководители ОУ |
1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
4.2. | Проведение курсовой подготовки по этническому воспитанию и образованию |
управление образования, руководители ОУ |
750 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
4.3. | Проведение районного детского фестиваля финно-угорских народов |
управление образования, руководители ОУ |
1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
5. Одаренные дети | ||||||||
5.1. | Приобретение для учащихся компьютерной и мультимедийной техники, аудио- и теле- оборудования, расходных материалов, приборов и другого оборудования |
управление образования, Лянторский центр детского творчества (ЦДТ) |
500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5.2. | Организация научно-исследовательской работы в рамках Федеральной научно-социальной программы "Шаг в будущее" |
управление образования, Лянторский ЦДТ, руководители ОУ |
3000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 |
5.3. | Организация в школах постоянно действующих семинаров (лекториев) для одаренных детей и учителей, работающих с ними |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
5.4. | Оплата расходов на поездки для участия в окружных, региональных, Всероссийских конференциях, конгрессах, конкурсах, олимпиадах, Интернет-олимпиадах по основам наук |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
5.5. | Оплата за обучение, проживание, питание, проезд, организационные расходы учащимся и сопровождающим для участия во Всероссийских научных школах - семинарах |
управление образования, руководители ОУ |
1250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 |
6. Компьютеризация школ и создание единой информационной сети | ||||||||
6.1. | Модернизация компьютерного парка образовательных учреждений, обеспечение их средствами телекоммуникаций, компьютерными программами, включая высокоскоростной доступ локальных компьютерных сетей образовательных учреждений к сети "Интернет" |
управление образования, руководители ОУ |
4800 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 0 |
6.2. | Формирование муниципальной системы информационного обеспечения сферы образования, предусматривающей создание районного базисного ресурсного центра, обеспечивающего сервисное информационное обслуживание образовательных учреждений, переход на новые компьютерные технологии сбора, обработки и передачи управленческой информации |
управление образования |
400 | 200 | 200 | 0 | 0 | 0 |
7. Рзвитие учебно-материальной базы системы образования | ||||||||
7.1. | Оснащение учебных кабинетов общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования современным оборудованием (пополнение мебелью, оборудованием учебных кабинетов и другим оборудованием) |
управление образования, руководители ОУ |
16500 | 3000 | 2500 | 3000 | 4000 | 4000 |
7.2. | Обновление устаревшего или не соответствующего санитарно-гигиеническим нормам оборудования, инвентаря |
управление образования, руководители ОУ |
5000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
7.3. | Приобретение транспортных средств (школьных автобусов) |
управление образования, руководители ОУ |
5800 | 2100 | 1200 | 900 | 600 | 1000 |
7.4. | Приобретение технологического специализированного оборудования |
управление образования, руководители ОУ |
10500 | 1500 | 1500 | 2500 | 2500 | 2500 |
8. Обеспечеие безопасности функционирования образовательных учреждений | ||||||||
8.1 | Создание условий по обеспечению безопасности образовательных учреждений |
управление образования, руководители ОУ |
14 000 | 5000 | 5000 | 1500 | 1300 | 1200 |
9. Районные, окружные и Всероссийские мероприятия | ||||||||
9.1. | Проведение районных, участие в окружных и Всероссийских конкурсах, мероприятиях: бале "Выпускник года", "Директор года", "Учитель года" и других (выпуск брошюр, информационных сборников, разработка и выпуск учебно-методичес- ких пособий и другой литературы, оплата привлеченных специалистов, разработка и изготовление выставочных материалов, оплата связанных с вышеуказанными мероприятиями услуг по аренде помещений, транспортных, командировочных расходов, информационных, связи и других) |
управление образования, руководители ОУ |
1250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 |
