Приложение 1. Положение о лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 28 мая 2008 г. N 1675

Положение
о лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных
учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города

1. Общие положения

1.1. Под лагерем с дневным пребыванием детей (далее - лагерь) понимается форма оздоровительной и образовательной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях в период каникул с пребыванием обучающихся и воспитанников в дневное время и обязательной организацией их питания. Лагерь обеспечивает развивающую, оздоровительную, образовательную, игровую деятельность в рамках организованного отдыха.

1.2. Лагерь создается на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города, в соответствии с настоящим положением.

1.3. Основные цели работы педагогического коллектива при организации работы лагеря:

- создание необходимых условий для рационального использования каникулярного времени у обучающихся и воспитанников (занятость), оздоровления, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни и отдыха;

- создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся с учетом возрастных особенностей во временно созданных детских коллективах.

1.4. При комплектовании смены лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся и воспитанники из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, дети льготных категорий, дети "группы риска".

1.5. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха" (с изменениями от 28.06.2002), санитарными правилами и нормами СП 2.4.4.969-00 от 02.11.2000 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период каникул", уставом образовательного учреждения, муниципальными правовыми актами Администрации города, ведомственной программой департамента образования Администрации города "Организованный отдых обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений в каникулярное время" и настоящим положением.

1.6. Лагерь несет в установленном порядке ответственность за:

- создание условий для безопасной жизнедеятельности детей и сотрудников лагеря;

- качество реализуемых программ деятельности;

- соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей.

1.7. Право на деятельность возникает у лагеря с момента издания соответствующего муниципального правового акта департаментом образования Администрации города.

2. Организация и основы деятельности лагеря

2.1. Программа деятельности лагеря является составной частью программы развития образовательного учреждения. Ответственность за организацию лагеря, реализацию программы лагеря несет директор образовательного учреждения.

2.2. Для реализации целей и задач лагерь создает комплексную или профильную образовательную программу и обеспечивает необходимые условия, направленные на социальное, физическое и психологическое благополучие и оздоровление ребенка, на формирование его лидерского и социального опыта.

2.3. Продолжительность смены в лагере с дневным пребыванием детей определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 дня, осенью, зимой и весной - не менее 5 дней. Общевыходные и праздничные дни включаются (или не включаются) в дни смены по решению администрации муниципального образовательного учреждения.

2.4. Количество детей в лагере определяется в соответствии с количеством поданных заявлений от родителей (законных представителей) в образовательное учреждение на имя начальника смены лагеря или директора образовательного учреждения. Отряды формируются в количестве 25 обучающихся, воспитанников 1 - 4 классов и не более 30 обучающихся, воспитанников старших классов.

2.5. Деятельность в лагере строится согласно плану работы. Планирование составляется перспективное (на всю лагерную смену) и текущее (на каждый день).

2.6. Содержание, формы и методы работы определяются педагогическим коллективом лагеря, исходя из основных принципов деятельности: демократии и гуманности, инициативы и самодеятельности, учета интересов, возрастных особенностей детей и подростков.

2.7. Режим дня в лагере разрабатывается в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп, и предусматривает максимальное пребывание их на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр.

2.8. Основными формами оздоровления детей доступными и применимыми в лагере могут быть организованная ежедневная утренняя гимнастика, с регулярно меняющимся комплексом упражнений, закаливание и занятия плаванием в бассейне, дыхательная гимнастика, использование витаминных добавок и фиточая, спортивные и народные подвижные игры, соревнования по отдельным видам спорта, спартакиады, спортивные праздники, организуемые педагогами.

2.9. В лагерях должны функционировать:

- детские спортивные площадки для проведения зарядки, спортивных соревнований, подвижных игр;

- игровые комнаты;

- медицинский пункт;

- помещения для дополнительного образования детей;

- библиотека;

- туалетные комнаты;

- актовый зал и т.д.

Особое внимание необходимо уделить оформлению игровых помещений.

2.10. Планируя жизнедеятельность детей, педагоги лагеря ориентируются на организацию рационального режима питания и отдыха, смену видов деятельности, разнообразие форм и содержания досуговой деятельности, на обеспечение возможности выбора индивидуального отдыха, занятий и развлечений каждому ребенку и участие в коллективном творчестве.

2.11. Педагогический коллектив лагеря ведет дифференцированную работу по психологической коррекции и социальной реабилитации нуждающихся в этом детей, привлекая к работе соответствующих специалистов.

