Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 4
к постановлению Администрации г. Сургута
от 7 июля 2009 г. N 2576
Администратор программы:
Департамент архитектуры и градостроительства
Администрации города
Сроки реализации программы:
2009-2011 годы
Ведомственная целевая программа
"Декоративно-художественное оформление города"
Раздел 1. Характеристика муниципальной работы, выполняемой
в рамках программы
Наименование муниципальной работы "Декоративно-художественное оформление города".
Содержание муниципальной работы: Декоративно-художественное оформление города содержит в себе несколько различных направлений, в том числе:
- изготовление и установка (размещение) монументальных и скульптурно-декоративных объектов (мемориалы, памятники, мемориальные доски, фонтаны и др.);
- выполнение архитектурно-художественной подсветки зданий и сооружений;
- изготовление и размещение социальной рекламы и иных средств визуальных коммуникаций (в том числе упорядочивание объектов рекламы на территории города).
Кроме того, в рамках данной ведомственной целевой программы осуществляется организация и обустройство мест проведения массовых мероприятий и отдыха.
Раздел 2. Описание уровня выполнения муниципальной работы
2.1. Объем выполнения муниципальной работы
Анализ объема выполнения муниципальной работы осуществляется по следующим направлениям деятельности:
2.1.1. Организация обустройства мест проведения массовых мероприятий и отдыха.
В 2006-2007 годах выполнена реконструкция площади Советов.
В 2008 году средства на выполнение работы по организации обустройства мест проведения массовых мероприятий и отдыха не выделялись, в то время как потребности в выполнении комплексного благоустройства территорий для проведения массовых мероприятий и каждодневного отдыха горожан, а также требования к качеству благоустройства ежегодно возрастают.
2.1.2. Выполнение архитектурно-художественной подсветки зданий и сооружений.
До настоящего времени архитектурно-художественное освещение и праздничная подсветка зданий и сооружений выполнялась только за счет внебюджетных источников финансирования. Начиная с 2003 года, архитектурно-художественная подсветка входила в состав работ обязательных для исполнения, наличие которых требовалось как при согласовании проектной документации, так и при сдаче объектов в эксплуатацию (в т.ч. новых и реконструируемых объектов всех форм собственности). Несмотря на предъявляемые требования, выполненную подсветку в большинстве случаев можно оценить как неудовлетворительную, поскольку она запроектирована и выполнена формально, а эксплуатируется владельцами по собственному усмотрению, т.е. далеко не всегда.
Основными причинами создавшейся ситуации являются:
- отсутствие профессионалов, имеющих навыки работы со светом в архитектуре;
- стремление большинства заказчиков к удешевлению объекта, как при строительстве, так и при последующей эксплуатации;
- отсутствие механизмов воздействия на собственников, формально выполнивших подсветку, но отказавшихся от ее фактического использования, в том числе собственников жилых домов со встроенными и встроенно-пристроенными объектами общественного назначения, расположенных на центральных улицах города.
Положительные примеры других городов, в том числе: Тюмени, Ханты-Мансийска, Екатеринбурга, доказывают, что качественное, профессиональное освещение способно не только подчеркивать отличительные особенности узнаваемых зданий и сооружений, но и вносить индивидуальные черты в типовую застройку улиц и микрорайонов, выявлять существующие и создавать новые ритмы, силуэты, динамику.
Несмотря на весьма высокий средний балл оценки населением выполненного архитектурно-художественного освещения города по результатам проведенного в 2008 году дополнительного социологического опроса, - 3,13 балла (по 5-ти бальной шкале), большинство респондентов отметило более успешное (по сравнению с Сургутом) положение с освещением в других городах.
В 2006-2007 годах разработана концепция и программа "Архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки г. Сургута". Концепция "Архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки г. Сургута" совместно с проектом распоряжения об утверждении направлена главе города. Программа отклонена от утверждения Думой города в связи с дефицитом бюджета.
В 2008 году фирмой открытого акционерного общества "Архитектура и строительство Сибири" за счет средств открытого акционерного общества "Сургутские городские электрические сети" в соответствии с разработанной концепцией выполнена подсветка зданий: городской и районной Администраций, РКЦ.
2.1.3. Изготовление и установка (размещение) монументальных и скульптурно-декоративных объектов (мемориалы, памятники, мемориальные доски, фонтаны и др.).
За счет средств бюджета департамента архитектуры и градостроительства за период с 2006 по 2008 год не было построено (установлено) ни одного скульптурно-декоративного объекта. Кроме того, при проведении в 2008 году дополнительного социологического опроса большинство респондентов отметило, что объектов декоративно-художественного оформления в городе - недостаточно.
2.1.4. Изготовление и размещение социальной рекламы, средств визуальных коммуникаций (в том числе упорядочивание объектов рекламы на территории города).
Большинство объектов социальной рекламы размещено несколько лет назад и нуждается в обновлении, часть демонтирована по причине крайней ветхости, часть зарезервированных под социальную рекламу мест занята коммерческой рекламой. Ранее изготовленные конструкции для размещения социальной рекламы также периодически нуждаются в ремонте. Несмотря на ежегодную потребность в изготовлении социальной рекламы и обслуживании существующих рекламных носителей, средства на данный вид работ практически не выделяются (за последние три года на изготовление социальной рекламы в 2006 израсходованы средства в сумме 31,470 тыс. руб).
Практически отсутствуют в городе рекламные тумбы для афиш и объявлений, а также информационные тумбы и доски, в результате чего все заборы, ограждения, опоры освещения, нуждаются в непростой очистке после каждых гастролей и предвыборных компании.
При проведении дополнительного социологического опроса в 2008 году большинство респондентов при общем негативном отношении к рекламе коммерческой отметило целесообразность размещения социальной рекламы и установки афишных тумб.
С целью упорядочивания отдельно-стоящих рекламных носителей в 2006 году по заказу департамента архитектуры и градостроительства был организован и проведен тендер на выполнение схем территориального размещения рекламных объектов на 14 основных транспортных магистралях города, заключен муниципальный контракт с ОАО "ЗапСибЗНИИЭП" на выполнение данной работы. Прекращение финансирования после выполнения единственной схемы - не просто следствие дефицита бюджета, но и результат непонимания значимости и актуальности разработки градостроительной документации, без которой координация рекламной деятельности в части основного и одного из самых безобразных ее проявлений - установки рекламных щитов, неэффективна.