9.2. | Проведение муниципальных мероприятий среди работников образования: спартакиада среди педагогических работников, августовские совещания педагогических и руководящих работников, совещания руководителей образовательных учреждений и заседаний совета руководителей образовательных учреждений (приобретение призов победителям, выпуск журналов, брошюр, информационных сборников, разработка и выпуск учебно-методических пособий и другой литературы, оплата привлекаемых к мероприятию специалистов, оплата связанных с вышеуказанными мероприятиями услуг по аренде помещений, транспортных, информационных, складских, связи и других). |
управление образования, руководители ОУ |
500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
9.3. | Участие в семинарах-совещаниях, конкурсах, соревнованиях, мероприятиях, организуе- мых Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (выпуск брошюр, информационных сборников, разработка и выпуск учебно-методических пособий и другой литературы, оплата привлеченных специали- стов, разработка и изготовление выставочных материалов, оплата связанных с вышеуказанны- ми мероприятиями услуг по аренде помещений, транспортных, командировочных расходов, информационных, связи и других) |
управление образования, руководители ОУ |
500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Всего: | 81345 | 18720 | 17425 | 15030 | 15535 | 14635 |
3. Воспитание и дополнительное образование в образовательной
системе района
Несмотря на позитивные тенденции в области воспитания и дополнительного образования за 2001 - 2005 годы, учитывая вступление в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и необходимость не допустить снижения норм финансирования отрасли по обеспечению образовательного процесса и предоставлению государственных гарантий обучающимся, эта сфера педагогической деятельности нуждается в дальнейшем развитии. Для этого необходимо в 2006-2010 годах решить следующие задачи:
1. Создание условий для дальнейшего развития у учащихся гражданско-патриотических, интернациональных, духовно-нравственных качеств личности, физического здоровья, культурной компетенции; становления активной жизненной позиции, социальной ответственности; реализации творческого, интеллектуального, лидерского потенциала.
2. Повышение уровня сформированности информационного, научно-методического, программного сопровождения воспитательного процесса.
3. Совершенствование системы переподготовки кадров в области воспитания с учетом специфики образовательных учреждений.
4. Материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования, пришкольных лагерей.
5. Активизация деятельности учреждений дополнительного образования, направленной на привлечение старших подростков, через развитие технического творчества, военно-прикладных видов спорта, использование форм клубной и дворовой педагогики.
6. Совершенствование содержания дополнительного образования в школах через развитие школьных музеев, театров, экранного творчества, детского движения и других современных форм внеурочной деятельности.
7. Использование возможности организации каникулярного времени для эффективного решения воспитательных задач. Совершенствование деятельности пришкольных лагерей, расширение практики использования малозатратных форм отдыха.
8. Повышение социального статуса семейного воспитания, эффективности взаимодействия образовательных учреждений с семьей, общего уровня воспитанности подрастающего поколения; снижение уровня беспризорности, безнадзорности.
9. Использование возможностей учреждений дополнительного образования для создания на их базе ресурсных центров предпрофильного и профильного образования. С этой целью разработать и предложить учащимся старшей школы элективные курсы по основным направлениям деятельности.
Для решения выдвинутых задач возникает необходимость в реализации следующих мероприятий (таблица 36):
О внесении изменений в настоящую таблицу см.:
Решение Думы Сургутского района от 1 июля 2008 г. N 332
Решение Думы Сургутского района от 28 ноября 2007 г. N 222
Решение Думы Сургутского района от 1 декабря 2006 г. N 94
Решение Думы Сургутского района от 28 апреля 2006 г. N 8
Решение Сургутской районной Думы от 23 декабря 2005 г. N 396
Таблица 36
III. Воспитательная работа и дополнительное образование учащихся | ||||||||
н\п |
Мероприятия |
Исполнитель |
Всего тыс. рублей |
Тыс. рублей | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
1. | Реализация проекта "Детская ассоциация" |
управление образования, руководители ОУ |
1050 | 200 | 200 | 200 | 300 | 150 |
2. | Реализация проекта "Творчество" |
управление образования, руководители ОУ |
320 | 50 | 50 | 60 | 100 | 60 |
3. | Реализация проектов "ЮИД", "ЮДМ", "ЮДПД" |
