Приложение. Положение о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского района

Приложение

к решению Думы Сургутского района

от 4 апреля 2007 г. N 154

Положение о порядке предоставления безвозмездных субсидий на
строительство или приобретение жилья работникам органов местного
самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета Сургутского района (далее - субсидии) для улучшения жилищных условий работникам (далее - работник):

- органов местного самоуправления Сургутского района;

- органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района;

- бюджетных учреждений Сургутского района, в том числе городских и сельских поселений Сургутского района;

- муниципальных учреждений "Управление капитального строительства Сургутского района", "Хозяйственно-эксплутационное управление администрации Сургутского района", "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", "Управление бюджетного учета учреждений социальной сферы Сургутского района", "Управление по землеустройству и землепользованию Сургутского района", управления внутренних дел Сургутского района (далее - органы местного самоуправления, бюджетные учреждения).

1.2. Предоставление субсидий, контроль за их использованием осуществляет комитет имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - комитет) согласно утвержденной на эти цели сметы расходов, а также количественного состава очередников.

Внеочередное предоставление субсидий возможно при наличии соответствующего решения комиссии по предоставлению субсидий. Сумма внеочередных субсидий, выделяемая согласно решениям комиссии в календарном году, не должна превышать 10% от общей суммы, предусмотренной в текущем году в бюджете Сургутского района на данные цели.

1.3. Субсидии могут быть использованы работниками по их желанию:

- на приобретение готового жилья;

- на финансирование строительства индивидуального жилого дома;

- на финансирование приобретения жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

2. Право работников на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидий для улучшения жилищных условий имеют работники, указанные в пункте 1.1. настоящего Положения, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Сургутского района и города Сургута, проработавшие не менее пяти лет в органах местного самоуправления и бюджетных учреждениях, а также пенсионеры, вышедшие на пенсию из органов местного самоуправления, бюджетных учреждений и оставшиеся состоять в списке на получение субсидии, проработавшие в органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях не менее пяти лет.

Несоответствие одному из требований является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.2. Право на получение внеочередных субсидий имеют работники:

- жилые помещения которых, в результате чрезвычайных обстоятельств, стали непригодными для проживания (пожар, наводнение, стихийное бедствие);

- в семьях которых имеются члены семьи, страдающие тяжелой формой заболевания, требующие систематического лечения в центральных лечебных учреждениях, проживающие в отдаленных территориях Сургутского района.

2.3. Право на включение в списки очередности для получения субсидий имеют работники и члены их семей:

- обеспеченные общей площадью занимаемого жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления;

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника и проживающие в жилом помещении, занятом несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одном помещении невозможно, и не имеющие иного жилого помещения по договорам социального найма или на праве собственности.

2.4. Работник имеет право получения субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации только один раз.

2.5. Работникам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья за счет средств бюджета Сургутского района, а также за счет средств, передаваемых в бюджет Сургутского района на выполнение государственных полномочий, не предоставляются.

3. Общий порядок регистрации и учета граждан в целях предоставления субсидии

3.1. Заявление на получение субсидий с документами, предусмотренными пунктом 4.2. настоящего Положения, подается:

- работниками органов местного самоуправления Сургутского района, органов местного самоуправления городских поселений Лянтор и Белый Яр, в том числе бюджетных учреждений городских поселений Лянтор и Белый Яр - в Комитет;

- работниками органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, бюджетных учреждений Сургутского района, в том числе городских и сельских поселений Сургутского района (за исключением городских поселений Лянтор и Белый Яр) - в комиссии при администрациях городских и сельских поселений Сургутского района;

- работниками муниципальных учреждений "Управление капитального строительства Сургутского района", "Хозяйственно-эксплутационное управление администрации Сургутского района", "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", Управление бюджетного учета учреждений социальной сферы Сургутского района", "Управление по землеустройству и землепользованию Сургутского района", управления внутренних дел Сургутского района - в комиссии соответствующих учреждений.

Заявления принимаются и регистрируются в течение календарного года.

3.2. Заявление подается работником с письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, желающих получить субсидию.

В случае, если два и более членов семьи работают в разных органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях, то в очередь на получение субсидии может встать каждый из членов семьи по месту работы.

3.3. Сведения о работниках, принятых на учет для предоставления субсидий, вносятся в книгу учета заявлений по следующей форме:

1. Регистрационный номер.

