Приложение. Положение об управлении бюджетного учета и отчетности

Приложение

к распоряжению Администрации г. Сургута

от 11 августа 2006 г. N 1768

Положение
об управлении бюджетного учета и отчетности

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Управление бюджетного учета и отчетности (далее по тексту - управление) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городской округ город Сургут - Администрации города Сургута.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерацией, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Сургута, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим Положением.

1.3. Управление не является юридическим лицом, имеет соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.4. Местонахождение управления: город Сургут, улица Энгельса, 8.

1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.

2. Цели управления

Управление создано в целях:

1) ведения бюджетного учета в Администрации города;

2) составления бюджетной, налоговой, экономической отчетности Администрации города;

3) подготовки сметы доходов и расходов Администрации города.

3. Функции управления

3.1. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов:

- в области учетной политики Администрации города;

- о назначении, перерасчете, выплате, приостановлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;

- о выплате премий, материальной помощи на погребение, других выплат, перерасчете заработной платы в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе города проект сметы доходов и расходов Администрации города по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и экономическим статьям Бюджетной классификации с учетом информации, представленной структурными подразделениями, не являющимися юридическими лицами. Составляет реестр расходных обязательств Администрации города.

3.3. Ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций Администрации города путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, т.е. осуществляет бюджетный учет:

- нефинансовых и финансовых активов, в том числе расчетов с контрагентами по хозяйственным договорам, грантам, целевым средствам, с бюджетом и внебюджетными фондами, работниками;

- обязательств перед контрагентами по хозяйственным договорам, перед бюджетом и внебюджетными фондами, работниками;

- администрируемых доходов, расходов и финансового результата деятельности;

- санкционирования расходов бюджета.

3.4. Осуществляет начисление заработной платы работников Администрации города и других выплат, связанных с предоставлением социальных гарантий указанным работникам, а также начисление и выплату пенсии за выслугу лет работникам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации города.

3.5. Производит удержания из заработной платы работников Администрации города в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3.6. Подготавливает необходимые платежные документы для:

- своевременного перечисления заработной платы работников Администрации города в банковские учреждения;

- своевременного перечисления налогов и других платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- своевременных расчетов с контрагентами по хозяйственным договорам, грантам, целевым средствам, пожертвованиям.

3.7. Производит выплаты в рамках предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджета города, субвенций и государственных контрактов.

3.8. Осуществляет действия для оплаты и учета обязательств, подлежащих исполнению в системе АЦК.

3.9. Ежемесячно извещает каждого работника Администрации города в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

3.10. Подготавливает и выдает работникам Администрации города справки о заработной плате.

3.11. Подготавливает и выдает неработающим пенсионерам Администрации города справки о размере среднемесячной заработной платы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

3.12. Оформляет первичные учетные документы, в необходимых случаях вносит исправления в первичные учетные документы (за исключением кассовых и банковских документов), осуществляет контроль входящих первичных документов, принимает их к учету, если их форма, реквизиты соответствуют действующему законодательству.

3.13. Составляет сводные учетные документы.

3.14. Систематизирует данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов в хронологическом порядке и отражает их в регистрах бухгалтерского учета.

3.15. Осуществляет оценку имущества и обязательств для их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в денежном выражении.

3.16. Организует проведение инвентаризации имущества и обязательств Администрации города.

3.17. Составляет и своевременно представляет в соответствующие органы бухгалтерскую, налоговую, статистическую, и другие формы отчетности на основе данных синтетического и аналитического учета.

3.18. Хранит первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение установленных сроков, но не менее пяти лет.

3.19. Подготавливает и представляет информацию, необходимую внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для осуществления ими контроля за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

3.20. Составляет и представляет в департамент по экономической политике сведения о фактическом исполнении муниципальных контрактов Администрации города, реестр закупок Администрации города.

3.21. Осуществляет контроль и принимает меры к обеспечению правильного и экономного расходования средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов, соблюдению кассовой и расчетной дисциплины, сохранности материальных ценностей, предупреждению недостач, растрат, хищений и других нарушений. Оформляет материалы по выявленным фактам недостач, растрат, хищений и других нарушений и направляет их Главе города.

3.22. Осуществляет экономический анализ исполнения сметы доходов и расходов Администрации города, контроль и анализ исполнения договоров, сверку с контрагентами.

3.23. В необходимых случаях направляет в орган исполняющий бюджет письма с обоснованием на перемещение бюджетных ассигнований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.24. Для реализации целей своего создания управление осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Сургут.

4. Структура управления

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 27 января 2009 г. N 99 пункт 4.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Структура управления включает в себя:

- финансово-экономический отдел;

- отдел учета расчетов с персоналом;

- отдел финансового обеспечения сферы городского хозяйства.

4.2. Структура и штатное расписание управления утверждается Главой города по представлению заместителя главы Администрации города, курирующего деятельность управления.

4.3. Деятельность структурных подразделений управления осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником управления.

5. Статус начальника управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления - главный бухгалтер Администрации города, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению заместителя главы Администрации города, курирующего деятельность управления, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

5.2. Начальник управления - главный бухгалтер Администрации города осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций, несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.

5.3. Начальник управления - главный бухгалтер Администрации города:

- представляет на утверждение Главе города Положение об управлении;

- утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные регламенты (инструкции) работников управления;

- представляет Главе города предложения о замещении вакантных должностей работников управления, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;

- дает работникам управления обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции управления, контролирует их исполнение;

- проводит совещания по вопросам деятельности управления;

- направляет Главе города представления о поощрении работника управления или о применении к нему дисциплинарного взыскания;

- отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;

- ведет в пределах функций, возложенных на управление, прием граждан и представителей организаций;

- направляет в управление кадров и муниципальной службы заявки для включения в план повышения квалификации или профессиональной переподготовки (переквалификации) работников управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками управления;

- подписывает все документы, связанные с движением денежных средств Администрации города, финансовые и кредитные обязательства Администрации города;

- владеет электронной цифровой подписью и подписывает от имени Администрации города электронные документы для представления их в банки, налоговые органы, пенсионный фонд;

- самостоятельно ведет переписку по вопросам налогов, бухгалтерского учета и отчетности, а также иным вопросам, входящим в компетенцию управления и не требующим согласования с Главой города;

- представляет Администрацию города по вопросам, входящим в компетенцию управления во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, предприятиями и организациями;

- подписывает бухгалтерские, налоговые, статистические и другие формы отчетов;

- согласовывает перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

5.4. Требования начальника управления - главного бухгалтера Администрации города по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в управление необходимых документов и сведений обязательны для всех работников Администрации города.

5.5. Начальник управления - главный бухгалтер Администрации города вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своему заместителю в установленном порядке.

5.6. В период временного отсутствия начальника управления - главного бухгалтера Администрации города его обязанности исполняет заместитель начальника управления - заместитель главного бухгалтера Администрации города.

5.7. Заместитель начальника управления назначается и освобождается от должности Главой города по представлению начальника управления - главного бухгалтера Администрации города и согласованию курирующего заместителя главы Администрации города, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

6. Заключительные положения

6.1. Персональная ответственность начальника и работников управления устанавливается в их трудовых договорах и должностных регламентах (инструкциях).

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Администрации города.