2.12. В лагере могут быть созданы вожатские, спортивные, военно-патриотические отряды, трудовые бригады.

2.13. Приемка лагеря осуществляется межведомственной комиссией, в состав которой входят представители территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Сургуту и Сургутскому району, отдела государственного пожарного надзора по городу Сургуту и Сургутскому району, департамента образования Администрации города, комитета по здравоохранению Администрации города, с последующим оформлением акта приемки. Правила приемки лагеря определены действующими санитарными правилами устройства, содержания и организации режима лагеря с дневным пребыванием детей.

3. Кадры, условия труда и структура лагеря

3.1. Штатное расписание лагеря с дневным пребыванием детей утверждается директором муниципального образовательного учреждения, исходя из следующих норм:

- начальник смены - 1 штатная единица на лагерь;

- педагог-организатор - 0,25 штатной единицы на 1 отряд;

- воспитатель - 2 штатные единицы на 1 отряд;

- музыкальный руководитель - 0,25 штатной единицы на 1 отряд;

- инструктор по физической культуре - 0,25 штатной единицы на 1 отряд;

- уборщик помещений - 1 штатная единица на 500 кв. метров убираемой площади.

3.2. Ответственность за комплектование штатного расписания лагеря из числа педагогического, обслуживающего персонала муниципального образовательного учреждения несет директор муниципального образовательного учреждения. Подбор педагогических кадров лагеря из числа работников иных муниципальных образовательных учреждений, студентов ВУЗов города и др. осуществляется начальником смены лагеря.

3.3. Непосредственное общее руководство лагерем осуществляет начальник смены лагеря, который назначается на должность директором муниципального образовательного учреждения на срок, необходимый для подготовки и проведения смены лагеря, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.4. В своей деятельности начальник смены лагеря руководствуется уставом и другими нормативными документами образовательного учреждения, настоящим положением, сочетая принципы единоначалия с коллективными формами управления деятельностью лагеря.

3.5. Должностную инструкцию начальника смены лагеря утверждает директор образовательного учреждения.

В компетенцию начальника смены лагеря входит:

- непосредственное руководство деятельностью лагеря по вопросам проектирования, текущего планирования, реализации образовательных программ, организации текущей деятельности, анализа и объективности результатов деятельности;

- составление (совместно с экономистом) сметы доходов и расходов на содержание лагеря с дневным пребыванием, обеспечение целевого расходования средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов на содержание лагеря с дневным пребыванием;

- подготовка проектов приказов и других управленческих документов, касающихся деятельности лагеря;

- осуществление в соответствии со штатным расписанием рациональной расстановки кадров лагеря;

- осуществление работы с родителями (законными представителями) детей, отдыхающих в лагере;

- разработка и реализация основных направлений образовательно-оздоровительной деятельности, педагогической программы лагеря;

- разработка общих требований к результатам деятельности лагеря и критериев их оценки;

- анализ состояния деятельности педагогического коллектива, отдельных педагогов и разработка предложений по повышению ее эффективности;

- методическая и консультативная помощь педагогическим работникам по вопросам текущей деятельности, развития их творческих инициатив;

- руководство творческими группами по подготовке и проведению мероприятий лагеря;

- контроль за ведением педагогической документации воспитателями лагеря, реализации ими планов отрядной работы;

- ведение текущей документации лагеря;

- осуществление внешних связей с городскими учреждениями культуры и дополнительного образования для проведения совместных мероприятий.

3.6. Педагог-организатор, воспитатели, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель назначаются с их согласия приказом директора муниципального образовательного учреждения по согласованию с начальником смены в случае, если работники не уходят в отпуск.

3.7. За педагогическими и другими работниками образовательных учреждений, привлекаемыми в период, не совпадающий с их очередным отпуском, для работы в лагере, полностью сохраняется заработная плата, предусмотренная при тарификации.

3.8. Для работы в лагере педагогические работники привлекаются в пределах установленного им до начала каникул объема учебной нагрузки (объема работы).

3.9. Для педагогических работников лагеря может быть с их согласия установлен суммированный учет рабочего времени в пределах месяца. В случае привлечения педагогических работников, с их согласия, к работе в лагере в период, не совпадающий с отпуском, сверх указанного времени им дополнительно по договору возмездного оказания услуг производится доплата, установленная по выполняемой работе за фактически отработанное время, в пределах средств, предусмотренных в смете расходов образовательного учреждения на реализацию мероприятий по организации оздоровительной кампании детей.