Кроме того, без наработки соответствующей проектной документации не принесут должного и ожидаемого результата поправки в ФЗ "О рекламе" (вступившие в действие с июля 2008 года и вменившие новый порядок установки рекламных носителей на муниципальных землях на основе торгов), вместо того, чтобы стать эффективным жизнеспособным инструментом, и помочь привести улицы города в цивилизованный вид.
Анализ ситуации по отдельным направлениям позволяет сделать вывод о том, что объем выполнения муниципальной работы за последние три года явно недостаточен для создания благоприятной эстетичной городской среды, комфортной для проживания жителей города и привлекательной для его гостей. Для определения необходимого объема декоративно-художественного оформления города, в связи с отсутствием соответствующих нормативов, в социологический опрос населения включены дополнительные вопросы.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей объема выполнения муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Вывод: уровень объема выполнения муниципальной работы оценивается как критический.
2.2. Потребность в выполнении муниципальной работы
Существующая ситуация как в части объема, так и в части удовлетворения потребности значительно различаются по направлениям выполняемой муниципальной работы.
Большинство существующих объектов, выполненных в рамках муниципальной работы, таких как: благоустроенные площади, мемориальные комплексы, памятники, фонтаны, скульптурные композиции, песчаные скульптуры, архитектурно-художественная подсветка, объекты социальной рекламы, находятся либо в центральной части города или общественных центрах отдельных районов города, либо на основных транспортных магистралях, чаще всего - в пределах транспортной доступности. Для увеличения значений показателей необходимо увеличение количества объектов декоративно-художественного оформления в целом, и в том числе: объектов социальной рекламы, городского дизайна, информационных объектов, индивидуальных элементов благоустройства и ландшафтного дизайна.
Незначительные колебания значений показателей потребности в выполнении муниципальной работы в последние годы зависят скорее от появления новых микрорайонов, чем от появления новых объектов декоративно-художественного оформления.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей потребности в выполнении муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Вывод: уровень удовлетворения потребности в выполнении работы можно оценить как недостаточный.
2.3. Качество выполняемой муниципальной работы
Качество выполняемой муниципальной работы, по причине ее специфичности, сложно оценить однозначно, оно зависит от множества составляющих, в том числе художественной составляющей, которую невозможно ограничить узкими рамками специально разработанного для данной работы и утвержденного в 2007 году стандарта качества и критерии оценки которой не всегда способно определить даже относительно подготовленное население.
Хотя интуитивно, на уровне ощущений, каждый человек может почувствовать эстетическое наслаждение или внутренний дискомфорт при восприятии объекта, четко сформулировать, чем обусловлены те или иные ощущения может далеко не каждый. Индивидуальность и запоминаемость образа, гармоничные пропорции, удачно найденный масштаб, правильно подобранные материалы - критерии специалистов, для большинства же населения существует один критерий "нравится" - "не нравится". Кроме того, не имея достаточной информации о конкретном объекте, населению сложно оценить такие качественные составляющие как: полнота объема выполненных работ, соответствие конечного результата творческому замыслу и т.п.
Следует понимать, что большинство объектов художественно-декоративного оформления является индивидуальными объектами, определенная часть - произведениями искусства, культурным достоянием города и его населения во многих поколениях, соответственно к ним должны предъявляться самые высокие требования, к их оценке на различных этапах должны привлекаться специалисты, а художественная составляющая качества должна оставаться приоритетной.
В то время как стандарты качества определяют нарушения физических параметров объекта, нарушения законных интересов граждан, или нарушения дисциплины при непосредственном выполнении работ, без учета вышеупомянутой художественной составляющей, жителей в равной мере интересует качество физических параметров и художественный облик объектов. В качестве примера такого интереса можно привести данные социологического опроса 2008 года, в котором на вопрос о целесообразности строительства в Сургуте фонтанов, большинство респондентов, - 34,6% от общего числа опрошенных, отметили, что фонтаны "нужны, только в том случае, если они будут работать", и 31,5% от общего числа респондентов, - что "нужны фонтаны всех видов, сделанные со вкусом".
Наиболее проблемной в отношении качества является организация обустройства мест проведения массовых мероприятий и отдыха, а также архитектурно-художественное освещение и праздничная подсветка.
В современной мировой архитектуре и градостроительстве существует масса примеров и приемов организации пространства, создания разнообразных ландшафтных комплексов и микрорельефов. Единичные примеры подобных приемов в нашем городе говорит о низком качестве данного направления муниципальной работы.
Формально выполненное, непрофессиональное, в большинстве случаев примитивное освещение архитектурных и ландшафтных объектов не может считаться качественным и определить его, как "архитектурно-художественное", нельзя. Для повышения качества необходимо привлекать к проектированию специалистов имеющих опыт работы со светом в архитектуре, знакомых не просто с номенклатурой источников света, но и с эффективностью их применения в том или ином сочетании. Для организаций, специализирующихся на выполнении светотехнических работ, имеющих в своем штате профессиональных архитекторов, или сотрудничающих с ними, задача и понятна и выполнима. Часть проблемы можно отнести еще и на низкое финансирование.
Нарушения стандарта качества муниципальной работы, утвержденного в 2007 году до настоящего времени не фиксировались, соответственно такой показатель качества, как: "степень соблюдения требований качества муниципальной работы, закрепленных стандартами качества", не имеет значений за период с 2006 по 2008 год.
В целом, по данным социологического опроса (2008 года), качество художественного оформления города оценено населением на 5,91 балла по 10-ти бальной шкале (или 2,89 балла по 5-ти бальной шкале).
Для получения дополнительных показателей, или отдельных значений показателя качества по каждому из направлений муниципальной работы, в статистические исследования, планируемые на 2009 год, предлагается включить специальные вопросы по данной теме.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей качества выполняемой муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Вывод: уровень качества выполняемой муниципальной работы оценивается как достаточный.
2.4. Себестоимость муниципальной работы
С учетом сложного и разностороннего состава муниципальной работы не существует прямой зависимости общей годовой стоимости от количества объектов, как не существует и универсальной единицы измерения (даже внутри одной из составляющих муниципальной работы такой же понятной для всех как: м2 - при строительстве жилья, км - при строительстве дорог и инженерных сетей. Объем работ и соответственно стоимость в каждом конкретном случае могут многократно отличаться в зависимости от сметной стоимости объекта.