управление образования, руководители ОУ |
230 | 30 | 50 | 50 | 50 | 50 |
4. | Реализация проекта "Экранное творчество детей" |
управление образования , руководители ОУ |
700 | 0 | 100 | 200 | 200 | 200 |
5. | Реализация проекта "Детский театр" |
управление образования, руководители ОУ |
450 | 50 | 0 | 100 | 200 | 100 |
6. | Реализация проекта "Школьный музей" |
управление образования, руководители ОУ |
285 | 25 | 60 | 100 | 50 | 50 |
7. | Использование возможностей учреждений дополнительного образования для создания на их базе ресурсных центров предпрофильного и профильного образования. С этой целью разработать и предложить учащимся старшей школы элективные курсы по основным направлениям деятельности |
управление образования, руководители ОУ 2006 год |
Текущее финансирование |
|||||
8. | Проведение смотров - конкурсов программ разной направленности в области воспитания и дополнительного образования |
управление образования, руководители ОУ |
260 | 0 | 60 | 100 | 100 | 0 |
9. | Проведение семинаров, конференций по воспитательной работе и дополнительному образованию |
управление образования |
410 | 120 | 110 | 60 | 60 | 60 |
10. | Участие в окружных и всероссийских конкурсах |
управление образования |
350 | 50 | 50 | 50 | 100 | 100 |
11. | Изготовление печатной продукции по вопросам воспитания и дополнительного образования, результатов творческих проектов |
управление образования |
550 | 0 | 50 | 250 | 100 | 150 |
12. | Оформление тематических выставок |
управление образования, руководители ОУ |
240 | 40 | 40 | 50 | 50 | 60 |
13. | Проведение районных, участие в окружных и Всероссийских конкурсах "Сердце отдаю детям" (выпуск брошюр, информационных сборников, разработка и выпуск учебно-методических пособий и другой литературы, оплата привлеченных специалистов, разработка и изготовление выставочных материалов, оплата связанных с вышеуказанными мероприятиями услуг по аренде помещений, транспортных, командировочных расходов, информационных, связи и других |
управление образования, руководители ОУ |
140 | 0 | 70 | 0 | 70 | 0 |
14. | Приобретение костюмов для творческих коллективов |
управление образования, руководители ОУ |
600 | 0 | 0 | 300 | 300 | 0 |
15. | Приобретение стендового и выставочного оборудования |
управление образования, руководители ОУ |
550 | 0 | 0 | 150 | 200 | 200 |
16. | Материально-техническое оснащение домов и центров детского творчества |
управление образования, руководители ОУ |
1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
Всего: | 7135 | 765 | 1040 | 1870 | 2080 | 1380 |
4. Сохранение здоровья детей, обеспечение их оптимальной
социально-психологической адаптивности
Анализ современного состояния проблемы сохранения здоровья детей в Сургутском районе позволяет выделить основные направления деятельности по ее разрешению:
1. Повышение либо стабилизация уровня здоровья детей в процессе образования.
2. Развитие системы здоровьесберегающей деятельности в образовательных учреждениях района, формирование у детей культуры здоровья.
3. Повышение уровня медико-психолого-педагогической компетентности специалистов системы образования.
4. Дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений образования для обеспечения здоровьесберегающего образовательного процесса.
Отмеченное обуславливает необходимость осуществления следующих мероприятий (таблица 37):
О внесении изменений в настоящую таблицу см.:
Решение Думы Сургутского района от 28 ноября 2007 г. N 222
Решение Думы Сургутского района от 1 декабря 2006 г. N 94
Решение Думы Сургутского района от 1 ноября 2006 г. N 83
Решение Думы Сургутского района от 13 сентября 2006 г. N 55
Решение Думы Сургутского района от 28 апреля 2006 г. N 8
Решение Сургутской районной Думы от 23 декабря 2005 г. N 396
Таблица 37
IV. Сохранение здоровья детей, обеспечение их оптимальной социально-психологической адаптивности | ||||||||
N п/п |
Мероприятия |
Исполнитель, сроки исполнения |
Всего тыс. рублей |
Тыс. рублей | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
1. Охрана и укрепление здоровья детей дошкольного возраста | ||||||||
1.1. | Проводить комплексную оценку состояния здоровья детей |
управление образования, руководители ОУ, Центральная районная клиническая больница ежегодно |
Текущее финансирование | |||||
1.2. | Обеспечить направленность взаимодействия педагогов, психологов и других специалистов на гармоничное развитие дошкольников |
руководители ОУ постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
