Приложение. Положение о комитете по природопользованию и экологии

Приложение

к распоряжению Мэра г.Сургута

от 12 июля 2001 г. N 1870

Положение
о комитете по природопользованию и экологии

1. Общие положения

1.1. Комитет по природопользованию и экологии (далее по тексту Комитет) создается распоряжением Мэра города и является структурным подразделением администрации города, решающим вопросы местного значения в сфере природопользования (землепользование, недропользование, лесопользование, водопользование, охота, рыболовство, использование других ресурсов природы) и охраны природы.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа, Уставом города, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями Мэра города и настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом.

1.4. Комитет имеет самостоятельный баланс, печати со своим наименованием, символику, бланки с наименованием Комитета, текущий счет финансирования, валютные счета в банках по необходимости.

1.5. Главной целью деятельности Комитета является создание экологически безопасных условий для проживания человека, обеспечение рационального использования природных ресурсов.

1.6. В своей работе Комитет взаимосвязан со структурными подразделениями администрации города. По вопросам природопользования и охраны природы координирует деятельность структурных подразделений.

1.7. Комитет является правопреемником Департамента по землепользованию, природопользованию и экологии.

2. Структура и управление Комитетом

2.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и увольняемый с должности Мэром города.

2.2. Комитет для выполнения своих задач и функций имеет следующую структуру:

- аппарат Комитета;

- бухгалтерия;

- отдел охраны природы;

- отдел озеленения города;

- сектор природопользования;

- сектор очистки воды и стоков.

Деятельность структурных подразделений Комитета регламентируется положениями, утверждаемыми председателем Комитета.

2.3. Председатель Комитета осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

2.4. Председатель Комитета:

2.4.1. Без доверенности представляет интересы Комитета во всех организациях, государственных и иных органах, в банках и иных кредитных учреждениях.

2.4.2. Распределяет функциональные обязанности между работниками аппарата Комитета и руководителями структурных подразделений, входящих в состав Комитета.

2.4.3. Разрабатывает положение о Комитете, структуру и штатное расписание Комитета.

2.4.4. Издает приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета. Назначает и освобождает своим приказом от должности работников Комитета (заместителей председателя Комитета и главного бухгалтера Комитета назначает на должность по согласованию с Мэром города), выполняет другие обязанности, необходимые для обеспечения деятельности Комитета, не противоречащие действующему законодательству и актам органов городского самоуправления.

3. Основные задачи и функции

3.1. Общие вопросы.

3.1.1. Осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны земель, недр, лесов, вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на подведомственной территории.

3.1.2. Координирует работу по составлению и ведению комплексного муниципального (городского) кадастра; организует разработку, создание и эксплуатацию геоинформационной системы - экологического мониторинга на подведомственной территории в пределах полномочий органов местного самоуправления.

3.1.3. Участвует в разработке генплана, проектов планировки и застройки.

3.1.4. Согласовывает разрешения на проведение земляных работ, контролирует их проведение, участвует в приемке земель после окончания работ (в том числе и после проведения рекультивации).

3.1.5. От имени администрации города осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями государственных служб в области природопользования и охраны природы, и служб, в обязанности которых входят и природоохранные вопросы.

3.1.6. Организует и координирует работу в области природопользования и охраны природы на подведомственной территории в пределах своих полномочий.

3.1.7. Контролирует благоустройство (озеленение и санитарную очистку) производственных территорий. Участвует в приемке объектов, законченных строительством.

3.1.8. Создает, ликвидирует, реорганизует по решению администрации города и согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города, муниципальные учреждения в области природопользования и охраны природы, разрабатывает и утверждает их уставы, заключает контракты с их руководителями.

3.2. Озеленение.

3.2.1. Организует управление зелеными насаждениями в городе и их учет.

3.2.2. Организует и осуществляет контроль за состоянием зеленых насаждений и почв в городе.

3.2.3. Организует закрепление зеленых насаждений за предприятиями, организациями и учреждениями.

3.2.4. Организует планирование, финансирование, создание и содержание зеленых насаждений общего пользования в городе.

3.2.5. Осуществляет методическое руководство по созданию и содержанию зеленых насаждений.

3.2.6. Организует научно-исследовательские, проектные, опытные и практические работы по созданию парков, скверов, зеленых зон вдоль дорог и улиц.

3.2.7. Выдает технические условия на проектирование и создание зеленых насаждений, согласовывает проекты производства работ на все работы, выполняемые администрацией города и ее структурными подразделениями, а также при обращении других организаций, связанные с созданием или нарушением зеленых насаждений.

3.2.8. Координирует действия муниципальных служб, предприятий, учреждений, организаций по озеленению закрепленных за ними территорий.

3.3. Очистка воды и стоков.

3.3.1. Координирует научно-исследовательские, проектные, опытно-конструкторские работы по доведению качества питьевой воды и уровня очистки канализационных и ливневых стоков до требований санитарных и природоохранных норм. Координирует работы по контролю качества воды.

3.3.2. Принимает решения о применении оптимальной технологии очистки питьевой и сточных вод.

3.3.3. Организует мониторинг качества питьевой воды и стоков на территории города.

3.3.4. Организует разработку и реализацию основных направлений улучшения качества питьевой воды и очистки стоков.

3.3.5. Участвует в организации учета и оценки состояния систем водоподготовки и очистки стоков.

3.3.6. Участвует в организации планирования и финансирования реконструкции систем водоочистки, очистки стоков.

3.3.7. Организует проведение экспертизы проектируемых, строящихся и действующих сооружений водоснабжения и очистки стоков.

3.4. Землепользование.

3.4.1. Участвует в разработке и выполнении программы по использованию земель, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями.

3.4.2. Участвует в работе по предоставлению и изъятию в установленном порядке земельных участков, планированию и использованию земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

3.5. Лесопользование.

В соответствии с Лесным кодексом Комитет при передаче ему соответствующих государственных полномочий в установленном порядке:

3.5.1. Организует разработку, утверждение и реализацию программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

3.5.2. Организует учет лесного фонда.

3.5.3. Организует выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней.

3.5.4. Осуществляет контроль в сфере использования, воспроизводства, охраны и защите лесов.

3.5.5. Участвует в организации воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

3.5.6. Обеспечивает население необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

3.6. Водопользование.

3.6.1. Организует предоставление в пользование в установленном порядке водных ресурсов городского значения (обособленные водные объекты), разрешает, в пределах своей компетенции, споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения с точки зрения рационального природопользования. Организует охрану водоемов города. Контролирует режим использования водоемов города и их водоохранных зон.

3.6.2. Организует определение и установление мест, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории города.

3.6.3. Определяет по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда условия общего водопользования на обособленных водных объектах, организует в установленном порядке объявления об этом.

3.7. Недропользование.

3.7.1. Организует выдачу в установленном порядке разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.7.2. Приостанавливает работы по пользованию недрами в случае нарушения порядка предоставления недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых.

3.7.3. Осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

3.7.4. Координирует работы по развитию минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности.

3.7.5. Участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории, при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков.

3.7.6. Вводит ограничения на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, природных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может нанести ущерб жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйствующим объектам или окружающей природной среде.

3.8. Охрана природы.

3.8.1. Организует разработку основных направлений охраны окружающей природной среды, экологических программ.

3.8.2. Организует учет и оценку состояния окружающей природной среды и природных ресурсов на по