Подраздел 2. Контроль в сфере размещения и исполнения муниципального заказа

Подраздел 2. Контроль в сфере размещения и исполнения муниципального заказа

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута Контрольно-счетная палата выполняет функции уполномоченного органа по контролю в сфере размещения муниципального заказа.

В целях контроля за исполнением муниципального заказа проведены проверки исполнения муниципальных контрактов по текущему и капитальному ремонту объектов учреждений образования. В рамках проверки проведено 3 контрольных мероприятия с непосредственным выездом на объекты, в том числе совместно с депутатами Думы города в образовательные учреждения: МДОУ детский сад N 55 "Улыбка", МДОУ детский сад N 81 "Мальвина", МОУ гимназия N 4, МОУ средняя общеобразовательная школа N 7, МОУ начальная общеобразовательная школа N 37, МОУ начальная общеобразовательная школа N 2, МОУ средняя общеобразовательная школа N 12, МОУ средняя общеобразовательная школа N 15, МДОУ детский сад N 76 "Капелька", МДОУ детский сад N 79 "Садко", МДОУ детский сад N 38 "Зоренька", МДОУ детский сад N 2 "Ромашка", МОУ средняя общеобразовательная школа N 19, МОУ средняя общеобразовательная школа N 26, МОУ "Прогимназия "Сезам".

В рамках контроля исполнения муниципальных контрактов по текущему и капитальному ремонту объектов учреждений образования проведена следующая работа:

процесс хода выполнения работ систематически контролировался по регулярно предоставляемым отчетам в адрес Контрольно-счетной палаты департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города;

проводился еженедельный мониторинг и сопоставление предоставленных отчетных данных.

Основные выводы по результатам контрольных мероприятий:

несоблюдение условий муниципальных контрактов в части сроков выполнения работ по двум объектам: МДОУ детский сад N 55 "Улыбка" (ул. Пушкина, д.11), МДОУ детский сад N 81 "Мальвина" (ул. Мира, д.7/3) (срок сдачи - 25.08.2007, на 03.09.2007 выполнение - 90%, подрядчиком являлся ЗАО "Запсибснабкомплект");

задержка в поставке и установке оборудования.

Проводилось рассмотрение возможности согласования муниципальным заказчикам заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Всего в 2007 году рассмотрено 170 таких обращений о согласовании возможности заключения муниципальных контрактов на общую сумму 308 612 571 рубль, из них согласовано 142 обращения на сумму 272 208 872 рубля;

отказано в согласовании 28 обращений на сумму 36 403 629 рублей.

Основными причинами отказа стали следующие факторы:

коммерческие предложения заявленных заказчиками единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) не соответствуют условиям конкурсной документации;

обращения заказчиков не подпадают под действие Федерального закона от 21.08.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

При рассмотрении обращений о согласовании размещения заказов для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в 2007 году Контрольно-счетной палатой проведен мониторинг действующего рынка цен на определенные товары, работы, услуги, по итогам которого муниципальным заказчикам рекомендовано при выборе единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) исходить из принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации). В результате пересмотра муниципальными заказчиками выбора единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и (или) заявленных ими ценовых предложений по согласованным для заключения Контрольно-счетной палатой муниципальным контрактам сложилась экономия бюджетных средств в размере 1 502 430,15 рублей.

В соответствии с главой 8 Федерального закона от 21.07. 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Контрольно-счетной палатой рассмотрены 5 жалоб на действия конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа, из них по результатам рассмотрения удовлетворены - 1, отклонены - 4.