Приложение 1. Положение о конкурсе муниципальных образовательных учреждений

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 18 июня 2009 г. N 2320

Положение
о конкурсе муниципальных образовательных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает общие правовые и экономические основы проведения конкурса муниципальных образовательных учреждений в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Сургуте (далее - конкурс ОУ), порядок и критерии конкурсного отбора, порядок финансирования и контроль за целевым использованием

1.2. Конкурс ОУ проводится в рамках подпрограммы "Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии" программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Сургуте на 2008 - 2010 годы, утвержденной решением Думы города от 29.11.2007 N 296-IVДГ (с изменениями от 26.12.2008 N 488-IVДГ), с целью стимулирования инновационных процессов в сфере образования.

1.3. Задачи проведения конкурса ОУ:

- повышение качества образования;

- развитие форм работы с допризывной молодёжью;

- развитие форм работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних;

- внедрение предшкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях;

- развитие систем психолого-педагогического медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников);

- поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы и технологии;

- распространение и внедрение инициатив, направленных на создание новой образовательной практики;

- сохранение и укрепление здоровья воспитанников;

- внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс;

- развитие форм взаимодействия с семьей, повышение открытости сферы образования.

1.4. В конкурсе ОУ принимают участие муниципальные образовательные учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города, департаменту культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, внедряющие инновационные проекты в сфере образования (далее - претенденты).

1.5. Стимулирование победителей конкурса ОУ осуществляется по итогам конкурса ОУ в форме выделения дополнительного объема бюджетных ассигнований (далее - финансовые средства), предусмотренных на данные цели в сметах расходов департамента образования Администрации города, департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, путем перемещения в установленном порядке бюджетных ассигнований получателям бюджетных средств - победителям конкурса ОУ.

1.6. Конкурсный отбор претендентов осуществляется экспертным советом по оценке конкурсных материалов в рамках реализации приоритетного национального проекта образование в 2009 году (далее - экспертный совет) по результатам технической экспертизы конкурсных материалов претендентов.

2. Номинации конкурса ОУ

Конкурс ОУ проводится по следующим номинациям:

2.1. Номинации конкурса ОУ, в которых принимают участие муниципальные образовательные учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города:

2.1.1. "Я служу России" - развитие форм работы с допризывной молодёжью в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей (по результатам конкурса осуществляется стимулирование двух учреждений - победителей в размере 100 000 руб.).

2.1.2. "Я, Сургут, Югра, Россия" - развитие форм работы муниципальных образовательных учреждений по гражданско-правовому воспитанию, профилактике правонарушений несовершеннолетних (по результатам конкурса осуществляется стимулирование трех учреждений - победителей: двух учреждений в размере по 100 000 руб. и одного учреждения в размере 62 250 руб.).

2.1.3. "Предшкола" - внедрение предшкольного образования в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях (по результатам конкурса осуществляется стимулирование трех учреждений - победителей в размере 100 тыс. руб.: двух общеобразовательных учреждений и одного дошкольного образовательного учреждения).

2.1.4. "Школа - территория здоровья" - развитие систем психолого-педагогического медико-социального сопровождения обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений (по результатам конкурса осуществляется стимулирование двух учреждений - победителей в размере 100 тыс. руб.).

2.2. Номинации конкурса ОУ, в которых принимают участие муниципальные образовательные учреждения, подведомственные департаменту культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города:

2.2.1. "Школа - моя семья" - развитие и укрепление основ коллективизма, командного единоборства среди воспитанников спортивных школ, внедрение новых механизмов взаимодействия с семьей, форм общественного управления, повышение результативности деятельности детско-юношеских спортивных школ (по результатам конкурса осуществляется стимулирование одного учреждения - победителя в размере 200 тыс. руб.).

2.2.2. "Образовательное учреждение высокой информационной культуры" - развитие информационной культуры, внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс спортивных школ (по результатам конкурса осуществляется стимулирование одного учреждения - победителя в размере 200 тыс. руб.).

2.2.3. "Школа - территория здоровья" - предоставление образовательных услуг детям с особыми образовательными потребностями в детских школах искусств (по результатам конкурса осуществляется стимулирование одного учреждения - победителя в размере 200 тыс. руб.).

