Приложение. Отчет о ходе выполнения решения городской Думы от 02.12.2005 N 529-IIIГД "Об утверждении городской целевой программы "Обустройство городских лесов" на 2006 - 2010 годы"

Приложение
к решению Думы г. Сургута
от 28 ноября 2008 г. N 465-IVДГ

Отчет
о ходе выполнения решения городской Думы от 02.12.2005 N 529-IIIГД
"Об утверждении городской целевой программы
"Обустройство городских лесов" на 2006 - 2010 годы"

Решением городской Думы от 02.12.2005 N 529-IIIГД была утверждена городская целевая программа "Обустройство городских лесов на 2006 - 2010 годы". Основная цель Программы - обеспечение эффективного использования и охраны городских лесов путем реализации мер, направленных на обустройство мест отдыха населения, улучшения санитарного состояния лесов, предотвращения пожаров, защиты лесов от болезней и вредителей, усиления рекреационных и других полезных свойств городских лесов.

Все основные программные мероприятия разработаны в соответствии с "Проектом лесоустройства городских лесов", который был выполнен специализированной организацией ФГУП "Запсиблеспроект". На данный проект было получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, он рекомендован к внедрению.

Мероприятия, предусмотренные Программой, объединены в 7 основных блоков: лесоустроительные мероприятия, использование городских лесов, охрана городских лесов от пожаров, охрана от вредителей и болезней, лесомелиоративные мероприятия, негативное воздействие человеческого фактора, охрана животного мира.

На выполнение программных мероприятий в 2008 году предусматривалось выделение 27 600 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета - 20 700 тыс. рублей, других источников - 6 900 тыс. рублей. Всего фактически на реализацию данной целевой Программы в 2008 году было выделено из местного бюджета 5 260 тыс. рублей. Учитывая объем выделенных бюджетных средств, были определены и выполнены следующие первоочередные мероприятия по обустройству городских лесов.

1. Лесоустроительные мероприятия

В соответствии с Программой объем вложений на 2008 год по проведению лесоустройства на территории городских лесов не предусмотрен. Вместе с тем, учитывая произошедшие изменения в законодательстве (принятие нового лесного кодекса), появилась реальная необходимость в проведении данных работ. Решением Думы города от 27.06.2008 N 401-IVДГ было определено часть средств, полученных от сноса зеленых насаждений на территории города, направить на эти цели. Фактический объем вложений в 2008 году из местного бюджета на проведение корректировки материалов лесоустройства и разработку лесотехнического регламента на территории городских лесов составил 1 500 тыс. рублей.

2. Охрана городских лесов от пожаров

Всего в 2008 году Программой было предусмотрено выделение средств в размере 6 200 тыс. рублей. Фактически на противопожарные мероприятия было выделено 3 260 тыс. рублей. Из этих средств:

1160 тыс. рублей направлены на оплату договора с ОГПС - 1 по оказанию услуг по организации патрулирования и оперативного тушения пожаров на территории городских лесов в пожароопасный период;

1600 тыс. рублей направлены на очистку леса от захламленности (уборка валежника, больных деревьев, сухостойных деревьев) и рубки ухода в молодняках на площади 25,4 га (участки в квартале N 95, 57).

500 тыс. рублей - на пропаганду по обеспечению охраны городских лесов от пожаров, изготовление и установку предупредительных аншлагов с тематикой: "Охрана леса от пожаров", информационных указателей (всего - 84 шт.).

В результате выполняемых в последние годы мероприятий в области обеспечения охраны городских лесов от пожаров в 2008 году на всей площади городских лесов загораний зарегистрировано не было и ущерб от пожаров отсутствовал.

3. Лесомелиоративные мероприятия

С целью ликвидации подтопления лесных массивов в Программу было включено выполнение лесомелиоративных работ на территории городских лесов. Программой на проведение данных работ в 2008 году было предусмотрено выделение средств из местного бюджета в размере 1 000 тыс. рублей. На фактически выделенные в 2008 году средства в размере 500 тыс. рублей выполнено устройство водоотводной канавы общей протяженностью 417 погонных метров.

