Распоряжение Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня 2008 г. N 1768 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города Сургута в 2008 - 2010 годах" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г. Сургута от 27 июня 2008 г. N 1768
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей,
подростков и молодежи города Сургута в 2008 - 2010 годах"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 29 июня 2010 г. N 2033 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.12.2005 N 148-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006-2010 годы" (с изменениями от 24.05.2007), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.03.2008 N 84-рп "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2008 году", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 20.11.2007 N 2505), в целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых и занятость:

1. Утвердить:

- состав комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города Сургута согласно приложению 1;

- Положение о комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города Сургута согласно приложению 2.

2. Комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города Сургута (Черняк Я.С.) обеспечить:

2.1. Ежегодное формирование сводного плана городских целевых комплексных мероприятий "Отдых, оздоровление, занятость" по организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Сургута и контроля за его реализацией.

2.2. Взаимодействие с филиалом N 2 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на условиях соглашения о направлениях деятельности и взаимных обязательствах в области оздоровления детей на соответствующий год.

3. Департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, комитету по здравоохранению, комитету по опеке и попечительству (Стрельцова Н.Я., Голушко И.К., Пелевин А.Р., Сопина Л.И.):

3.1. Обеспечить:

3.1.1. Реализацию сводного плана городских целевых комплексных мероприятий "Отдых, оздоровление, занятость" на соответствующий год по организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Сургута и других нормативных актов в части, касающейся организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи.

3.1.2. Сохранение на территории муниципального образования количества детских оздоровительных лагерей и площадок всех видов и типов (далее по тексту - детские оздоровительные лагеря), развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления для чего шире использовать базу лечебно-профилактических, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзных и иных организаций.

3.1.3. Деятельность в период школьных каникул профильных целевых смен для подростков от 14 до 17 лет (включительно), расширение возможности для их временной занятости.

3.1.4. Реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан, мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на улицах в период каникул.

3.1.5. Создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, подростков и молодежи на программах отдыха оздоровления и занятости, уделив особое внимание организации полноценного и качественного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований при устройстве и организации режима работы детских оздоровительных учреждений.

3.1.6. Установленные меры безопасности при организации перевозок организованных групп детей, подростков и молодежи к местам отдыха и обратно, с учетом дальности перевозок и времени суток.

3.1.7. Организацию страхования от несчастного случая детей, подростков и молодежи муниципального образования городской округ город Сургут на период организованного отдыха, временной трудовой занятости.

3.1.8. Разработку и издание методических, информационно-аналитических сборников, буклетов и другой специальной литературы по вопросам организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в порядке предусмотренном по издательской деятельности.

3.1.9. Своевременное предоставление статистической и финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города, согласно формам оперативной информации.

3.1.10. Целевое использование бюджетных средств, всех уровней, выделяемых на мероприятия по организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи.

3.2. Принять меры:

- по развитию и внедрению экономичных и эффективных малозатратных форм отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- по организации полноценного сбалансированного горячего питания, витаминизации, физического воспитания и закаливания детей;

- по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- по подготовке и подбору квалифицированного педагогического, медицинского персонала, а также персонала пищеблоков. Не допускать к работе в детских оздоровительных лагерях персонал, без наличия медицинского освидетельствования и квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических, медицинских работников и работников пищеблоков;

- по проведению эпизоотологического обследования и дезинсекционной обработке территорий учреждений и прилегающих к ним территорий, не благополучных по клещевому энцефалиту, болезни Лайма и боррелиозу не позднее, чем за 2 недели до открытия на их базе детских оздоровительных лагерей или реализации массовых мероприятий с участием детей, подростков и молодежи.

4. Департаменту культуры, молодежной политики и спорта (Голушко И.К.):

4.1. Осуществлять координацию работы структурных подразделений Администрации города по обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города, а также материально-техническое сопровождение деятельности комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Сургута.

4.2. Организовать:

- работу детских оздоровительных лагерей, в том числе лагерей с дневным пребыванием детей на базе молодежно-подростковых клубов по месту жительства, площадок спортивной направленности с дневным пребыванием детей, загородных профильных лагерей с частичным финансированием за счет средств родителей расходов за содержание детей и подростков в лагере (на площадке) с дневным пребыванием детей и (или) загородном лагере (на профильной смене загородного лагеря);

- деятельность молодежных трудовых отрядов и объединений;

- проведение летних творческих школ для одаренных детей, подростков и молодежи, из числа победителей конкурсов, фестивалей, других творческих соревнований;

- проведение городского конкурса вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- участие актива молодежи города в международных молодежных фестивалях и программах молодежного обмена.