2.2.4. "Открой себя миру" - проекты детских школ искусств, направленных на участие в международных летних творческих школах (по результатам конкурса осуществляется стимулирование одного учреждения - победителя в размере 200 тыс. руб.).

2.2.5. "Ведомственные программы" - реализация муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей ведомственных программ в области искусств (музыка, хореография, изобразительное и театральное искусство, народное творчество) - по результатам конкурса осуществляется стимулирование одного учреждения - победителя в размере 200 тыс. руб.

3. Критерии участия и конкурсного отбора

Конкурсный отбор осуществляется на основании двух групп критериев: критериев участия и критериев конкурсного отбора.

3.1. Критерии участия:

3.1.1. К участию в конкурсе ОУ допускаются претенденты, представившие следующие конкурсные материалы:

- заявку на участие в конкурсе муниципальных образовательных учреждений по форме согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

- информационную карту участника конкурса муниципальных образовательных учреждений по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

- документ, подтверждающий прохождение внешней экспертизы проекта;

- письмо-поддержку органа самоуправления муниципального образовательного учреждения или общественной организации, или профессионального сообщества;

- проект, оформленный согласно требованиям к проекту в соответствии с приложением 8 к настоящему постановлению;

- проект сметы расходов финансовых средств, направленных на стимулирование победителя конкурса (далее - смета расходов) по форме согласно приложению 9 к настоящему постановлению (участники конкурса ОУ в номинации "Я, Сургут, Югра, Россия" представляют смету расходов на реализацию проекта за счет средств стимулирования на 100 000 руб. или 62 250 руб., в зависимости от специфики проекта, стоимости оборудования и учебно-методических комплексов, необходимых для его реализации).

Конкурсные материалы представляются для технической экспертизы на электронном и бумажном носителях в одном экземпляре.

3.1.2. К рассмотрению не принимаются проекты, получившие финансовую поддержку в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в предыдущие годы.

3.1.3. К участию в конкурсном отборе допускаются претенденты, представившие полный пакет материалов, соответствующих критериям участия в сроки, установленные пунктами 4.1.1 и 4.1.2.

При несоответствии конкурсных материалов требованиям, указанным в настоящем положении, или представлении неполного пакета конкурсных материалов, документы возвращаются на доработку и принимаются в общем порядке, предусмотренном настоящим положением до истечения сроков, установленных пунктами 4.1.1 и 4.1.2.

3.2. Критерии конкурсного отбора:

- актуальность проекта;

- новизна содержания проекта;

- практическая значимость проекта;

- контролируемость результатов реализации проекта;

- реалистичность реализации проекта;

- ресурсное обеспечение реализации проекта (кадровое, материальное, финансовое).

4. Этапы проведения конкурса ОУ

Конкурс ОУ проводятся в два этапа.

4.1. Первый этап - техническая экспертиза:

4.1.1. Прием и техническая экспертиза конкурсных материалов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города, на соответствие критериям участия, указанным в пункте 3.1 настоящего положения, осуществляется методическим отделом муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Центр развития образования" с 19 по 22 июня 2009 года по адресу: город Сургут, улица Декабристов, дом 16, кабинет 305, время приема - с 09.00 до 16.00.

4.1.2. Прием и техническая экспертиза конкурсных материалов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, на соответствие критериям участия, указанным в пункте 3.1 настоящего положения, осуществляется с 19 по 22 июня 2009 года с 09.00 до 16.00:

- комитетом по физической культуре и спорту департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города по адресу: город Сургут, улица 50 лет ВЛКСМ, дом 1а, кабинет 3 - по номинациям, указанным в пунктах 2.2.1 и 2.2.2;

- управлением культуры департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города по адресу: город Сургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 408 - по номинациям, указанным в пунктах 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5.

4.1.3. В случае, когда в номинации заявлен только один претендент, конкурс ОУ по этой номинации признается несостоявшимся.

4.1.4. Результаты технической экспертизы конкурсных материалов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города, протоколируются, подписываются начальником методического отдела муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Центр развития образования" и передаются секретарю экспертного совета в срок до 23 июня 2009 года.

