Приложение 1. Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг

Приложение 1

к постановлению Администрации г. Сургута

от 20 июня 2006 г. N 1303

Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении
бюджетных услуг

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2007 г.

1. Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении проводится структурными подразделениями Администрации города по бюджетным услугам, в соответствии с настоящим Положением, ответственность за оказание которых закреплена за ними в реестре бюджетных услуг города Сургута.

2. В качестве оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги в натуральном выражении используются:

- показатели контингента, характеризующие физический объем предоставления бюджетной услуги за определенный период;

- показатели дефицита, отражающие объем неудовлетворенной потребности жителей города в предоставлении бюджетной услуги на определенную дату.

3. В качестве показателей контингента могут использоваться:

- фактическая и (или) плановая численность потребителей бюджетной услуги;

- численность условных потребителей услуги, достаточно точно характеризующая объем предоставленных бюджетных услуг в отчетном периоде и объем бюджетных услуг, которые необходимо будет предоставить в плановом периоде;

- фактическая и (или) плановая база расчета объема предоставления бюджетной услуги (масштаб, численность и другие величины характеризующие объект предоставления бюджетной услуги) - в случае, когда отсутствует непосредственный потребитель услуги;

- иные расчетные показатели, обладающие высокой корреляцией с физическим объемом оказания бюджетной услуги.

4. В качестве показателей дефицита могут использоваться:

- наличие и размер (длительность) очередей, состоящих из жителей города, желающих, но не имеющих физической возможности получения услуги в связи с наличием ограничений по объему предоставления бюджетной услуги;

- степень загрузки существующих мощностей по оказанию бюджетной услуги;

- степень охвата объекта оказания бюджетной услуги - в случае, когда отсутствует непосредственный потребитель услуги;

- иные показатели, характеризующие объем неудовлетворенного спроса потребителей на бюджетную услугу.

5. В качестве показателей контингента и показателей дефицита не могут использоваться финансовые показатели и показатели затрат на оказание бюджетных услуг.

6. Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии структурных подразделений Администрации города, органах государственной статистики, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях. Данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов, либо определены экспертным путем.

7. Структурные подразделения Администрации города, за которыми в реестре бюджетных услуг города Сургута закреплена ответственность за организацию оказания бюджетных услуг, до 1 июля очередного финансового года представляют для согласования в департамент по экономической политике Администрации города:

- показатели оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении по форме 1 настоящего Положения;

- расчетные формулы определения прогнозных значений показателей оценки потребности по форме 2 настоящего Положения.

Показатели оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги и расчетные формулы определения прогнозных значений показателей оценки потребности не изменившиеся по сравнению с предыдущим годом согласованию не подлежат.

8. Структурные подразделения Администрации города приступают к расчету оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги по факту согласования департаментом по экономической политике предложенных показателей и расчетных формул определения прогнозных значений.

9. Основными методами определения прогнозных значений показателей потребности в предоставлении бюджетной услуги являются:

- метод экстраполяции существующих тенденций изменения показателей на прогнозный период;

- метод регрессии, выражающийся в формульном расчете показателя на основе прогноза изменения факторов, воздействующих на прогнозируемый показатель. Прогнозные значения влияющих факторов могут быть заимствованы из прогнозов социально-экономического развития, либо получены методом экстраполяции существующих тенденций.

В случае применения иных методов прогнозирования показателей оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги, структурное подразделение Администрации города представляет совместно с формой 2 соответствующие обоснования и пояснения в департамент по экономической политике.

10. При определении потребности в оказании бюджетной услуги в плановом периоде прогнозные показатели, полученные с помощью прогнозных методов должны быть скорректированы с учетом осуществляемых и планируемых к завершению в плановом периоде проектов и программ, ведущих к целенаправленному изменению степени удовлетворения потребностей жителей города в оказании соответствующих бюджетных услуг.

Данные корректировки должны быть подкреплены соответствующими обоснованиями и расчетами.

11. Оценка потребности в предоставлении бюджетной услуги осуществляется на текущий год и три следующих за ним года. В информационных целях для каждого показателя оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги приводятся его фактические значения за четыре предшествующих текущему финансовых года.

12. Полученные значения показателей представляются в департамент по экономической политике по форме 3 настоящего Положения.

13. Департамент по экономической политике изучает полученные документы и готовит письменное заключение по представленным материалам, в котором указывает замечания по проведенной оценке потребности в предоставлении бюджетных услуг и ее обоснованности.

Заключение департамента по экономической политике является неотъемлемой частью оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги.

Заключение департамента по экономической политике в срок до 15 июля очередного финансового года представляется в департамент финансов Администрации города и используется при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год.

14. С целью определения надежности методов прогнозирования оценки потребности в оказании бюджетных услуг департамент по экономической политике ведет мониторинг прогнозных показателей оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении с формированием относительных отклонений от фактических показателей потребности в соответствии с формой 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 20 апреля 2007 г. N 1126 в пункт 15 приложения 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Результаты мониторинга прогнозных показателей оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении являются публичной информацией и размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации города и в средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 1. Показатели оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги в натуральном выражении

N	Наименование бюджетной услуги	Показатель контингента			Показатель дефицита
		Наименование показателя	Расчетная формула	Источник данных	Наименование показателя	Расчетная формула	Источник данных

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 2. Данные для расчета прогнозного значения показателей оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении

N	Наименование бюджетной услуги	Показатель контингента			Показатель дефицита
		Наименование показателя	Расчетная формула для прогноза	Источник данных для прогнозных параметров	Наимено- вание показате- ля	Расчетная формула для прогноза	Источник данных для прогнозных параметров

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 3. Значения показателей оценки потребности в предоставлении бюджетной услуги

Наименование бюджетной услуги, показателей оценки	ед. изм.	t-4 год	t-3 год	t-2 год	t-1 год	t, текущий год	t+1 год	t+2 год	t+3 год
Бюджетная услуга
- показатель контингента
- показатель дефицита

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 4. Мониторинг оценки в предоставлении бюджетных услуг

Наименование бюджетной услуги, показателей оценки

ед. изм

(год (t-4)

...

год (t-1)

план

план

отн. отк- ло- не- ние

факт

абс. откло- нение

отн. отк- ло- не- ние

факт

абс. отк- лоне- ние

отн. откло- нение

факт

абс. отк- лоне- ние

отн. отк- ло- не- ние

Бюджетная услуга

- показатель контингента

- показатель дефицита