Анализ расходов департамента архитектуры и градостроительства последних лет позволяет сделать вывод, что стоимость муниципальной работы в целом неравномерна. Отчасти это обусловлено тем, что объекты имеют различную капиталоемкость (стоимость объектов различается в десятки, а иногда и в сотни раз), отчасти тем, что отсутствует системный подход к каждому из направлений декоративно-художественного оформления города.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей себестоимости муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Дополнительная информация к показателям себестоимости муниципальной работы представлена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.
2.5. Надежность/регулярность выполняемой муниципальной работы
Хотя эталонных значений регулярности выполняемой муниципальной работы по декоративно-художественному оформлению города не существует, анализ сложившейся ситуации позволяет сделать вывод о том, что в связи с дефицитом бюджета и катастрофическим сокращением в последние годы средств, выделяемых на декоративно-художественное оформление города, муниципальная работа выполняется нерегулярно.
Регулярно в рамках выполнения муниципальной работы проводятся только ежегодные архитектурно-строительные выставки и конкурсы, что подтверждается показателями распределения расходов по основным направлениям муниципальной работы за период с 2006 по 2008 год - приложение 2 к настоящей ведомственной целевой программе.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Нарушения плановых сроков строительства объектов в рамках выполняемой муниципальной работы, до настоящего времени не фиксировались, соответственно приведенный в приложении 1 показатель надежности/регулярности: "соблюдение плановых сроков строительства и реконструкции (факт/норма)", не имеет значений за период с 2006 по 2008 гг.
Представление о надежности/регулярности выполняемой работы дают также приведенные в приложении 1 показатели объема и себестоимости муниципальной работы.
Вывод: уровень надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы оценивается как неудовлетворительный.
Резюме:
Муниципальная работа "Декоративно-художественное оформление города" выполняется на достаточном уровне по такой характеристике как качество при недостаточном уровне удовлетворения потребности, неудовлетворительном уровне надежности/регулярности и критическом уровне объема, что обусловлено недостаточным объемом финансирования муниципальной работы.
Очевидно, что объектов декоративно-художественного оформления недостаточно для молодого, активно развивающегося и застраивающегося города:
- мало благоустроенных территорий, насыщенных объектами садово-парковой скульптуры, элементами ландшафтного дизайна, малыми архитектурными формами, индивидуальными ограждениями, разнообразными современными светильниками, предназначенных для проведения массовых мероприятий и каждодневного отдыха горожан;
- главная площадь города расположенная в Ядре центра, нуждается не просто в благоустройстве, но в первую очередь в интересной концепции, высокопрофессионально выполненном, учитывающем весь комплекс существующих проблем, функциональном, технологичном и современном проектном решении;
- присутствует общее ощущение дефицита по сравнению с другими городами таких объектов декоративно-художественного оформления, как: фонтаны, садово-парковая скульптура, элементы современного городского и ландшафтного дизайна, средства визуальных коммуникаций, качественное архитектурно-художественное освещение, праздничная подсветка, и социальная реклама;
- ранее изготовленные и установленные брандмауэрные конструкции, предназначенные для размещения панно с социальной рекламой, нуждаются в обслуживании;
- отсутствуют территориальные схемы размещения рекламных носителей, без которых упорядочить объекты наружной рекламы очень сложно, но крайне необходимо, так как город переполнен бессистемно установленными рекламными щитами и транспарантами-перетяжками;
Анализ деятельности последних лет указывает на постоянный поиск компромисса между растущими с каждым годом потребностями и снижающимися финансовыми возможностями. При этом неутешительные прогнозы на будущее ставят под сомнение и целесообразность уже реализованной части мероприятий, и шансы на продолжение реализации. В условиях постоянного цейтнота и пробуксовки, без надлежащей экономической и юридической поддержки, требовать ответственности за результаты, а точнее их отсутствие, по крайней мере, бессмысленно. Известные последствия такого подхода - постоянная утечка кадров. Ведь специалисты департамента архитектуры и градостроительства постоянно находятся на острие борьбы между желаемым и возможным, аккумулируя различную информацию в части декоративно-художественного оформления. В том числе: с одной стороны - нарекания, регулярно поступающие от различных подразделений администрации города, представителей творческих профессий (архитекторов, художников, скульпторов) и просто жителей города, с другой стороны - интересные предложения организаций, специализирующихся на изготовлении объектов декоративно-художественного оформления.
Для получения более объективных данных департаментом архитектуры и градостроительства подготовлены темы и вопросы по изучению мнения жителей о декоративно-художественном оформлении города, для включения в социологические исследования, планируемые информационно-аналитическим управлением в 2009 году.
Раздел 3. Цель программы
Увеличение объема выполнения муниципальной работы.
Раздел 4. Тактические задачи по достижению цели программы
4.1. Обоснование тактических задач
Тактическая задача |
Обоснование соответствия тактических задач программной цели |
Описание проблем, на решение которых направлены тактические задачи |
1. Упорядочивание рекламных носителей |
выполнение задачи влияет на создание благоприятной эстетичной городской среды. От наработки схем территориального размещения объектов рекламы, непосредственно отражающейся на объеме выполнения муниципальной работы, напрямую зависит поэтапное приведение в порядок устанавливаемых или уже установленных ранее рекламных носителей |
недовольство жителей перенасыщением города хаотично установленными, однотипными, устаревшими рекламными конструкциями, создающими ощущение беспорядка и дискомфорта |
2. Установка монументальных и скульптурно-декоративных объектов |
выполнение задачи напрямую влияет на увеличение объема выполнения муниципальной работы |
недостаточное количество в городе монументальных и скульптурно-декоративных объектов |
3. Установка объектов социальной рекламы, информационных объектов, и других средств визуальных коммуникаций |
выполнение задачи напрямую влияет на увеличение объема выполнения муниципальной работы |
недостаточное количество в городской среде объектов социальной рекламы, информационных объектов, и других средств визуальных коммуникаций |
4.2. Перечень мероприятий, направленных на решение тактических задач
Тактическая задача 1: Упорядочивание рекламных носителей.
