Приложение 1. Положение о городском конкурсе проектов "Эколето - 2007" среди территориальных общественных самоуправлений на предоставление муниципальных грантов

Приложение 1

к постановлению Администрации г. Сургута

от 22 июня 2007 г. N 1986

Положение
о городском конкурсе проектов "Эколето - 2007"
среди территориальных общественных самоуправлений
на предоставление муниципальных грантов

1. Общие положение

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения городского конкурса проектов "Эколето - 2007", критерии отбора участников и финансирование.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- муниципальный грант - целевое финансирование, предоставляемое Администрацией города Сургута на безвозмездной конкурсной основе территориальным общественным самоуправлениям для выполнения отдельных социально значимых проектов с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств;

- грантодатель - Администрация города Сургута в лице уполномоченных органов и должностных лиц;

- грантополучатели - территориальные общественные самоуправления, признанные победителями конкурса на предоставление муниципального гранта, с которыми заключается договор о муниципальном гранте;

- соискатели гранта - территориальные общественные самоуправления, подавшие заявки на участие в конкурсе муниципальных грантов;

- участники - территориальные общественные самоуправления, получившие право на участие в конкурсе муниципальных грантов на основании решения конкурсной комиссии;

- социально значимый проект - разработанный соискателем комплекс некоммерческих мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в сфере экологического образования и просвещения;

- заявка - пакет документов, подаваемый соискателем в конкурсную комиссию и включающий проект, а также документы, перечень которых определяется настоящим Положением;

- конкурс - процедура, которая начинается с момента издания постановления Администрации города о городском конкурсе проектов "Эколето - 2007" среди территориальных общественных самоуправлений на предоставление муниципальных грантов и заканчивается подписанием договоров с победителями.

1.3. Муниципальные гранты предназначаются для поддержки проектов, их реализации, достижения практических результатов в области экологического образования и просвещения.

1.4. Задачи проведения конкурса.

1.4.1. Повышение активности территориальных общественных самоуправлений в реализации социально-значимых программ развития города.

1.4.2. Поощрение инициатив ТОС, направленных на экологическое воспитание и пропаганду населения и охрану окружающей среды.

1.4.2. Выявление и поддержка проектов, ориентированных на привлечение населения к участию в практических природоохранных мероприятиях:

- озеленение и благоустройство придомовых территорий;

- ликвидация стихийных свалок и благоустройство мест отдыха;

- очистка водоохранных зон рек города;

- очистка городских лесов.

1.5. Муниципальный грант предоставляется по итогам конкурса после подписания договора о муниципальном гранте между Администрацией города и победителем в конкурсе на предоставление муниципального гранта согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.6. Муниципальные гранты выдаются в виде целевых безвозмездных денежных субсидий.

1.7. Грантополучатель вправе использовать грант исключительно на цели, связанные с реализацией социально-значимого проекта в соответствии заключенным договором.

1.8. Средства муниципального гранта не могут быть представлены на следующие цели:

- капитальное строительство и инвестиции;

- оплату прошлых обязательств грантополучателя;

- извлечение прибыли;

- политическую и религиозную деятельность;

- иную деятельность, запрещенную действующим законодательством.

2. Условия конкурса

К участию в городском конкурсе проектов "Эколето - 2007" среди территориальных общественных самоуправлений на предоставление муниципальных грантов приглашаются территориальные общественные самоуправления, отвечающие следующим требованиям:

2.1. Имеют регистрацию в качестве юридического лица на территории города Сургута.

2.2. Действуют не менее года с момента регистрации устава в установленном порядке.

2.3. Самостоятельно осуществляют на территории города социально-полезную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует социальным приоритетам муниципалитета.

3. Порядок организации и проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится комитетом по природопользованию и экологии.

3.2. Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Сургутские ведомости" и размещается на официальном интернет-сайте Администрации города (www.admsurgut.ru).

Информационное сообщение о проведении конкурса содержит:

- сроки подачи заявок;

- адресные и контактные телефоны пункта приема документов;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе проектов;

- сроки подведения итогов конкурса.

3.3. Конкурс проводится в четыре этапа:

3.3.1. Первый этап: представление проектов в комитет по природопользованию и экологии в течение 15 дней после объявления конкурса.

3.3.2. Второй этап: рассмотрение проектов экспертным советом в течение 15 дней со дня окончания приема заявок на конкурс.

3.3.3. Третий этап: подведение итогов конкурса с предоставлением муниципального гранта посредством подписания договора о гранте между Администрацией города и победителем конкурса в течение 15 дней с момента издания постановления Администрации города о предоставлении муниципальных грантов для реализации проектов "Эколето - 2007".

3.3.4. Четвертый этап: оценка выполненных мероприятий в результате использования муниципальных грантов (сентябрь - октябрь).

3.4. Порядок подачи, приема и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.4.1. Для участия в конкурсе на получение муниципального гранта соискатель в течение 15 дней после объявления конкурса направляет грантодателю следующие документы:

- заявку, оформленную согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- конкурсные материалы - проект, оформленный согласно приложению 3 к настоящему Положению;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию устава;

- копию свидетельства ИНН;

- справку Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сургуту об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- краткие сведения о соискателе: время создания, цели и задачи деятельности, структура, состав руководящих органов, число сотрудников и участников, основные результаты деятельности.

3.4.2. Прием заявок осуществляется комитетом по природопользованию и экологии по адресу: улица Маяковского, 15, кабинет 412, в рабочие дни с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов.

3.4.3. Заявки на конкурс направляются в печатном виде ответственному лицу, регистрирующему входящую документацию, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.4.4. В случае нарушения регламентируемых настоящим Положением норм представления документов или представление неполного пакета конкурсных документов, документы возвращаются на доработку и принимаются в рабочем порядке до истечения срока приема документов.