4.3. Обеспечить:

- отбор и комплектование групп одаренных детей, подростков и молодежи, в том числе студентов учреждений высшего и среднего профессионального образования, молодых семей, работающей молодежи из числа победителей конкурсов, фестивалей и других творческих и спортивных соревнований, активистов детских и молодежных общественных объединений, направляемых на профильные оздоровительные смены по наградным путевкам департамента культуры и искусства, комитета по молодежной политике, комитета по физической культуре и спорту автономного округа - Югры;

- функционирование в летний период, не менее чем до 22.00 часов, спортивных (дворовых) клубов, спортивных площадок и сооружений, укомплектование их спортивным инвентарем, оборудованием, а также специалистами по организации физкультурно-оздоровительной работы;

- организацию в период школьных каникул профильных целевых смен для подростков от 14 до 17 лет (включительно) с целью расширения возможности для их временной занятости;

- совместно и по согласованию с бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения" (Чеботарева Л.П.) реализацию мероприятий "Организация временной занятости подростков и молодежи в возрасте 14 до 18 лет".

4.4. Предусмотреть для организованных групп детей и подростков льготное экскурсионное обслуживание.

4.5. Совместно с Сургутским государственным педагогическим университетом Департамента по общему профессиональному образованию Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Министерства образования и науки Российской Федерации (Коноплина Н.В.), Государственным учреждением высшего профессионального образования "Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Назин Г.И.), высшими учебными заведениями города, имеющими в составе факультеты и кафедры физкультуры и спорта обеспечить деятельность городских студенческих педагогических отрядов.

5. Департаменту образования (Стрельцова Н.Я.):

5.1. Организовать:

- деятельность детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в том числе межшкольных лагерей на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования с частичным финансированием за счет средств родителей расходов за содержание детей в лагере с дневным пребыванием детей;

- проведение летних школ и межсезонных профильных смен для старшеклассников;

- реализацию программ "дворовой педагогики" и проектов иных форм активного досуга детей подростков и молодежи;

- отбор и комплектование групп одаренных детей (победителей конкурсов, фестивалей и других творческих и спортивных соревнований, лидеров школьного самоуправления, активистов детских общественных объединений), направляемых на профильные оздоровительные смены по наградным путевкам департамента образования и науки автономного округа - Югры;

- укомплектование штатными должностями медицинских работников, необходимым медицинским оборудованием, инструментарием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно "Примерного набора медикаментов и перевязочного материала", утвержденного СП 2.4.4.969-00 от 04.10.2000 ("Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул") детских оздоровительных лагерей, создаваемых на базе учреждений дополнительного образования, для которых не предусмотрены штатные должности медицинских работников в территориально расположенных муниципальных учреждениях здравоохранения;

- материально-техническое оснащение и оборудование медицинских кабинетов в соответствии с действующими требованиями СаНПиНа 2.4.2.11.78-02 от 28.11.2002 ("Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях") муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, при которых планируется открытие детских оздоровительных (пришкольных) лагерей дневного пребывания.

5.2. Разработать механизм организации подвоза детей из отдаленных районов, к учреждениям образования, на базе которых планируется открытие межшкольных лагерей.

5.3. Совместно с Сургутским государственным педагогическим университетом Департамента по общему профессиональному образованию Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Министерством образования и науки Российской Федерации, Государственным учреждением высшего профессионального образования "Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", департаментом культуры, молодежной политики и спорта (Коноплина Н.В., Назин Г.И., Голушко И.К.) обеспечить деятельность городских студенческих педагогических отрядов в рамках совершенствования механизма реализации программы "Летняя педагогическая практика".

6. Департаменту имущественных и земельных отношений совместно с комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города Сургута (Азнауров А.Э., Черняк Я.С.):

6.1. Организовать деятельность в летний период муниципальных унитарных предприятий общественного питания с целью обеспечения горячим питанием детей, посещающих детские оздоровительные лагеря дневного пребывания.