В 2008 году в виду отсутствия финансирования не были выполнены следующие мероприятия, предусмотренные Программой:

- разрубка квартальных просек;

- обустройство 4-х мест массового отдыха;

- устройство минерализованных полос;

- содержание лесных дорог;

- устройство искусственных пожарных водоемов;

- облет территории во время пожаров;

- выборочные санитарные рубки;

- опрыскивание от вредителей;

- ликвидация несанкционированных свалок;

- устройство ограждения шлагбаумов;

- устройство кормушек;

- ограждение муравейников;

- организация и поддержка школьных лесничеств;

- лесовосстановление путем посадки лесных культур.

Таким образом, в результате того, что объем средств на реализацию программных мероприятий в 2008 году составил всего 5 260 тыс. рублей или 25 % от предусмотренного Программой финансирования, целый ряд важных мероприятий не был выполнен.

Приложение
к отчету о ходе выполнения
решения городской Думы от 02.12.2005 N 529-IIIГД
"Об утверждении городской целевой
программы "Обустройство городских лесов на 2006 - 2010 годы"

Мероприятия
по реализации в 2008 году городской целевой программы
"Обустройство городских лесов" на 2006 - 2010 годы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия	Стоимость в текущих ценах	Объем вложений, предусмотренных Программой на 2008 год		Фактический объем вложений в 2008 году		Отметка о выполнении	Ответственный исполнитель
			Местный бюджет	Другие средства	Местный бюджет	Другие средства
Лесоустроительные мероприятия
1.	Проведение лесоустройства на территории городских лесов, включенных в городскую черту	800	0	0	1500	0	Выполнено	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
2.	Разрубка квартальных просек	20 000	2 000	500	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
Использование городских лесов
3.	Обустройство 4-х мест массового отдыха	6 000	1 000	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
4.	Строительство освещенной лыжной трассы	9 000	0	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города
5.	Строительство снегоходных трасс	2 000	0	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Департамент культуры, молодежной политики и спорта Администрации города
Охрана городских лесов от пожаров
6.	Устройство минерализованных полос, противопожарных просек	5 000	700	300	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
7.	Содержание лесных дорог	1 000	200	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
8.	Устройство искусственных пожарных водоемов	2 000	1 000	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
9.	Очистка леса от захламленности, рубки ухода	20 000	2 000	2 000	1 600	0	Выполнено частично в связи с недостатком финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
10.	Облет территории во время пожароопасного периода	2 500	500	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
11.	Организация оперативного пожаротушения	7 500	1 500	0	1 160	0	Выполнено частично в связи с недостатком финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
12.	Пропаганда	1 500	300	0	500		Выполнено	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
Вредители и болезни леса
13.	Выборочные санитарные рубки	20 000	2 000	2 000	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
14.	Опрыскивание от вредителей	1 000	200	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
Лесомелиоративные мероприятия
15.	Устройство водоотводных канав, водопропускных систем	5 000	1 000	0	500	0	Выполнено частично в связи с недостатком финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
Негативное воздействие человеческого фактора
16.	Ликвидация несанкционированных свалок	7 500	1 500	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
17.	Устройство ограждения, шлагбаумов для предотвращения свободного заезда в городские леса	7 500	2 000	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
18.	Разработка нормативных актов	0	0	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
Охрана животного мира
19.	Устройство кормушек	250	0	50	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
20.	Ограждение муравейников	200	0	50	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
21.	Организация и поддержка школьных лесничеств	1 000	200	0	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
22.	Лесовосстановление путем посадки лесных культур	20 000	2 000	2 000	0	0	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования	Комитет по природопользованию и экологии Администрации города
	Всего	152 350	20 700	6 900	5 260	0