1.3. | Обеспечить безопасные условия протекания образовательного процесса при строгом выполнении санитарно-гигиенических норм |
руководители ОУ постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
1.4. | Проведение семинаров, научно-практических конференций по охране и укреплению здоровья детей |
управление образования ежегодно |
100 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
1.5. | Усилить оздоровительный аспект в содержании дошкольного образования |
управление образования, руководители ОУ, Центральная районная клиническая больница 2006-2010 |
Текущее финансирование |
|||||
1.6. | Обеспечить гибкий режим организации образовательного процесса в зависимости от состояния ребенка |
руководители ОУ постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
1.7. | Обеспечить сбалансированное, соответствующее возрасту питание детей в дошкольных образовательных учреждениях |
руководители ОУ постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
1.8. | Пропагандировать лучший опыт в организации работы по охране и укреплению здоровья детей |
управление образования, руководители ДОУ |
Текущее финансирование |
|||||
1.9. | Совершенствовать информационно-методичес- кое обеспечение коррекционно-развивающе- го обучения в дошкольном образовательном учреждении: - создать банк данных современных программ и технологий психолого-педагогической коррекции детей; - разработать систему информационно-методичес- кого обеспечения родителей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии; - организовать системное повышение квалификации специалистов, ведущих коррекционную работу |
управление образования, руководители ДОУ 2006-2007 2006-2007 2006-2010 |
Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование |
|||||
1.10. | Обеспечить квалифицированное медицинское консультирование родителей по созданию здоровьсберегающих условий жизни детей в семье |
руководители ОУ постоянно |
Текущее финансирование | |||||
1.11. | Проведение "Губернаторских состязаний" среди детей дошкольного возраста |
управление образования, руководители ДОУ постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
1.12. | Приобретение для 6 дошкольных образовательных учреждений фитоаэроионизаторов "Эдельвейс": -детского сада "Рябинка" (р. п. Барсово); -детского сада "Танюша" (р.п. Федоровский); -детского сада "Журавушка" (г. Лятор); -детского сада "Теремок" (р.п.Федоровский); -детского сада "Родничок" г. Лянтор; детского сада "Теремок" г. Лянтор |
управление образования, руководители ДОУ |
150 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.13. | Приобретение оборудования для физиокабинетов дошкольных образовательных учреждений |
управление образования, руководители ДОУ |
900 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 |
1.14. | Применение фитотерапии и витаминотерапии в оздоровлении детей дошкольного возраста |
управление образования, руководители ДОУ |
1200 | 240 | 240 | 240 | 240 | 240 |
1.15. | Приобретение, установка и наладка оборудования галакомплекта "Ариэль" с нанесением солевого покрытия для детского сада "Рябинка" (р.п. Барсово) |
управление образования, руководители ДОУ |
452 | 0 | 452 | 0 | 0 | 0 |
1.16. | Приобретение комплекса аппаратно-программного БОС (опорно-двигательный, кардио-пульмонологичес- кий, коррекция психо-эмо-ционального состояния ) для: -детского сада: "Сказка" (р. п. Федоровский); -школы-детского сада "Улыбка" (г. Лянтор) |
управление образования, руководители ДОУ |
932 | 466 | 466 | 0 | 0 | 0 |
Всего: | 3734 | 1056 | 1358 | 440 | 440 | 440 | ||
2. Охрана и укрепление здоровья детей школьного возраста | ||||||||
2.1. | Проводить комплексную оценку состояния здоровья детей |
управление образования, руководители ОУ, Центральная районная клиническая больница постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
2.2. | Обеспечить безопасные условия протекания образовательного процесса при строгом выполнении санитарно-гигиенических норм |
управление образования, руководители ОУ постоянно |
Текущее финансирование |
|||||
2.3. | Проведение психолого-медико-педаго- гической комиссии |
Управление образования, Центральная районная клиническая больница, руководители ОУ постоянно |
750 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
2.4. | Проведение семинаров, научно-практических конференций по социальной, психологи- ческой, физиологической адаптации детей-беженцев, детей-инвалидов, детей-калек, детей с девиантным поведением |
