Приложение. Районная целевая программа "Улучшение жилищных условий работникам органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского района, путем предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья" на 2007-2009 годы"

Приложение

к решению Думы Сургутского района

от 8 июня 2007 г. N 167

Районная целевая программа
"Улучшение жилищных условий работникам органов местного
самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета Сургутского района, путем предоставления безвозмездных субсидий
на строительство или приобретение жилья" на 2007-2009 годы"

Паспорт
районной целевой программы
"Улучшение жилищных условий работникам органов местного
самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета Сургутского района, путем предоставления безвозмездных субсидий
на строительство или приобретение жилья" на 2007-2009 годы"

/----------------------------------------------------------------------------\

|Наименование         |районная целевая программа "Улучшение жилищных        |

|Программы:           |условий работникам органов местного самоуправления,   |

|                     |бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств   |

|                     |бюджета Сургутского района, путем предоставления      |

|                     |безвозмездных субсидий на строительство или           |

|                     |приобретение жилья" на 2007-2009 годы"                |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Заказчик Программы:  |администрация Сургутского района                      |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Основные разработчики|комитет имущественных и земельных отношений           |

|Программы:           |администрации Сургутского района                      |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Основания для        |- Жилищный кодекс Российской Федерации;               |

|разработки           |- приоритетный национальный  проект  "Доступное и     |

|Программы:           |комфортное жилье -  гражданам России";                |

|                     |-  статья 22 Устава Сургутский район;                 |

|                     |-  решение Думы Сургутского района от 04 апреля 2007  |

|                     |года N 154 "Об утверждении Положения о порядке        |

|                     |предоставления безвозмездных субсидий  на             |

|                     |строительство или  приобретение жилья работникам      |

|                     |органов местного самоуправления, бюджетных учреждений,|

|                     |финансируемых  за счет средств бюджета Сургутского    |

|                     |района"                                               |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Цель Программы:      |улучшение жилищных условий работников органов         |

|                     |местного самоуправления, бюджетных учреждений,        |

|                     |финансируемых за счет средств бюджета Сургутского     |

|                     |района                                                |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Задачи Программы:    |оказание действенной помощи и поддержки               |

|                     |работникам органов местного самоуправления, бюджетных |

|                     |учреждений, финансируемых за счет средств бюджета     |

|                     |Сургутского района,  признанным в установленном       |

|                     |порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в  |

|                     |решении жилищных проблем                              |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Сроки реализации     |2007 -2009 годы                                       |

|Программы:           |                                                      |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Объем и источники    |объем ассигнований на весь период реализации          |

|финансирования:      |Программы из бюджета Сургутского района составляет    |

|                     |всего 60 млн. рублей, в том числе:                    |

|                     |     2007 год - 20 млн. рублей;                       |

|                     |     2008 год - 20 млн. рублей;                       |

|                     |     2009 год - 20 млн. рублей.                       |

|                     |Ежегодно объемы финансирования Программы за счет      |

|                     |средств бюджета района уточняются при составлении и   |

|                     |утверждении бюджета района на соответствующий         |

|                     |финансовый год.                                       |

|---------------------+------------------------------------------------------|

|Ожидаемые конечные   |-  создание реальных возможностей для улучшения       |

|результатам          |жилищных условий граждан Сургутского района;          |

|реализации Программы:|- обеспечение жилыми помещениями работников органов   |

|                     |местного  самоуправления, бюджетных учреждений,       |

|                     |финансируемых за счет средств бюджета Сургутского     |

|                     |района,  признанным в установленном порядке           |

|                     |нуждающимися в улучшении жилищных условий             |

\----------------------------------------------------------------------------/

Обоснование необходимости
программного подхода к решению жилищной проблемы
работников органов местного самоуправления, бюджетных учреждений,
финансируемых за счет средств бюджета Сургутского района, путем
предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение
жилья на 2007-2009 годы

Необходимость разработки предложенной Программы обусловлена следующими факторами.

Улучшение жилищных условий граждан и развитие жилищного сектора всегда входили в число приоритетных направлений социально-экономической политики как всей России в целом, так и отдельно взятых муниципальных образований. Новые условия постоянно развивающихся рыночных отношений требуют применения новых путей и методов решения жилищных проблем.

В связи с введением в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации с 2005 года концептуально изменился подход к обеспечению граждан жильем. Если раньше обеспечение нуждающихся граждан являлось в большей степени функцией и бременем государства, то теперь оно лишь содействует россиянам в решении их жилищных проблем, то есть центр активности перемещен с государства на граждан.

Кроме того, в связи с реализацией Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы" строительство жилых помещений осуществляется в основном под обеспечение жилыми помещениями граждан, чье жилье признано в установленном законом порядке непригодным для проживания. Строительство жилых помещений на условиях социального найма в Сургутском районе осуществляется в минимальном количестве.

Настоящая Программа разработана в связи с необходимостью улучшения жилищных условий такой категории граждан, как работники органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского района, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Работники бюджетной сферы деятельности являются особой социальной группой общества, требующей от государства социальных гарантий. Поддержка со стороны государства таких категорий, как врачи, работники культуры, образования, детских дошкольных учреждений, всегда отличалась позитивным, созидательным настроем и отдачей для государства и общества.

Предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского района, осуществляется в муниципальном образовании Сургутский район с 2002 года.

На сегодняшний день список очередников по Сургутскому району, в том числе и бюджетников, превышает семь тысяч семей. В сравнении с 2002 годом в 2007 году число работников, состоящих в списках очередности на получение безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета Сургутского района, увеличилось в пять раз. Так, по состоянию на 01 апреля 2007 года, число работников, состоящих в данных списках, составляет более тысячи человек.

В Сургутском районе поддержка работников бюджетной сферы деятельности осуществляется путем реализации в полном объеме всех льгот, гарантий и преимуществ, установленных для этой категории граждан федеральным и окружным законодательством.

Данная Программа направлена на расширение мер государственной поддержки этой категории граждан Сургутского района, она является органичным дополнением к уже осуществляемым мерам по обеспечению жилыми помещениями. Вместе с тем выполнение данного мероприятия призвано оказать помощь и создать условия для самостоятельного участия граждан в решении жилищных проблем.

Основное мероприятие районной целевой программы
"Улучшение жилищных условий работникам органов местного самоуправления,
бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского
района, путем предоставления безвозмездных субсидий на строительство или
приобретение жилья" на 2007-2009 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Правовое обеспечение	Срок исполнения	Ежегодные финансовые затраты, (тыс. рублей)
1.	Предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья	Положение о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретения жилья работникам органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского района, утвержденное решением Думы Сургутского района от 04.04.2007 N 154	2007-2009 годы, ежегодно	2007 год - 20 000; 2008 год - 20 000; 2009 год - 20 000.
	Итого:			60 000