Мероприятия:
1.1 Возобновление работ по ранее заключенному муниципальному контракту с открытым акционерным обществом "ЗапСибЗНИИЭП" по разработке схем территориального размещения объектов наружной рекламы на улицах города (согласно откорректированному календарному плану), в том числе:
- в 2009 г. - 0 схем;
- в 2010 г. - 7 схем;
- в 2011 г. - 8 схем.
1.2. Организация и проведение торгов на право установки объектов рекламы на улице Югорский тракт (ранее 1"З") на основе утвержденной проектной документации.
1.3. Организация и проведение торгов по мере наработки, согласования и утверждения проектной документации.
Тактическая задача 2: Установка монументальных и скульптурно-декоративных объектов.
Мероприятия:
2.1 Заключение контрактов (в соответствии с действующим законодательством) на установку монументальных и скульптурно-декоративных объектов, в том числе:
- в 2009 г. - 4 объекта;
- в 2010 г. - 2 объекта;
- в 2011 г. - 3 объекта.
2.2. Заключение контракта на изготовление и установку памятника (надгробия) на могиле Почетного гражданина города А.Н. Сибирцева.
2.3. Ежегодное проведение творческих конкурсов на лучшую идею (концепцию) объектов декоративно-художественного оформления города.
2.4. Организация и проведение ежегодного конкурса песчаной скульптуры.
Тактическая задача 3: Установка объектов социальной рекламы, информационных объектов, и других средств визуальных коммуникаций.
Мероприятия:
3.1 Заключение контрактов (в соответствии с действующим законодательством) на изготовление и размещение (установку) объектов социальной рекламы, информационных объектов, и других средств визуальных коммуникаций, в том числе:
- в 2009 г. - 1 объект;
- в 2010 г. - 3 объекта;
- в 2011 г. - 4 объекта.
3.2. Заключение договоров на содержание (обслуживание) объектов социальной рекламы.
3.3. Заключение договоров на демонтаж незаконно-установленных объектов рекламы.
3.4. Проведение творческих конкурсов на лучшую идею (концепцию) объекта социальной рекламы.
Представленная программа является программой минимумом. Вошедший в нее комплекс мероприятий - лишь небольшая часть задуманного и необходимого, та самая часть, которая обеспечена бюджетным финансированием.
Обоснования по объектам и мероприятиям, в том числе очень важным и значимым для города, но оставшимся вне программы в связи с жесткими рамками имеющихся финансовых возможностей, приведены в приложении 3 к настоящей ведомственной целевой программе. Практически по всем объектам, перечисленным в приложении 3, проводились совещания, градостроительные и художественные советы, имеются предпроектные или проектные наработки.
Раздел 5. Показатели достижения результатов деятельности
по выполнению работы
В качестве показателей достижения результатов деятельности определены следующие показатели:
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
1. Общее количество установленных или реконструированных монументальных и скульптурно-декоративных объектов, фонтанов |
ед. |
4 |
2 |
3 |
2. Количество установленных объектов социальной рекламы, информационных объектов и иных средств визуальных коммуникаций |
ед. |
1 |
3 |
4 |
3. Количество разработанных и утвержденных схем территориального размещения объектов рекламы |
ед. |
0 |
7 |
8 |
4. Количество скульптурных композиций созданных в рамках конкурса песчаной скульптуры |
ед. |
9 |
10 |
11 |
5. Удовлетворенность населения качеством выполняемой муниципальной работы |
балл (от 0 до 10) |
6 |
6,3 |
6,7 |
Раздел 6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы
Информация об объеме бюджетных ассигнований на реализацию программы представлена в приложении 4 к настоящей ведомственной целевой программе.
Расчетная таблица объема бюджетных ассигнований представлена в приложении 5 настоящей ведомственной целевой программе, пояснения по определению стоимости отдельных видов работ - в приложении 6 к настоящей ведомственной целевой программе.
Приложение 1
Показатели достижения результатов деятельности по выполнению работ
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2006 год (факт) |
2007 год (факт) |
2008 год (оценка) |
2009 год (план) |
2010 год (план) |
2011 год (план) |
|
Объем выполнения муниципальной работы |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Количество обустроенных мест проведения массовых мероприятий и отдыха |
ед. |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Количество объектов с качественно выполненной архитектурно-художественной подсветкой |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Общее количество установленных или реконструированных монументальных и скульптурно-декоративных объектов, фонтанов |
ед. |
0 |
0 |
0 |
4 |
2 |
3 |
4 |
Количество скульптурных композиций созданных в рамках конкурса песчаной скульптуры |
ед. |
7 |
8 |
8 |
9 |
10 |
11 |
5 |
Количество установленных объектов социальной рекламы, информационных объектов и иных средств визуальных коммуникаций |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
4 |
6 |
Количество разработанных и утвержденных схем территориального размещения объектов рекламы |
ед. |
1 |
0 |
0 |
0 |
7 |
8 |
|
Потребность в выполнении муниципальной работы |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Доля микрорайонов, в пешеходной доступности которых присутствуют обустроенные места отдыха, от общего количества микрорайонов города |
% |
30 |
30 |
26 |
26 |
26 |
26 |
2 |
Доля микрорайонов, в которых присутствуют какие-либо монументально-декоративные объекты, от общего количества микрорайонов города |
% |
28 |
26 |
28 |
30 |
32 |
34 |
3 |
Доля микрорайонов, в которых присутствуют объекты социальной рекламы, информационные объекты и иные средства визуальных коммуникаций, от общего количества микрорайонов города |
% |
24 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
4 |
Доля улиц (территорий) города, на которых объекты рекламы установлены на основе разработанных и утвержденных схем размещения |
% |
0 |
0 |
1 |
0 |
20 |
30 |
|
Качества выполняемой муниципальной работы |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Удовлетворенность населения качеством выполняемой муниципальной работы |
балл от 0 до 10 |
- |
- |
5,91 |
6 |
6,3 |
6,7 |
2 |
Степень соблюдения требований качества муниципальной работы, закрепленных стандартами качества |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
|
Себестоимость муниципальной работы |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Совокупный объем расходов на выполнение работ за счет всех источников финансирования, в том числе: |
тыс. руб. |
15 090 |
38 638 |
6 140 |
8 961 |
10 041 |
13 006 |
1.1 |
Объем расходов Администратора ведомственной программы, в том числе: - средства бюджета города - субсидии и субвенции из других бюджетов бюджетной системы - средства от приносящей доход деятельности |
тыс. руб. |
15 090 |
38 638 |
6 140 |
8 961 |
10 041 |
13 006 |
15 090 |
38 638 |
6 140 |
8 961 |
10 041 |
13 006 |
|||
|
Надежность/регулярность выполняемой муниципальной работы |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Соблюдение плановых сроков строительства и реконструкции (факт/норма) |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Дополнительная информация к показателям себестоимости, а именно: распределение расходов по основным направлениям
Муниципальной работы за период с 2006 по 2008 год, приведена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.