управление образования, руководители ОУ |
200 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
2.5. | Применение фитотерапии и профилактическая витаминизация |
управление образования, руководители ОУ |
3000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 |
2.6. | Приобретение фитоионизаторов (12 шт.) |
управление образования, руководители ОУ |
300 | 150 | 150 | 0 | 0 | 0 |
2.7. | Приобретение, установка и наладка оборудования галакомплекса "Ариэль" с нанесением солевого покрытия для: Ляминской национальной санаторной школы-интерната; Угутской национальной средней общеобразовательной школы-интерната; |
управление образования, руководители ОУ |
1395 | 460 | 465 | 470 | 0 | 0 |
2.8. | Приобретение расходных материалов для стоматологических кабинетов: Белоярской СОШ N 3; Барсовской СОШ N 1; Солнечной СОШ N 1; Ульт-Ягунской СОШ; Ляминской национальной санаторной школы-нтерната; Угутской национальной средней общеобразовательной школы-интерната; Русскинской национальной средней общеобразовательной школы-интерната |
управление образования, руководители ОУ |
725 | 125 | 150 | 150 | 150 | 150 |
2.9. | Приобретение, установка и наладка оборудования стоматологического кабинета Солнечной СОШ N 1 |
управление образования, руководитель ОУ |
1300 | 1300 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.10. | Приобретение оборудования для физиокабинета Русскинской национальной средней общеобразовательной школы-интерната; |
управление образования, руководители ОУ |
62 | 30 | 32 | 0 | 0 | 0 |
2.11. | Приобретение, установка и наладка оборудования физиокабинета Ульт-Ягунской СОШ |
управление образования, руководители ОУ |
150 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.12. | Приобретение оборудования для медицинского кабинета Сайгатинской СОШ |
управление образования, руководители ОУ |
234 | 0 | 0 | 34 | 200 | 0 |
2.13. | Приобретение оборудования для стоматологического кабинета Русскинской национальной средней общеобразовательной школы-итерната |
управление образования, руководители ОУ |
821 | 0 | 100 | 480 | 120 | 121 |
2.14. | Приобретение психопрофилактических программ "Алматея-тесты" для 12 образовательных учреждений |
управление образования, руководители ОУ |
700 | 700 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.15. | Приобретение и внедрение программы "Логопедический тренажер" для 20 образовательных учреждений |
управление образования, руководители ОУ |
300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 |
2.16. | Приобретение оборудования и спортивного инвентаря |
управление образования, руководители ОУ |
21850 | 4020 | 4010 | 4600 | 4720 | 4500 |
2.17. | Материально-техническое обеспечение проведения пятидневных учебно-полевых сборов учащихся 10-х классов образовательных учреждений района |
управление образования, воекомат, руководители ОУ, учителя основ безопасности жизнедеятельности и физической культуры |
2500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
3. Централизованные муниципальные, окружные и Всероссийские мероприятия | ||||||||
3.1. | Проведение ежегодных оздоровительных мероприятий в образовательных учреждениях (спартакиады, походы, закаливания, соревнования по отдельным видам спорта) |
управление образования, руководители ОУ, учителя физической культуры |
5900 | 1000 | 1000 | 1200 | 1300 | 1400 |
3.2. | Проведение семинаров преподавателей физической культуры и основ безопасности жизнедеятельности |
управление образования, руководители ОУ, военкомат, отдел ГО и ЧС |
191 | 30 | 35 | 40 | 42 | 44 |
Всего: | 40378 | 9255 | 7532 | 8264 | 7822 | 7505 | ||
Всего по разделу | 44112 | 10311 | 8890 | 8704 | 8262 | 7945 |
III. Финансовое обеспечение Программы (общий свод)
Таблица 38
Мероприятия |
Финансирование (тыс. рублей) | |||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | Итого | |
Дошкольное образование | 978 | 878 | 893 | 888 | 953 | 4590 |
Общеобразовательная школа |
18720 | 17425 | 15030 | 15535 | 14635 | 81345 |
Воспитательная работа и дополнительное образование учащихся |
765 | 1040 | 1870 | 2080 | 1380 | 7135 |
Сохранение здоровья детей, обеспечение их оптимальной социально-психологиче- ской адаптивности |
10311 | 8890 | 8704 | 8262 | 7945 | 44112 |
Всего | 30774 | 28233 | 26497 | 26765 | 24913 | 137182 |
<< Назад |
||
Содержание Решение Сургутской районной Думы от 23 сентября 2005 г. N 354 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексная... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.