Приложение. Положение о порядке оформления предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, в отношении которого несовершеннолетние и недееспособные лица имеют право собственности (пользования)

Приложение

к постановлению Администрации г. Сургута

от 27 июля 2006 г. N 1748

Положение
о порядке оформления предварительного разрешения органа опеки
и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями и иным
имуществом, в отношении которого несовершеннолетние и недееспособные
лица имеют право собственности (пользования)

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оформления в предусмотренных действующим законодательством случаях предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом, в отношении которого несовершеннолетние и недееспособные лица имеют право собственности или пользования (далее по тексту - предварительного разрешения) в целях защиты их имущественных прав и предотвращения при совершении сделок с жилыми помещениями ухудшения жилищных условий указанных категорий граждан.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского, Семейного и Жилищного кодексов Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

1.3. Предварительное разрешение оформляется постановлением Администрации города.

2. Порядок подачи документов

2.1. Заявление о выдаче предварительного разрешения подается в комитет по опеке и попечительству Администрации города законными представителями несовершеннолетних и недееспособных лиц (родителями, опекунами, попечителями или администрацией стационарных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, или для недееспособных лиц).

2.2. В заявлении по сделкам:

- с жилыми помещениями в обязательном порядке указывается какое жилое помещение будет приобретено взамен отчуждаемого;

- с иным имуществом указывается каким образом будут использованы средства, полученные от продажи имущества несовершеннолетнего или недееспособного лица, или средства, снятые с принадлежащих им счетов в кредитных учреждениях.

2.3. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление от своего имени в дополнение к заявлению родителей или лиц, их заменяющих.

2.4. С заявлением о выдаче предварительного разрешения на сделку, затрагивающую жилищные или иные имущественные права несовершеннолетних, должны обратиться оба родителя, в том числе и в случае расторжения брака между ними.

2.5. Предварительное разрешение на основании заявления только одного из родителей оформляется при предоставлении документов, подтверждающих следующие обстоятельства:

2.5.1. Наличие статуса одинокой матери (справка формы 25 из управления ЗАГС).

2.5.2. Смерть второго родителя (свидетельство о смерти, свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию).

2.5.3. Наличие розыскного дела на одного из родителей со сроком розыска не менее 3 месяцев (справка из отдела уголовного розыска УВД).

2.5.4. Уклонение от уплаты алиментов более 6 месяцев (справка от судебного пристава).

2.5.5. Лишение второго родителя родительских прав (вступившее в силу решение суда).

2.6. Одновременно с заявлениями по всем видам сделок с любым имуществом представляются следующие документы:

2.6.1. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка и его копия (для оформления разрешения на сделку, затрагивающую жилищные или иные имущественные права несовершеннолетних).

2.6.2. Копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (для опекунов, попечителей, администрации учреждений).

2.6.3. Копии документов, подтверждающих право собственности несовершеннолетнего или недееспособного лица на жилое помещение или иное имущество, которое подлежит отчуждению.

2.6.4. Справка с места жительства несовершеннолетних и недееспособных лиц.

2.6.5. При изменении фамилии кого-либо из заявителей - документ, подтверждающий это изменение.

2.6.6. При подаче заявления одним из родителей - один из документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.

2.7. Для оформления предварительного разрешения на сделки с жилыми помещениями дополнительно к заявлениям и документам, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, представляются:

2.7.1. Копия документа на жилое помещение, которое будет впоследствии приобретено в собственность несовершеннолетнего или недееспособного лица взамен отчуждаемого, или уже имеется в наличии (договор, на основании которого возникло право собственности, или свидетельство о государственной регистрации права).

2.7.2. Если новое жилое помещение приобретается по месту работы - копия решения о предоставлении жилья с указанием адреса и площади выделенного жилья, вида сделки, на основании которой жилье будет передано в собственность, и членов семьи, которые приобретут право собственности.

2.7.3. При отчуждении жилых помещений с последующим выездом за пределы города - нотариально заверенное заявление родственников о согласии предоставить несовершеннолетнему право пользования своим жилым помещением на период до покупки нового жилья его родителями и копию правоустанавливающего документа на их жилье.

2.7.4. При отчуждении жилых помещений с последующим выездом за пределы Российской Федерации - документ, подтверждающий положительное решение посольства или консульства страны выезда в Российской Федерации о приеме семьи на постоянное место жительства.