3.4.5. Заявке, соответствующей требованиям настоящего Положения, присваивается номер, который сохраняется за ней в течение всего конкурса.

3.4.6. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или представленные без необходимых документов и не доработанные, экспертным советом не рассматриваются.

3.5. Конкурс, в котором был заявлен только один участник, признается несостоявшимся.

3.6. Комитет по природопользованию и экологии:

- готовит информацию об объявлении конкурса для публикации в газете "Сургутские ведомости" и размещения на официальном интернет-сайте Администрации города (www.admsurgut.ru);

- регистрирует поступившие заявки;

- представляет экспертному совету информацию о поступивших заявках и предварительную оценку соответствия заявок условиям конкурса;

- на основании решения экспертного совета уведомляет соискателей о признании их участниками конкурса;

- на основании решения экспертного совета готовит проект распоряжения Администрации города о выделении муниципальных грантов;

- на основании решения экспертного совета и соответствующего распоряжения Администрации города уведомляет участников конкурса о его результатах;

- организует подписание договоров с победителями;

- обеспечивает контроль за выполнением условий договора;

- организует процедуру приема промежуточных и итоговых программных отчетов о выполнении проектов;

- готовит информацию о результатах конкурса для публикации в газете "Сургутские ведомости" и на официальном интернет-сайте Администрации города (www.admsurgut.ru);

- готовит информацию о выполненных мероприятиях в результате использования муниципальных грантов для публикации на официальном интернет-сайте Администрации города (www.admsurgut.ru).

3.7. Организация экспертизы заявок.

3.7.1. Проведение экспертизы заявок на получение муниципальных грантов и принятие по ним решений осуществляется экспертным советом по грантам.

3.7.2. Экспертиза заявок представляет собой проверку соответствия заявок на получение муниципального гранта требованиям конкурса, оценку заявок в соответствии с критериями, установленными настоящим Положением.

3.7.3. Экспертиза заявок на получение муниципального гранта проводится экспертным советом в течение 15 дней с момента окончания приема.

3.7.4. По результатам экспертизы экспертный совет дает заключение о соответствии заявки требованиям конкурса.

3.7.5. Основания для отказа на участие в конкурсе:

- неправильное оформление заявки, не позволяющее качественно произвести экспертизу;

- несоответствие содержания проекта предъявляемым требованиям.

3.8. Материалы, представленные на конкурс, соискателям не возвращаются.

3.9. Предлагаемые на конкурс проекты должны быть реализованы в период текущего календарного года.

4. Порядок подведения итогов конкурса

4.1. Основными критериями оценки заявленных проектов на соискание муниципальных грантов при определении целесообразности и размеров выделения грантов являются:

- общественная значимость и актуальность проекта;

- направленность проекта на достаточно широкий круг потенциальных участников и потребителей результатов проекта (не менее 50-ти человек);

- оригинальность проекта, его инновационный характер;

- соответствие целей и задач проблеме проекта, возможность их осуществления;

- наличие механизма реализации проекта;

- наличие конкретного и значимого результата и перспектив продолжения этой деятельности после окончания гранта, социальная эффективность проекта.

4.2. По итогам конкурса издается распоряжение Администрации города о предоставлении муниципальных грантов для реализации проектов "Эколето - 2007" трех степеней:

- Грант I степени - 45 тыс. рублей;

- Грант II степени - 35 тыс. рублей;

- Грант III степени - 20 тыс. рублей.

4.3. Если на конкурс представлено меньшее число проектов, или в случае отсутствия проектов, соответствующих критериям оценки на грант I степени, по решению экспертного совета возможно перераспределение денежной субсидии на увеличение размеров гранта II и III степени или на увеличение числа победителей.

4.4. Итоги конкурса публикуются в газете "Сургутские ведомости" и размещаются на официальном интернет-сайте Администрации города (www.admsurgut.ru).

5. Порядок выплаты грантов

5.1. Грантодатель в течение 15 дней с момента издания распоряжения о предоставлении гранта заключает договор с грантополучателем установленной формы.

5.2. Договор о предоставлении гранта должен содержать следующие основные положения:

- наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;

- цели использования муниципального гранта;

- сроки использования муниципального гранта;

- сроки финансирования, порядок выплаты грантов;

- сроки представления финансовых и программных отчетов об использовании муниципального гранта;

- формы контроля над целевым использованием муниципального гранта;

- другие необходимые положения.

5.3. Грантодатель перечисляет грантополучателю денежные средства в объеме и в сроки, определенные договором.

6. Ответственность и контроль

6.1. Грантополучатель обязан вести бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Грантополучатель обязан вести раздельный учет средств, полученных на основе заключенного договора о предоставлении муниципального гранта, от других средств, которыми он владеет и пользуется.

6.3. Отчеты представляются в письменной форме вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов в сроки, установленные договором о предоставлении муниципального гранта.

6.4. Организации, представившие ложные сведения о своей деятельности с целью получения тех или иных выгод от гранта, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и возмещают причиненный ущерб.

6.5. Грантодатель в лице комитета по природопользованию и экологии в соответствии с договором осуществляет контроль за целевым использованием муниципального гранта в рамках утвержденных договором мероприятий, надлежащим выполнением грантополучателем календарного плана работ и проверку финансовых отчетов об использовании средств грантов. В необходимых случаях у грантополучателей запрашиваются необходимые документы для подтверждения факта произведенных расходов.

6.6. В случае обнаружения нецелевого использования денежных средств муниципального гранта со стороны грантополучателя грантодатель прекращает финансирование по данному муниципальному гранту. Нецелевое использование бюджетных средств влечет наложение штрафов на руководителей грантополучателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.