3.10. На педагогическую работу, связанную с ответственностью за жизнь и здоровье детей, принимаются лица, достигшие 18-летнего возраста.

3.11. В случае необходимости и при наличии соответствующих средств образовательные учреждения могут принимать на работу студентов, специалистов предприятий, учреждений и организаций, работников образовательных учреждений в период их отпуска, посредством заключения договора возмездного оказания услуг за счет средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов образовательного учреждения на реализацию мероприятий по организации оздоровительной кампании детей.

3.12. Все работники лагеря в пределах возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность за безопасность жизни и здоровья детей и подростков, находящихся в лагере.

3.13. В период функционирования лагеря директор муниципального образовательного учреждения обеспечивает обязательное присутствие в образовательном учреждении материально-ответственного лица, в обязанности которого входит получение в торговых точках товарно-материальных ценностей для обеспечения функционирования лагеря, их выдачу в установленном порядке начальнику смены лагеря, ведение учета материальных ценностей и сдачу отчетности по использованию материальных ценностей в централизованную бухгалтерию.

3.14. Медицинское обеспечение лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений осуществляется специалистами муниципальных учреждений здравоохранения, закрепленными за муниципальными образовательными учреждениями приказом комитета по здравоохранению Администрации города.

3.15. Медицинское обеспечение лагерей на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей обеспечивается посредством заключения договора возмездного оказания услуг за счет средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов образовательного учреждения. Приобретение медикаментов для оказания первой доврачебной помощи осуществляется учреждением дополнительного образования детей за счет средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов образовательного учреждения.

3.16. Медицинский пункт лагеря активно участвует в образовательно-оздоровительной работе, организует и проводит лечебно-оздоровительную, санитарно-гигиеническую и противоэпидемическую, медико-профилактическую деятельность с детьми и подростками по пропаганде медицинских знаний, привитию навыков здорового образа жизни.

3.17. Медицинские работники осуществляют медицинский контроль за:

- рациональным режимом питания и составом меню;

- планированием и распределением физических и эмоциональных нагрузок на детей в течение дня, выполнением режима дня;

- проведением оздоровительных процедур;

- выполнением санитарно-гигиенических требований и порядком в помещениях, местах общего пользования, на пищеблоке, на прилежащей территории;

- доброкачественностью продуктов питания, полнотой вложения и приготовлением пищи;

- выполнением отдыхающими детьми и сотрудниками лагеря нормативных документов и актов по охране жизни и здоровья детей, обеспечения их безопасной жизнедеятельности, профилактикой детского травматизма;

- проведением мероприятий по поддержанию эпидемиологического благополучия в лагере, по профилактике инфекционных заболеваний;

- своевременным и полным прохождением сотрудниками лагеря обязательных периодических медицинских осмотров.

3.18. Медицинские работники оказывают медицинскую помощь отдыхающим детям, а также осуществляют медико-санитарное обеспечение спортивных и массовых, зрелищных мероприятий, экскурсий и поездок.

3.19. Питание в лагере с дневным пребыванием детей осуществляется:

- при 7-часовом пребывании в лагере - два раза в день;

- при 10-часовом пребывании в лагере - три раза в день.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование лагеря осуществляется за счет средств Фонда социального страхования, выделяемых на организацию питания детей, средств местного бюджета, внебюджетных средств, родительской платы, добровольных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, а так же средств бюджетов других уровней, полученных в соответствии с законодательством.

4.2. Размер родительской платы за содержание ребенка в лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города, устанавливается муниципальным правовым актом.

4.3. Содержание детей льготных категорий в лагере осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели в смете расходов образовательных учреждений на реализацию мероприятий по организации оздоровительной кампании детей.

4.4. В случае если родители (законные представители) ребенка не являются плательщиками единого социального налога (ЕСН) в Фонд социального страхования, ребенок может быть зачислен в лагерь с дневным пребыванием детей с условием полного возмещения средств на организацию питания родителями (законными представителями) по нормативу, утвержденному Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

4.5. Расходование денежных средств образовательное учреждение производит в соответствии с утвержденной директором департамента образования сметой доходов и расходов на содержание лагеря.

4.6. Формы статистической и финансовой отчетности лагеря, сроки и порядок их представления устанавливаются департаментом образования Администрации города.

4.7. Ответственность за целевое расходование финансовых средств на содержание лагеря несет руководитель образовательного учреждения.