Приложение 2
Распределение расходов по основным направлениям муниципальной
работы за период с 2006 по 2008 год
(тыс. руб.) |
N |
Наименование расходов |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
1 |
Объем расходов департамента архитектуры и градостроительства на организацию обустройства мест массового отдыха населения |
10 151,620 |
28 343,00 |
0 |
1.1 |
Реконструкция площади Советов |
10 151,62 |
28 343,00 |
|
2 |
Объем расходов департамента архитектуры и градостроительства на выполнение работ в части архитектурно-художественной подсветки зданий и сооружений и праздничного освещения |
2 000,00 |
5 525,00 |
0 |
2.1 |
Разработка программы и концепции архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки г.Сургута |
2 000,00 |
5 525,00 |
|
3 |
Объем расходов департамента архитектуры и градостроительства на строительство монументальных и скульптурно-декоративных объектов (мемориалов, памятников, мемориальных досок, фонтанов и др.) |
0 |
0 |
0 |
4 |
Объем расходов департамента архитектуры и градостроительства на социальную рекламу и упорядочивание объектов рекламы на территории города |
511,47 |
579,00 |
110,00 |
4.1 |
Информационное оформление города, изготовление социальной рекламы |
31,470 |
|
|
4.2 |
Корректировка проекта застройки для размещения наружной рекламы |
400,00 |
|
|
4.3 |
Проектирование и монтаж рекламы |
|
479,00 |
|
4.4 |
Демонтаж незаконно-установленных объектов рекламы |
80,00 |
100,00 |
110,00 |
4.5 |
Строительство Доски Почета города Сургута |
|
|
1 980,00 |
5 |
Объем расходов департамента архитектуры и градостроительства на иные нужды |
2 426,54 |
4 161,00 |
4 050,00 |
5.1 |
Организация архитектурных конкурсов |
|
1 500,00 |
1 550,00 |
5.2 |
Организация выставок |
2 396,54 |
2 631,00 |
2 500,00 |
5.3 |
Ежегодный взнос в РАМО |
30,00 |
30,00 |
- |
|
Совокупный объем расходов департамента архитектуры и градостроительства на выполнение работ |
15 089,63 |
38 638,00 |
6 140,00 |
Приложение 3
Обоснования по отдельным мероприятиям, в том числе не вошедшим
в ведомственную программу по причине дефицита бюджета
1. Реконструкция площади Советов
Завершение реконструкции площади Советов, т.е. строительство второго пускового комплекса, целесообразно скоординировать по срокам с реконструкцией дворца культуры "Энергетик" для одновременной сдачи объектов в эксплуатацию. В связи с тем, что проект реконструкции площади Советов выполнялся достаточно раньше разработки проекта реконструкции дворца культуры "Энергетик" необходима его корректировка и взаимная увязка с генеральным планом дворца культуры "Энергетик".
2. Строительство 1-очереди Ядра центра города (территория стрелки, прилегающая к главному корпусу Сургутского государственного университета) - комплексное благоустройство и озеленение центральной площади города, предназначенной для проведения массовых мероприятий и отдыха жителей, в увязке с прилегающими территориями, с реконструкцией существующих объектов технического назначения, строительством новых объектов технического общественного и обслуживающего назначения, установкой малых архитектурных форм, элементов садово-парковой скульптуры, ландшафтного дизайна, выполнением архитектурно-художественной подсветки.
Территория заслуживает особого внимания, так как является в настоящее время, и будет являться впредь основным местом проведения массовых мероприятий и отдыха горожан.
На совещаниях различных уровней неоднократно рассматривались различные проблемы данной территории, в том числе: обустройство площади и сцены для проведения праздничных мероприятий, взаимная увязка с набережной, безопасность движения, доработка комплекса цветомузыкальных фонтанов, вертикальная планировка и озеленение с посадкой взрослых деревьев, устройство главного снежного городка и многие другие.
Все это - проблемы общегородского значения, которые не могли быть решены в рамках строительства главного корпуса Сургутского государственного университета. Работы по благоустройству территории, выполненные открытым обществом с ограниченной ответственностью "Стройзаказчик" в рамках строительства главного корпуса Сургутского государственного университета, соответствует проекту, но сам проект морально устарел, так как в свою очередь был выполнен из расчета ограниченных средств, выделенных округом в минимальном объеме, и включал только планировку, освещение, устройство покрытий и газонов.
В настоящее время рассматриваемая территория нуждается в комплексном решении всех вышеперечисленных проблем, а с учетом современных требований и возможностей следует говорить, скорее, о ее глобальном переосмыслении, оформлении, и оборудовании.
В результате многочисленных обсуждений обозначен ряд принципиальных предложений, который может стать основой задания для разработки проекта, в их числе:
- использование перепада рельефа между территорией, непосредственно прилегающей к главному корпусу Сургутского государственного университета, и набережной для обустройства подземных сооружений технического, подсобного и общественно-торгового назначения, в том числе:
- перенос в подземное пространство блока управления комплекса цветомузыкальных фонтанов;
- размещение в подземном пространстве очистных сооружений для очистки поверхностных вод;
- обустройство в подземном пространстве под сценой помещений для хранения оборудования и артистических помещений;
- размещение в подземном пространстве, примыкающем к месту проведения массовых мероприятий, помещений для хранения спортивного и прочего инвентаря с пунктами проката;
- оборудование в подземном пространстве общественных туалетов с различными режимами работы, с расчетом на периодические пиковые нагрузки;
- оборудование в подземном пространстве небольших стационарных пунктов общественного питания: ресторанчиков, кафе, блинных, пельменных, закусочных.