2. Дата подачи заявления.

3. Сведения о заявителе (Ф.И.О., место работы, место жительства).

4. Сведения о составе семьи.

5. Отметка о снятии с учета с указанием оснований и даты снятия.

3.4. В течение месячного срока с момента подачи заявления работники уведомляются в письменной форме о:

а) постановке на учет;

б) мотивированном отказе в постановке на учет.

3.5. Работники, подавшие заявление на получение субсидий, ежегодно проходят перерегистрацию с 01 января по 01 апреля, предоставляя документы, указанные в пункте 4.2.

По результатам перерегистрации на 01 апреля устанавливается очередность работников, подавших заявление на предоставление субсидий. Предоставление субсидий осуществляется согласно спискам очередности.

3.6. Списки работников муниципальных учреждений "Управление капитального строительства Сургутского района", "Хозяйственно-эксплутационное управление администрации Сургутского района", "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", "Управление бюджетного учета учреждений социальной сферы Сургутского района", "Управление по землеустройству и землепользованию Сургутского района", управления внутренних дел Сургутского района формируются комиссиями соответствующих учреждений и утверждаются руководителями соответствующих учреждений.

Списки работников органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, бюджетных учреждений Сургутского района, в том числе городских и сельских поселений Сургутского района (за исключением городских поселений Лянтор и Белый Яр), формируются комиссиями при администрациях городских и сельских поселений Сургутского района и утверждаются главами администраций городских и сельских поселений Сургутского района.

Списки работников органов местного самоуправления Сургутского района; работников органов местного самоуправления городского поселения Лянтор, бюджетных учреждений, расположенных на территории городского поселения Лянтор; работников органов местного самоуправления городского поселения Белый. Яр, бюджетных учреждений, расположенных на территории городского поселения Белый Яр, формируются комитетом и утверждаются председателем комитета.

3.7. Списки очередности на получение субсидий формируются по дате подачи заявления. В случае одновременной подачи заявлений двумя и более заявителями, постановка в очередность осуществляется согласно стажу работы в органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях.

3.8. Все вышеперечисленные списки составляются в двух экземплярах, один из которых направляется в комитет до 10 апреля текущего года.

3.9. В случае, если работник преднамеренно ухудшил свои жилищные условия путем обмена, продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, он не может быть принят на учет для предоставления субсидий.

4. Порядок расчета предоставляемой субсидии

4.1. Размер субсидии рассчитывается комитетом по формуле:

С = S х Н х Р, где:

С - размер субсидии;

S - норма предоставления жилья на каждого члена семьи с учетом имеющихся жилых помещений;

Н - норматив предоставления субсидии в процентном соотношении в соответствии с пунктом 4.3. настоящего Положения;

Р - рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого либо строящегося, в том числе строящегося индивидуально, жилого помещения по месту регистрации работника, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади по соответствующему населенному пункту муниципального образования Сургутский район, определяемой организацией, осуществляющей независимую оценку жилых помещений по данным полугодия, предшествующего моменту предоставления субсидии.

Расчет субсидии производится по рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения населенного пункта, в котором зарегистрирован работник.

К членам семьи работника - получателя субсидии относятся постоянно проживающие совместно с ним (с соблюдением правил регистрации) его супруга (супруг), их дети и родители (в том числе родители супруга (супруги), нетрудоспособные иждивенцы.

При расчете размера субсидии право работника на дополнительную площадь учитывается в соответствии с действующим законодательством.

Субсидия предоставляется в соответствии с нормами предоставления жилья, утвержденными органами местного самоуправления Сургутского района.

4.2. Предварительный расчет субсидии производится комитетом на основании предоставленных работником следующих документов:

- копии паспорта получателя субсидии и членов его семьи;

- копии свидетельства о рождении детей;

- копии свидетельства о браке (о расторжении брака);

- письменного обязательства работника и всех совершеннолетних членов семьи заявителя об освобождении жилого помещения в случае, если занимаемое работниками жилье находится в собственности муниципального образования Сургутский район и признано в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу;

- справки ЖЭУ о составе семьи;

- справки из ФГУП "Ростехинвентаризация" филиал по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение об имеющейся собственности в Сургутском районе и в г. Сургуте на всех членов семьи;

- справки регистрирующего органа об имеющейся собственности на территории города Сургута и Сургутского района на всех членов семьи;

- правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;

- при возведении индивидуального жилого дома - правоустанавливающих документов на землю, градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство жилого дома;

- при участии в долевом строительстве жилья - договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

- при приобретении жилья - договора приобретения жилого помещения;

- заверенные копии документов, подтверждающих стаж работы в бюджетных организациях Сургутского района.