4.1.5. Результаты технической экспертизы конкурсных материалов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, протоколируются, подписываются руководителем структурного подразделения департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, осуществившего прием и техническую экспертизу конкурсных материалов, и передаются секретарю экспертного совета в срок до 23 июня 2009 года.

4.2. Второй этап - экспертная оценка конкурсных материалов

4.2.1. Экспертная оценка конкурсных материалов претендентов, прошедших техническую экспертизу, осуществляется экспертным советом, действующим в соответствии с положением об экспертном совете по оценке конкурсных мероприятий в рамках реализации приоритетного национального проекта образование в 2009 году согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4.2.2. Члены экспертного совета в срок до 25 июня 2009 года осуществляют экспертную оценку конкурсных материалов претендентов на соответствие каждому критерию конкурсного отбора согласно пункту 3.2 настоящего положения по пяти балльной системе и проставляют средний балл.

В случае, когда член экспертного совета является консультантом того или иного проекта, он не принимает участия в экспертной оценке конкурсных материалов претендента, предоставившего на конкурс ОУ данный проект.

4.2.3. По результатам экспертной оценки конкурсных материалов на заседании экспертного совета определяются победители конкурса ОУ (по номинациям).

Победителями конкурса ОУ считаются претенденты, конкурсные материалы которых набрали наибольшее количество баллов по результатам экспертной оценки.

При равном количестве баллов, победители конкурса ОУ определяются путем открытого голосования членов экспертного совета простым большинством голосов. В случае, когда член экспертного совета является консультантом того или иного проекта, он не принимает участия в голосовании. При равенстве голосов, решающим является голос председателя экспертного совета.

4.2.4. Решение экспертного совета о победителях конкурса ОУ оформляется протоколом в трех экземплярах, каждый из которых подписывается председателем и секретарем экспертного совета, и не позднее 26 июня 2009 года направляется:

- директору департамента образования Администрации города (один экземпляр);

- директору департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города (второй экземпляр).

Третий экземпляр остается на ответственное хранение у секретаря экспертного совета до окончания срока реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Сургуте.

4.2.5. На основании протокола заседания экспертного совета департамент образования Администрации города, департамент культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города издают приказы "О результатах конкурсных мероприятий в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2009 году" (по подведомственным учреждениям - победителям конкурса ОУ) в срок до 25 июля 2009 года. А также размещают данные приказы на официальном интернет-сайте Администрации города в десятидневный срок со дня издания приказа.

4.2.6. Конкурсные материалы не рецензируются. Секретарь экспертного совета в срок до 15 сентября 2009 года возвращает претендентам конкурсные материалы.

5. Контроль за использованием финансовых средств

5.1. Расходование финансовых средств, направленных на стимулирование победителей конкурса ОУ (далее - финансовые средства), осуществляется в соответствии со сметой расходов финансовых средств, направленных на стимулирование победителя конкурса, утвержденной структурным подразделением Администрации города, в ведении которого находится учреждение - победитель конкурса ОУ, по форме согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

5.2. Направления расходования финансовых средств: модернизация материально-технической базы, приобретение лабораторного, спортивного, игрового оборудования, учебных и методических пособий, программного и методического обеспечения, музыкальных инструментов, развитие информационных ресурсов учреждения, повышение квалификации педагогических работников в зависимости от специфики проекта.

5.3. Финансовые средства не могут быть использованы на:

- содействие мероприятиям, проводимым в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- финансирование текущей хозяйственной деятельности учреждения;

- приобретение офисной мебели, ремонт помещения;

- оплату аренды помещений и коммунальных услуг.

5.4. Учреждением - победителем конкурса ОУ представляется отчет о расходовании финансовых средств, направленных на стимулирование победителя конкурса, по форме согласно приложению 10 к настоящему постановлению, с приложением копий первичной учетной документации. Указанный отчет до 31 декабря 2009 года представляется в структурное подразделение Администрации города, в ведении которого находится учреждение - победитель конкурса ОУ.

5.5. Персональную ответственность за целевое использование финансовых средств, несет руководитель муниципального образовательного учреждения - победителя конкурса ОУ в порядке, установленном законодательством.

5.6. Контроль за расходованием финансовых средств осуществляет структурное подразделение Администрации города, в ведении которого находится учреждение - победитель конкурса ОУ.