- обустройство универсальной стационарной сцены с возможностью подключения электрооборудования, установки сценического навеса.
- взаимная увязка с набережной, пешеходными мостами (существующими и проектируемым), смежными участками.
- оформление территории в целом (включая набережную) и отдельных ее элементов в общей стилистике.
- создание микрорельефа с разбивкой газонов и клумб, установкой малых архитектурных форм, ограждений, светильников, элементов садово-парковой скульптуры, городского дизайна, выполненных по индивидуальным, авторским разработкам.
- применение в посадке взрослых крупномерных деревьев и кустарников различных пород, адаптированных к местным условиям, с целью создания различного вида и уровня зеленых зон и парковых ансамблей.
- выполнение будничного и праздничного вариантов освещения территории с различными режимами работы и локальной подсветкой отдельных элементов и ансамблей.
- завершение строительства комплекса цветомузыкальных фонтанов.
Несмотря на то, что все совещания проходили на самых высоких уровнях, а на основании принятых решений были начаты активные действия: составлено архитектурно-планировочное задание, выполнены предварительные эскизные проработки; вопрос финансирования данной работы до настоящего времени не выносился на рассмотрение Думы.
Предлагается 4 этапа выполнения работ: 1 этап (2009 г.) - разработка ПСД, 2 этап (2010г.) - выполнение 50% от общего объема работ, 3 этап (2011 г.) - выполнение оставшихся 50% работ.
3. Выполнение архитектурно-художественной подсветки жилых и общественных зданий расположенных на главных улицах города, согласно разрабатываемой концепции.
В 2006 году по инициативе руководства департамента архитектуры и градостроительства проведен тендер на разработку программы архитектурно-художественной подсветки и праздничного освещения города Сургута, заключен контракт на выполнение данной работы с фирмой общества с ограниченной ответственностью "Архитектура и строительство Сибири" (субподрядная проектная организация - общество с ограниченной ответственностью "Светосервис-Югра").
Программа должна была содержать: теоретический раздел - собственно программу с комплектом нормативно-правовых актов (для утверждения Думой города), регламентирующих взаимоотношения департамента архитектуры и градостроительства с собственниками, проектировщиками, исполнителями, эксплуатирующими и надзорными организациями, а также графический раздел - концепцию архитектурно-художественной подсветки и праздничного освещения 12 улиц города, в соответствии с техническим заданием.
К настоящему времени работа по контракту завершена. Дума города рассмотрела и одобрила решение 29.11.2007 N 310-IVДГ концепцию "Архитектурно-художественного освещения города Сургута", в то время как теоретическая часть программы осталась не принятой из-за дефицита бюджета.
В настоящее время департаментом архитектуры и градостроительства, совместно со специалистами общества с ограниченной ответственностью "Архитектура и строительство Сибири", подготовлен проект решения Думы города о внесении изменений в "Правила организации благоустройства города Сургута", в том числе направленных на изменение ситуации с архитектурно-художественным освещением города. Проект решения Думы находится на согласовании и планируется к рассмотрению после утверждения концепции "Архитектурно-художественного освещения города Сургута" (проект распоряжения об утверждении концепции также подготовлен и направлен на согласование в установленном порядке).
Общество с ограниченной ответственностью "Светосервис-Югра" составлен список первоочередных объектов, подлежащих подсветке на период 2009-2011 гг. В список вошли социально-значимые объекты и жилые дома, способные благодаря своему расположению и характеристикам создать максимальный эффект при реализации концепции. В основном это здания, расположенные на центральных улицах или улицах образующих панораму с объездной дороги 1"З", с подготовленными или не требующими специальной подготовки (облицовки, покраски) фасадами.
4. Разработка схем территориального размещения объектов наружной рекламы.
В 2006 году с проектным институтом открытого акционерного общества "ЗапсибЗНИИЭП" был заключен контракт на выполнение: "Корректировки проекта застройки в части размещения средств наружной рекламы". В задание на выполнение данной работы было включено 14 улиц города. В 2006 году выделены и освоены бюджетные средства на разработку единственного проекта. Разработан, согласован и утвержден в установленном порядке проект: "Размещение средств наружной рекламы на объездной дороге 1"З", на участке Заячий остров до ул. Энгельса". Средства для продолжения работы по контракту запрашивались при формировании бюджетов как 2006 г., так и 2007 г., но выделены не были.
Вопрос о необходимости разработки схем территориального размещения объектов наружной рекламы не нашел достойной поддержки, несмотря на очевидность того, что при их отсутствии малоэффективна работа по упорядочиванию объектов наружной рекламы и бесполезна борьба за эстетику городской среды.
Главным аргументом при решении вопроса о необходимости разработки схем территориального размещения объектов наружной рекламы, должны стать вступившие в действие поправки в Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О Рекламе", обязывающие осуществлять выдачу разрешений на установку новых конструкций с 01 июля 2008 года только на основе торгов и территориальных схем размещения объектов рекламы.
Важность данного документа невозможно переоценить, но в условиях рынка и конкурентной борьбы за потребителей в различных сферах бизнеса, даже он не поможет отразить натиск армии рекламораспространителей, не желающих ждать разработки территориальных схем, необходимых для организации торгов.
Мало осознавать что раздел, отвечающий за размещение рекламы, является полноценным разделом градостроительной документации, и если при проектировании новых улиц такой раздел включается в состав проекта, то для улиц и территорий существующих, он также необходим, и разрабатывать его должны такие же опытные профессионалы - градостроители. Необходимо планомерно, выделяя в первую очередь самые напряженные и проблемные улицы или их участки, продолжать начатую работу.
5. Памятник основателям славянской письменности "Кириллу и Мефодию".
По инициативе руководства Сургутского государственного университета на площади перед главным входом в главный корпус университета планируется установка памятника основателям славянской письменности "Кириллу и Мефодию".
Место установки памятника внутри университетской площади предусмотрено как в проектной документации, по которой общество с ограниченной ответственностью "Стройзаказчик" выполнил к настоящему времени благоустройство, так и в эскизе застройки Ядра центра.
Намерения по установке памятника не один год обсуждаются руководителями подразделений администрации различных уровней, а единственным сдерживающим фактором, несмотря на общее одобрение идеи, является отсутствие финансирования.