В случае отсутствия договора участия в долевом строительстве жилья, договора приобретения жилого помещения, правоустанавливающих документов на возведение индивидуального жилого дома предварительный расчет субсидии производится по средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади по соответствующему населенному пункту муниципального образования Сургутский район, определяемой организацией, осуществляющей независимую оценку жилых помещений по данным полугодия, предшествующего моменту предоставления субсидии.

4.3. Норматив предоставления субсидий определяется по следующей таблице:

Стаж работы в бюджетных организациях, органах местного самоуправления Сургутского района
с 5 до 6 лет	c 6 до 7 лет	с 7 до 8 лет	с 8 до 9 лет	с 9 до 10 лет	с 10 до 11 лет	с 11 до 12 лет	с 12 до 13 лет	с 13 до 14 лет	с 14 до 15 лет	с 15 лет и более
50%	52%	54%	56%	58%	60%	62%	64%	66%	68%	70%

4.4. При подсчете размера субсидий стоимость одного квадратного метра жилья определяется следующим образом:

- при строительстве - по справке застройщика (но не выше средней рыночной стоимости по данному населенному пункту);

- при приобретении жилья - по рыночной стоимости одного квадратного метра приобретаемого жилого помещения (но не выше средней рыночной стоимости по данному населенному пункту);

- при индивидуальном строительстве - по стоимости одного квадратного метра жилья для выделения субсидий при строительстве индивидуальных жилых домов на территории Сургутского района, утвержденной комиссией по ценообразованию в строительстве администрации Сургутского района на текущий год.

4.5. Размер субсидии не может превышать остаток невыплаченной стоимости жилого помещения по договору строительства, в том числе индивидуального, и (или) договору приобретения жилого помещения или по договору ипотечного кредита (займа).

4.6. Работник и члены его семьи, занимающие жилое помещение по договору социального найма муниципального жилищного фонда Сургутского района, признанное в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, обязаны освободить занимаемое жилое помещение, при этом расчет размера субсидии производится на каждого члена семьи в соответствии с нормой предоставления жилья, утвержденной органами местного самоуправления Сургутского района.

4.7. При наличии у работника и (или) членов его семьи одного или нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при этом субсидия предоставляется из расчета на недостающую часть общей площади в пределах действующей на территории Сургутского района нормы предоставления жилья.

5. Процедура предоставления субсидий

5.1. Работники, состоящие в списке очередности на получение субсидий, при подходе очередности обязаны не позднее 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления, направленного комитетом, о подходе очередности предоставить в комитет документы, указанные в пункте 4.2. настоящего Положения.

В случае, если срок предоставления пакета документов пропущен работниками без уважительной причины, комитет имеет право продолжить работу по распределению субсидий далее согласно утвержденным спискам очередности на получение субсидий.

5.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании подготовленного комитетом постановления главы Сургутского района.

Постановление главы Сургутского района является единственным основанием для распределения и перечисления субсидии работнику.

5.3. Комитет перечисляет субсидию:

- застройщику или строительной организации на основании договора долевого участия в строительстве жилья;

- продавцу (физическому или юридическому лицу) на основании договора купли-продажи и расписки в получении документов на государственную регистрацию от Сургутского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов при приобретении работником готового жилья;

- при индивидуальном жилищном строительстве - на счет работника - получателя субсидии;

- кредитору (ссудодателю) для погашения кредитного (ссудозаемного) долга, полученного работником в установленном законом порядке для строительства или приобретения жилья.

5.4. Получатель субсидии по договору купли-продажи в течение двух месяцев после перечисления субсидии обязан представить в комитет копию документа, подтверждающего целевое использование полученной субсидии (свидетельство о праве собственности на жилое помещение) с предъявлением оригинала.

