Приложение. Положение о правовом управлении

Приложение

к распоряжению Администрации г. Сургута

от 27 апреля 2006 г. N 913

Положение
о правовом управлении

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2006 г., 24 января 2007 г., 5 сентября, 30 октября 2012 г., 13 марта 2013 г., 6 ноября 2014 г., 24 марта 2016 г., 28 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Правовое управление (далее - управление) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городской округ город Сургут - Администрации города Сургута.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Сургута, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим Положением.

1.3. Управление не является юридическим лицом, имеет печать с наименованием управления, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.4. Местонахождение управления: 628400, город Сургут, улица Энгельса, 8.

1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.

2. Цели управления

2.1. Управление создано в целях обеспечения:

1) высокого правового уровня муниципальных правовых актов Главы города, Администрации города, высших должностных лиц Администрации города и решений Думы города, вносимых по инициативе Главы города и подписываемых им;

2) единства правовой политики и законности в Администрации города и ее структурных подразделениях;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 6 ноября 2014 г. N 3555 подпункт 3 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) представительства и защиты интересов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений в правоохранительных и судебных органах всех уровней (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

4) соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности Администрации города и ее структурных подразделений.

3. Функции управления

3.1. Управление осуществляет:

1) подготовку проектов муниципальных правовых актов Главы города, Администрации города, проектов решений Думы города, вносимых Главой города или Администрацией города, в целях реализации вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, исключения дублирования либо противоречия муниципальных правовых актов и приведения их в соответствие с законодательством;

2) правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов города в процессе их согласования;

3) проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов города в установленном порядке;

4) составление доверенностей должностным лицам и специалистам Администрации города и ее структурных подразделений от имени Главы города, Администрации города и муниципального образования;

5) подготовку проектов договоров, заключаемых от имени муниципального образования, Администрации города, структурных подразделений Администрации города, в том числе подготовку форм стандартных контрактов, договоров, в случаях предусмотренных муниципальными правовыми актами;

6) правовую экспертизу проектов договоров, заключаемых от имени муниципального образования, Администрации города и ее структурных подразделений;

7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 3.1

8) ведение учета и хранение договоров, заключенных от имени муниципального образования, Администрации города, за исключением договоров, учет и хранение которых, осуществляется структурными подразделениями Администрации города в соответствии с их положениями;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 6 ноября 2014 г. N 3555 подпункт 9 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) подготовку документов для защиты интересов муниципального образования, Главы города, Администрации города, ее структурных подразделений и должностных лиц в суде (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 6 ноября 2014 г. N 3555 подпункт 10 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) представление интересов муниципального образования, Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений в органах публичной власти, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных органах, прокуратуре (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

11) обобщение и анализ судебной практики по делам с участием представителей от имени Администрации города и муниципального образования;

12) работу с исполнительными документами в установленном порядке;

13) подготовку проектов ответов в части правовых вопросов на протесты, представления, запросы органов прокуратуры, суда и других государственных органов;

14) подготовку информации по правовым вопросам по поручениям Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 6 ноября 2014 г. N 3555 подпункт 15 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) подготовку информации по правовым вопросам по запросам должностных лиц и структурных подразделений Администрации города, связанным с осуществлением их полномочий (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

16) оказание консультационной юридической помощи структурным подразделениям и должностным лицам Администрации города;

17) подготовку официальных разъяснений отдельных положений правовых актов Администрации города и Главы города;

18) информирование населения города о новом законодательстве и порядке его применения по поручениям Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления;

19) подготовку ответов на обращения граждан, организаций, структурных подразделений Администрации города в части, касающейся правовых вопросов деятельности Главы города и Администрации города;

20) мониторинг вновь принятых федеральных, окружных, городских нормативных правовых актов, подготовку информационных писем, проектов муниципальных правовых актов по его результатам;

21) разработку предложений по укреплению и совершенствованию правовой базы Администрации города и представление их Главе города и другим высшим должностным лицам для принятия решения;

22) оформление законодательной инициативы по поручению Главы города и высших должностных лиц Администрации города;

23) проведение по поручению Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления, правовой экспертизы проектов федеральных законов и законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

24) правовую экспертизу проектов уставов территориального общественного самоуправления и изменений в них в целях их регистрации;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 28 марта 2017 г. N 478 подпункт 25 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в положения и (или) состав коллегиальных органов, созданных в Администрации города, не отнесенных к компетенции ее структурных подразделений;

26) подготовку информационно-аналитических материалов по правовым вопросам в органы государственной власти по их запросам;

27) подготовку докладов и отчетов Главы города в части правовых вопросов;

28) участие в мероприятиях по противодействию коррупции в соответствии с муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 28 марта 2017 г. N 478 подпункт 28.1 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в соответствии с функциями, возложенными на него настоящим Положением, в том числе:

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 13 марта 2013 г. N 797 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 28.2

28.2) обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;

29) подготовку и оформление документов для государственной регистрации Устава города и вносимых в него изменений, представление их в регистрирующий орган;

30) иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Структура управления

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 13 марта 2013 г. N 797 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Структура и штатное расписание управления утверждается распоряжением Администрации города.

4.2. Деятельность отделов управления осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными приказом начальника управления.

5. Статус начальника управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по согласованию с высшим должностным лицом Администрации города, курирующим деятельность управления, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.

5.2. Начальник управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на управление функций, несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

5.3. Начальник управления:

1) подписывает документы, связанные с деятельностью управления;

2) представляет на утверждение Главе города Положение об управлении;

3) утверждает положения об отделах управления;

4) представляет Главе города предложения о замещении вакантных должностей работников управления, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами;

5) дает работникам управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции управления, контролирует их исполнение;

6) проводит совещания по вопросам деятельности управления;

7) направляет Главе города представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников управления;

8) отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;

9) направляет Главе города предложения о необходимости повышения квалификации работников управления;

10) издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками управления;

11) ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой управления;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

5.4. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 5 сентября 2012 г. N 2584 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. В случае временного отсутствия начальника управления и его заместителя руководство управлением осуществляет один из начальников отдела в соответствии с должностной инструкцией.

5.6. Начальники отделов управления назначаются и освобождаются от должности Главой города по представлению начальника управления и согласованию высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальным правовым актом.

6. Заключительные положения

6.1. Персональная ответственность начальника и работников управления устанавливается в их трудовых договорах.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Администрации города.