По заказу руководства Сургутского государственного университета были выполнены и представлены на рассмотрение градостроительного Совета модели памятника, одна из которых (представленная Международным центром культуры и искусства г. Санкт-Петербурга, хорошо зарекомендовавшим себя в нашем городе) была одобрена для дальнейшей проработки и согласований. На конкурсе проходившем в рамках архитектурно-строительной недели города Сургута данная работа была отмечена дипломом I степени.
После внесения необходимых изменений по замечаниям различных согласующих организаций модель была одобрена Тобольской и Тюменской Епархией и подготовлена к выполнению в реальном масштабе для последующей отливки. При помощи натурного моделирования с условным макетом реальных размеров определен масштаб, уточнено место установки памятника.
В настоящее время забиты сваи под постамент и, несмотря на то, что проект еще предстоит доработать в части архитектуры, благоустройства и подсветки, существенный объем выполненных работ позволяет рассчитывать, что при открытии финансирования весь комплекс, в том числе: проект, изготовление, установка и благоустройство, может быть завершен в течение года.
6. Скульптурная композиция "Четыре стихии"
В результате рассмотрения вопроса сохранения и реставрации скульптурной композиции "Четыре стихии" на градостроительном Совете (от 21.12.2006) приняты следующие решения:
- Утвердить решение о необходимости сохранения, реставрации и установки фигур.
- Поддержать мнение местных специалистов о возможности реставрации фигур в Сургуте.
- Утвердить место установки на территории прилегающей к школе искусств, как наиболее точно найденное, с точки зрения градостроительной ситуации и с точки зрения сохранности фигур.
- Продолжить работу по проектированию с условием уточнения (уменьшения) масштаба и капиталоемкости с учетом предложений специалистов города Сургута и соблюдения авторских прав.
По рекомендации департамента архитектуры и градостроительства авторы двух различных по объему и цене эскизных предложений (общество с ограниченной ответственностью "Палитра" и К.Сапричан) рассмотрели возможность уменьшения стоимости и подготовили города сметные расчеты. Меньший по стоимости расчет прошел экспертизу Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Стройцена" и представлен (совместно с программой) для очередного рассмотрения вопроса.
При выделении финансирования работы по реставрации могут быть начаты в I квартале, а работы по установке и благоустройству закончены в III квартале следующего года.
7. Установка скульптурной композиции (памятника) на площади Советов.
Учитывая, что в составе проекта реконструкции площади Советов предусмотрено место установки скульптурной композиции (памятника) и благоустройство вокруг данного места полностью выполнено, целесообразно организовать конкурс идей, чтобы затем изготовить и установить композицию. Без интересного центрального элемента площадь выглядит пустой, несмотря на завершение работ по реконструкции.
8. Въездной знак.
После установки въездного знака на въезде в город со стороны аэропорта стала активно обсуждаться идея установки въездного знака и со стороны основного автомобильного въезда. Въездной знак традиционно отмечает начало городской территории и одновременно является художественным объектом, запоминающимся символом для всех, кто возвращается в город или въезжает в него впервые.
По просьбе руководства города в 2006 году скульптор К. Сапричан (автор памятника воинам интернационалистам) выполнил и представил на градостроительный совет варианты эскизов въездного знака.
Обсуждение эскизов сопровождалось и обсуждением вопросов:
- нуждается ли город в таком сооружении, как въездной знак?
- в каком месте он должен размещаться?
- какого размера должен быть с учетом места размещения?
Основными решениями градостроительного Совета стали: утверждение необходимости установки въездного знака и организации конкурса проектов-концепций. Конкурс призван помочь в определении: места установки, масштаба, конструктивного и пластического решения, а также стоимости реализации.
Предполагаемых мест установки несколько. Одно из них - транспортная развязка улицы Грибоедова и Нефтеюганского шоссе, - открытое и просматриваемое с больших расстояний место, диктует значительные размеры въездного знака и соответственно немалую стоимость. Сметный расчет, выполненный на основе варианта К. Сапричана, составляющий примерно 30 000 тыс. руб. может быть принят за основу при планирования бюджета для данного места установки. Другое место находится перед следующей развязкой Нефтеюганского шоссе - после сопряжения съезда с эстакады и поворота от Барсовой горы, и поскольку является более камерным, то и въездной знак на нем может быть в полтора-два раза меньше и соответственно дешевле.
Вопрос установки въездного знака возник в очередной раз на совещании у заместителя главы Администрации города Я.С. Черняка при обсуждении мероприятий, планируемых к празднованию 415-летия города Сургута. Однако, практика показывает, что получить к 12.07.2009 готовый объект, с учетом сроков необходимых на выполнение подготовительных работ (в т.ч.: организацию и проведение конкурса идей, разработку и согласование документации для проведения тендера), и срока, необходимого непосредственно на изготовление и установку, - вряд ли представляется возможным даже при наличии средств.
9. Установка в городской среде (на площадях, пешеходных зонах, в парках, скверах) объектов парковой скульптуры, городского дизайна.
Как от местных, так и от иногородних скульпторов и художников нередко поступают предложения по установке в городе небольших и относительно недорогих камерных объектов садово-парковой скульптуры и городского дизайна.
- в 2006 году Международный центр культуры и искусства г. Санкт-Петербурга (директор центра Хуббатуллин В.Л.) представил презентационный диск с великолепными художественно-декоративными работами, выполненными в различных жанрах и материалах: ковка, литье, резьба по дереву, витражи, и предложения о продолжении сотрудничества;
- летом 2005 года скульптор А.Капралов (автор композиции "Строитель" перед маг. "Прометей") представил на рассмотрение новые интересные предложения и сборник своих очень узнаваемых философичных работ;
- в июле 2006 года творческая мастерская "Салют" (г. Челябинск) направила в адрес ДАиГ презентационные альбомы скульптурных работ и предложение о сотрудничестве;
- в декабре 2006 года на градостроительном совете обсуждались и получили одобрение модели монументально-скульптурных композиций Сургутского скульптора Н.И. Янчака, в том числе: - "Зарождение" - предложено для установки на площади перед дворцом бракосочетания;
- "Сургутский колосс" - предложен для установки в транспортном кольце на сопряжении проспекта Ленина и проспекта Мира;
- "Уличный музыкант" - для установки на пешеходной зоне пр. Ленина;
- "Влюбленные на мосту" - для размещения на конструкциях пешеходного моста между территорией главного корпуса Сургутского государственного университета и историко-культурного центра "Старый Сургут".