7. Комитету по здравоохранению (Пелевин А.Р.):

7.1. Обеспечить:

- наличие в медицинских учреждениях города неснижаемого запаса препарата для проведения вакцинации против гепатита "А";

- выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительной кампании, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей подростков и молодежи;

- проведение вакцинации против вирусного гепатита "А", для детей, выезжающих на отдых за пределы автономного округа;

- проведение гигиенического обучения, инструктажей и семинаров для медицинских работников, работников общественного питания, педагогов-организаторов, привлекаемых для работы в детские оздоровительные лагеря;

- контроль за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения по вопросам укомплектования, открываемых на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, детских оздоровительных лагерей, средним медицинским персоналом, и (или) врачами-педиатрами, необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения согласно "Примерного набора медикаментов и перевязочного материала", утвержденного СП 2.4.4.969-00 от 04.10.2000 ("Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"), за исключением тех образовательных учреждений, для которых не предусмотрены штатные должности медицинских работников в территориально расположенных муниципальных учреждениях здравоохранения;

- проведение без взимания платы профилактических медицинских осмотров персонала, в том числе педагогических отрядов, направляемого для работы детские оздоровительные лагеря и медицинских осмотров несовершеннолетних, при оформлении временной занятости в летний период.

7.2. Организовать:

- действенный контроль за качеством оформления медицинской документации на детей, направляемых в детские оздоровительные лагеря, в санаторно-оздоровительные лагеря, центры и санатории круглогодичного действия;

- выдачу детям, оформляющимся в детские оздоровительные лагеря, за 3 дня до открытия лагеря, а в санаторно-оздоровительные лагеря, центры и санатории круглогодичного действия - за 3 дня до отъезда по выездным программам отдыха, сведений (справок) об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства, заверенных подписью и личной печатью врача, печатью лечебно-профилактического учреждения;

- проведение на базе дневных стационаров, отделений восстановительного лечения лечебно-профилактических учреждений города полного комплекса оздоровительных, реабилитационных и психолого-педагогических мероприятий для детей, состоящих на "Д" учете с хронической патологией, для детей - инвалидов, детей, подвергшихся воздействию радиации, в результате аварии на ЧАЭС, детей "группы риска" по развитию хронических заболеваний, детей "группы риска" по туберкулезу;

- отбор и направление больных детей на санаторно-курортное лечение по путевкам "Мать и дитя", выделяемых муниципальному образованию по разнарядке Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- санаторно-курортное лечение по путевкам "Мать и дитя" детей-инвалидов, с тяжелыми формами заболеваний, в рамках дополнительных мер социальной защиты инвалидов города на 2008 - 2010 годы, утвержденных решением Думы города от 29.11.2007 N 314-IVДГ;

- работу по гигиеническому воспитанию детей и подростков и молодежи, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения;

- постоянный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей и подростков, за соблюдением физиологических норм нагрузки на профильных программах отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений;

- осуществлять мониторинг (ежесменный и итоговый за летний сезон) эффективности оздоровления детей, подростков, молодежи.

8. Комитету по опеке и попечительству (Сопина Л.И.)

8.1. Организовать оздоровительный отдых, детей, находящихся под опекой и попечительством в пределах субвенций, выделенных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению и обеспечению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с предоставлением путевок в школьные, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, оплатой проезда к месту оздоровительного отдыха и лечения, и (или) выдачей денежных средств (на основании заявлений законных представителей) взамен путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, санаторно-курортные учреждения денежных их приобретение, а также на оплату проезда к месту лечения и обратно.

8.2. Обеспечить обязательное страхование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от несчастного случая на программах отдыха, сопровождение, в том числе медицинское, организованных групп детей, следующих к местам отдыха и обратно, в пределах средств выделенных на реализацию дополнительных мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на соответствующий год, утвержденных решением Думы города от 29.11.2007 N 315-IVДГ.

9. Комитету по природопользованию и экологии (Таран Ф.И.):

9.1. Обеспечить в рамках реализации городской комплексной программы "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов города Сургута на 2006 - 2010 годы" проведение аккарицидной (противоклещевой) обработки территорий загородных учреждений детского отдыха, парковых зон и зон массового отдыха в целях профилактики клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза.

10. Отделу по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав при Администрации города (Потапенко М.Г.):

10.1. Организовать:

- проведение межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток", с целью решения в летний период проблем трудоустройства, организации оздоровления, досуга и занятости несовершеннолетних граждан города, состоящих на профилактическом учете;

- работу в летний период детской общественной приемной с целью привлечения специалистов различного профиля для своевременного решения вопросов, возникающих в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан города.