2.8. Для оформления предварительного разрешения на сделки с иным имуществом (автомобилями, ценными бумагами, денежными средствами, хранящимися в кредитных учреждениях, и прочим движимым имуществом, а также дивидендами и процентами по вкладам) дополнительно к заявлениям и документам, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, представляются документы, подтверждающие необходимость произвести дополнительные расходы в интересах несовершеннолетних или недееспособных лиц, а также размер этих расходов, за исключением расходов, необходимых для содержания несовершеннолетних и недееспособных лиц.

2.9. Для оформления предварительного разрешения на заключение договора об ипотеке (залоге недвижимости) в силу договора или в силу закона дополнительно к заявлениям и документам, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, представляются:

2.9.1. Справки о совокупном среднемесячном доходе семьи.

2.9.2. Подтверждение от банка, содержащее информацию о размере и сроках кредита; о целевом назначении кредита; об основных характеристиках приобретаемого жилья (количество комнат, адрес и др.).

2.9.3. Проект графика погашения кредита.

2.9.4. Проект договора, на основании которого в силу закона или в силу условий этого договора устанавливается ипотека (кредитный договор, предусматривающий целевое использование кредита на приобретение жилья; договор о долевом участии в строительстве жилья, предусматривающий ипотеку в связи с рассрочкой платежей, и т.п.) с обязательным приложением графика погашения кредита или внесения платежей.

2.10. Комитет по опеке и попечительству вправе при необходимости и исходя из конкретной ситуации требовать от заявителей дополнительные документы.

2.11. Прием заявлений и документов для оформления предварительного разрешения осуществляется только при наличии всех необходимых документов и документов, удостоверяющих личность всех заявителей.

3. Порядок оформления и выдачи предварительного разрешения

3.1. При решении вопроса о выдаче предварительного разрешения орган опеки и попечительства исходит только из интересов несовершеннолетних или недееспособных лиц.

3.2. Предварительное разрешение на отчуждение жилого помещения по заявлению родителей, состоящих на учете в комитете по опеке и попечительству как неблагополучная семья, а также по заявлению опекунов (попечителей) несовершеннолетних и недееспособных граждан, оформляется с обязательным условием об одновременном приобретении нового жилого помещения.

3.3. В текст предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению жилых помещений, в отношении которых несовершеннолетние или недееспособные лица имеют право собственности, включается пункт, обязывающий родителей или иных законных представителей при покупке нового жилого помещения оформить в собственность указанных лиц часть жилого помещения, выраженную в квадратных метрах общей площади, не менее той, которая принадлежала им в отчуждаемом жилом помещении.

3.4. Если отчуждаемое жилое помещение является не единственным, в отношении которого несовершеннолетнее или недееспособное лицо обладает правом собственности, и родители или иные законные представители не намерены приобретать новое жилое помещение, на них возлагается обязанность в 30-дневный срок с момента продажи зачислить денежные средства, вырученные от продажи доли жилого помещения, принадлежавшей несовершеннолетнему или недееспособному лицу, на счет в банке, открытый на имя этого лица.

3.5. Документы, подтверждающие выполнение родителями (законными представителями) обязательств, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Положения, представляются ими в орган опеки и попечительства в 30-дневный срок с момента государственной регистрации сделки по приобретению нового жилья, но не позднее 7 месяцев с момента издания постановления Администрации города при продаже жилья, и не позднее 4 месяцев с момента издания постановления Администрации города при обмене жилых помещений.

3.6. Срок действия предварительного разрешения на обмен жилых помещений - 3 календарных месяца, на продажу жилых помещений - 6 месяцев, на иные виды сделок - 1 год. Если сделка не осуществлена в указанные сроки, заявители вновь подают необходимые заявления и документы для подготовки нового постановления Администрации города.

3.7. На руки заявителю под роспись выдается копия утвержденного в установленном порядке постановления Администрации города о предварительном согласии на сделку, заверенная подлинным оттиском печати Администрации города Сургута.

3.8. Отказ в выдаче предварительного разрешения оформляется в письменном виде с мотивированным объяснением причин принятого решения.

3.9. Основанием к отказу является нарушение имущественных прав несовершеннолетнего (недееспособного) лица при сделке либо несоответствие сделки интересам указанной категории лиц.

3.10. Отказ в выдаче предварительного разрешения может быть обжалован в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 11 сентября 2008 г. N 3453 пункт 3.11 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Предварительное разрешение на сделку или мотивированный отказ оформляются в срок до 15 дней с момента представления всех необходимых документов.