Получатель субсидии на строительство индивидуального жилого дома ежеквартально, в течение двух лет после перечисления субсидии, обязан представлять в комитет копии документов (с предъявлением оригиналов), подтверждающих целевое использование полученной субсидии, а по истечении двух лет после перечисления субсидии обязан представить в комитет копию свидетельства о праве собственности на жилой дом (с предъявлением оригинала).

Получатель субсидии по договору долевого строительства в течение двух лет после перечисления субсидии обязан представить в комитет копию документа, подтверждающего целевое использование полученной субсидии (свидетельство о праве собственности на жилое помещение), с предъявлением оригинала.

5.5. Работник имеет право приобрести жилье площадью большей нормы предоставления. В этом случае сверхнормативная площадь оплачивается в полном объеме за счет собственных средств работника.

6. Основные функции комиссий, созданных при органах местного
самоуправления, входящих в состав Сургутского района, и бюджетных
учреждениях Сургутского района

6.1. Комиссии создаются при администрациях городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района и при муниципальных учреждениях "Управление капитального строительства Сургутского района", "Хозяйственно-эксплутационное управление администрации Сургутского района", "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", "Управление бюджетного учета учреждений социальной сферы Сургутского района", "Управление по землеустройству и землепользованию Сургутского района", управлении внутренних дел Сургутского района.

На комиссии возлагается:

- прием заявлений с пакетом документов, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Положения, и их регистрация в книге учета;

- выдача расписки в получении документов с указанием даты их получения;

- формирование и утверждение списков очередности работников, указанных в раз деле 3 настоящего Положения, с учетом ежегодной перерегистрации работников;

- направление утвержденных списков очередности в срок до 10 апреля текущего года в комитет;

- направление письменного уведомления работнику, подавшему заявление, о постановке на очередь либо о мотивированном отказе в постановке на учет для получения безвозмездной субсидии;

- исключение из списков очередности работников в соответствии с пунктом 9.3. настоящего Положения.

7. Основные функции комитета

7.1. На комитет возлагается:

- прием заявлений от работников с документами, предусмотренными пунктом 4.2. настоящего Положения, и их регистрация в книге учета;

- выдача расписки в получении документов с указанием даты их получения;

- формирование и утверждение списков очередности работников, указанных в разделе 3 настоящего Положения, с учетом ежегодной перерегистрации работников;

- направление письменного уведомления работнику, подавшему заявление, о постановке на очередь либо о мотивированном отказе в постановке на учет для получения субсидии;

- исключение из списков очередности работников в соответствии с пунктом 9.3. настоящего Положения.

8. Организация работы межведомственной комиссии по предоставлению
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья при
администрации Сургутского района

8.1. Состав комиссии утверждается постановлением главы Сургутского района.

В состав комиссии в обязательном порядке включается один из депутатов Думы Сургутского района.

8.2. Изменения в состав комиссии вносятся постановлением главы Сургутского района.

8.3. Комиссия:

- рассматривает учетные дела и обращения работников по вопросам предоставления субсидий;

- принимает решение о предоставлении субсидии работникам согласно утвержденным спискам очередности;

- принимает решение о необходимости предоставления дополнительных материалов и сведений от работников.

8.2. Комиссия созывается не реже одного раза в квартал, начиная со второго квартала текущего года.

8.3. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины численного состава членов комиссии.

8.4. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Заседание комиссии протоколируется. Протокол должен быть составлен и подписан председателем и секретарем не позднее трех дней после заседания комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Заключительные положения

9.1. Работники, получившие субсидии, снимаются с учета граждан, нуждающихся в жилых Помещениях, по месту жительства и по месту работы в установленном законодательством порядке.

9.2. Работники исключаются из списка очередности по предоставлению субсидий в случае:

- получения в установленном порядке субсидий, после предоставления в комитет документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на жилое помещение;

- предоставления жилья в порядке очередности состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, после предоставления выписки из протокола совместного заседания жилищной комиссии учреждения, предприятия или организации, подтверждающей снятие с учета по улучшению жилищных условий;

- выявления недействительных сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий либо иных ложных сведений, на основании которых работники поставлены на учет для предоставления субсидии;

- улучшения жилищных условий работником самостоятельно;

- если работник, при ежегодной перерегистрации, не предоставил документы, указанные в пункте 4.2. настоящего Положения.

9.3. В случае нецелевого использования субсидии комитет взыскивает с работника предоставленные денежные средства в соответствии с действующим законодательством.