10.2. Осуществлять координацию и контроль:

- за внедрением в городских детских оздоровительных лагерях специализированных программ для детей и подростков девиантного поведения, за организацией деятельности профильных целевых смен для подростков от 14 до 17 лет (включительно);

- за деятельностью выездных консультационных пунктов, с целью улучшения информированности детей, подростков и молодежи, их родителей о работе, проводимой в городе Сургуте учреждениями, занимающимися проблемами детей и подростков;

- за реализацией мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан.

11. Рекомендовать:

11.1. Управлению внутренних дел по городу Сургуту (Русаков Ю.А.) (в части милиции общественной безопасности), по согласованию со структурными подразделениями Администрации города:

- разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период; по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, по созданию условий для безопасного пребывания детей, подростков и молодежи на улицах города в период каникул;

- разработать дополнительные меры, регулирующие обеспечение групповых перевозок детей, подростков и молодежи автомобильным транспортом и механизм оформления заявок на сопровождение поездок сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- обеспечить без взимания платы общественный порядок, безопасность и сопровождение организованных групп детей, подростков и молодежи, следующих по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительных лагерях городского округа;

- направлять (по заявкам организаторов детского отдыха) сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних управления внутренних дел по городу Сургуту в выездные в санаторно-оздоровительные лагеря, центры и санатории круглогодичного действия для работы в летний период с подростками "группы риска";

- усилить контроль за правилами продаж на территории городского округа спиртных напитков и табачной продукции, предусмотреть в планах работ проведение рейдов по контролю за продажей спиртных напитков и табачной продукции несовершеннолетним гражданам города.

11.2. Управлению социальной защиты населения по городу Сургуту Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Османкина Т.Н.):

- продолжить реализацию досуговых мероприятий, программ площадок и тематических смен, сочетающих детский отдых с социальной и медицинской реабилитацией на базе учреждений социального обслуживания для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечить участие детей и подростков города, проживающих в учреждениях социальной обслуживания в проектах выездного отдыха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и областной целевой программы "Сотрудничество".

11.3. Сургутскому государственному педагогическому университету Департамента по общему профессиональному образованию Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Министерства образования и науки Российской Федерации, Государственному учреждению высшего профессионального образования "Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Коноплина Н.В., Назин Г.И.) принять участие:

- в реализации программ подготовки педагогических кадров для учреждений, осуществляющих оздоровление и отдых детей на территории городского округа, в том числе для студенческих педагогических отрядов;

- в формировании городских студенческих педагогических отрядов, для работы в детских оздоровительных лагерях городского округа;

- в содействии и разработке специальных программ по применению спортивно-массовых видов и форм отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в условиях дворовых площадок и клубов по месту жительства.

11.4. Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, в городе Сургуте и Сургутском районе (Феденков В.В.) по согласованию со структурными подразделениями Администрации города:

- обеспечить открытие и действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой детских оздоровительных лагерей городского округа, за работой пищеблоков, систем водоснабжения, мест купания.

11.5. Филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" (Ануфрак А.С.):

- не допускать взимание платы при проведении лабораторно-инструментального контроля при приемке детских оздоровительных учреждений (лагерей), при проведении профосмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения (лагеря), а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на летний период и оформлении их в детские оздоровительные учреждения (лагеря).

11.6. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения" (Чеботарева Л.П.):

- совместно с молодежной биржей труда муниципального учреждения "Наше время" обеспечивать реализацию мероприятий "Организация временной занятости подростков и молодежи от 14 до 18 лет" уделяя первоочередное внимание занятости подростков, нуждающихся в особой заботе государства;

- информировать население города о возможностях и условиях трудоустройства несовершеннолетних граждан города на временную работу;

- активизировать работу по проведению ярмарок вакансий временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан города;

- оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временных работах, на условиях выделяемых на данное направление финансовых средств субвенций федерального и окружного бюджетов.

11.7. Филиалу N 2 Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте и Сургутском районе (Щиплецов В.В.) направлять средства на организацию детского отдыха и оздоровления в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с нормативными актами Фонда социального страхования Российской Федерации.

12. Признать утратившими силу распоряжения Администрации города:

- от 28.06.2005 N 1012 "О мерах по организации ежегодного отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи";

- от 05.04.2006 N 728 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 28.00.2005 N 1012 "О мерах по организации ежегодного отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи".

13. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Черняка Я.С.

И.о. главы Администрации города

В.А. Браташов