В то же время в городе существуют благоустроенные территории, на которых такие объекты могут разместиться, в их числе:
- территория перед магазином Детский мир (по проспекту Ленина);
- сквер по улице Чехова;
- территория детской музыкальной школы (по улице Ленинградской);
- территория дворца культуры "Магистраль" (по улице Грибоедова).
10. Установка в городской среде объектов социальной рекламы, информационных объектов, и других средств визуальных коммуникаций.
Цифры, приведенные по данным объектам в оценке текущего уровня, говорят сами за себя, информационных объектов в городе просто нет, а их отсутствие заметно не только специалистам, но и населению. Например, по причине отсутствия афишных и информационных тумб, афиши и объявления расклеиваются на заборах, опорах освещения и остановочных павильонах, не только не предназначенных для подобных нужд, но и крайне редко обслуживаемых.
Бороться с подобным, устаревшим способом размещения рекламы действеннее не наказывая нарушителей, а предлагая другие, более современные и цивилизованные способы. Установка в местах скопления жителей современных антивандальных информационных объектов с профессионально разработанным дизайном - поможет не только очистить город от рекламного мусора, но и украсить его.
Ситуацию с социальной рекламой также можно оценить как критическую. Переизбыток в Сургуте коммерческой рекламы и дефицит рекламы социальной очевиден для всех. Существующие объекты социальной рекламы, в основном это брандмауэрные настенные панно, нуждаются в периодической замене и обслуживании, т.е. демонтаже старых, печати и монтаже новых баннеров, ремонте старых конструкций. На свободных фасадах, зарезервированных для размещения социальной рекламы, требуется установка новых конструкций, поскольку количество свободных подходящих для размещения рекламы фасадов в городе, ограничено, и в департамент архитектуры и градостроительства регулярно поступают заявки на размещение на данных местах коммерческой рекламы.
В 2008 году за счет средств, выделенных на праздничное оформление города, было изготовлено и размещено 17 баннеров и 2 брандмауэрных настенных панно с социальной рекламой, посвященной году семьи. После проекта "Город тепла", осуществленного в 2001 году, - это первое заметное появление социальной рекламы в городе, не считая единичных объектов, выполненных в разное время различными ведомствами: ГИБДД, госпожнадзором, военкоматами.
Появление в 2008 году социальной рекламы во многом зависело от наличия готовых рекламных сообщений, разработанных по заказу благотворительного фонда защиты семьи, материнства и детства (г. Москва), а также значительного безвозмездного вклада рекламного агентства "Аксиома бренда" (г. Сургут). Сотрудники рекламного агентства "Аксиома бренда" не только разработали макеты брандмауэрных панно, посвященных году семьи (ул. Энергетиков, 29 и 31), но и приняли активное участие в организации и проведении фестиваля социальной рекламы, состоявшегося 24 октября в сургутском краеведческом музее.
Большое количество представленных на фестивале разнообразных, неординарных, выполненных на высоком уровне рекламных разработок социальной направленности, вселяет надежду на то, что при выделении дополнительных средств на разработку городской программы развития социальной рекламы, дефицита в наработках для ее реализации не будет.
11. Проведение творческих конкурсов.
По сложившейся общепринятой практике появлению объектов декоративно-художественного оформления (как крупных, так и мелких) предшествует проведение архитектурно-художественных или художественных конкурсов на разработку концепций.
Такие конкурсы необходимы для предварительного отбора наиболее выразительных с художественной стороны и соответствующих заданным условиям (месту установки, теме) предложений.
Планируется ежегодно проводить как минимум три творческих конкурса на разработку объектов художественного оформления, в том числе:
- ежегодный конкурс песчаной скульптуры;
- творческий конкурс на лучшую концепцию объекта парковой скульптуры, городского дизайна и т.п. с предложением нескольких участков установки;
- конкурс на лучшую концепцию дизайна и размещения объектов социальной рекламы, информационных объектов, и других средств визуальных коммуникаций с предложением нескольких участков размещения.
12. Ежегодное проведение архитектурно-строительных выставок.
Проведение архитектурно-градостроительных выставок не просто хорошая традиция департамента архитектуры и градостроительства, - это и значимое общественное событие в масштабах города, и возможность обменяться творческими планами, и концентрация информации о процессах происходящих в области архитектуры, градостроительства, дизайна, декоративно-художественного оформления города.
Не только профессионалы-архитекторы, но и население заинтересовано в привлечении на архитектурно-градостроительные выставки представителей строительных, проектных организаций, фирм, торгующих строительными материалами, конструкциями, изделиями, недвижимостью. Любой желающий может принять участие в любом из мероприятий выставки, познакомиться с планами развития города, интересными проектами и концептуальными предложениями.
Приложение 4
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной
целевой программы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2008 (год) |
2009 (год) |
Плановый период |
|||||||||
2010 (год) |
2011 (год) |
|||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||
за счет средств бюджета |
за счет средств от приносящей доход деятельности |
за счет средств бюджета |
за счет средств от приносящей доход деятельности |
за счет средств бюджета |
за счет средств от приносящей доход деятельности |
за счет средств бюджета |
за счет средств от приносящей доход деятельности |
|||||||
1 |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы - всего, в том числе: |
тыс. руб. |
6 140 |
6 140 |
0 |
8 961 |
8 961 |
0 |
10 041 |
10 041 |
0 |
13 006 |
13 006 |
0 |
1.1 |
Объем бюджетных ассигнований Администратора |
тыс. руб. |
6 140 |
6 140 |
0 |
8 961 |
8 961 |
0 |
10 041 |
10 041 |
0 |
13 006 |
13 006 |
0 |
Расчетная таблица объема бюджетных ассигнований, необходимых для реализации программы приведена в приложении 5, пояснения по определению стоимости отдельных видов работ - в приложении 6 к настоящей ведомственной программе.
Приложение 5
Расчетная таблица объема бюджетных ассигнований, необходимых
для реализации программы
N |
Наименование статьи расходов |
Объем расходов (тыс. руб.) |
|||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
всего за 2009-2011 |
||
1 |
Поэтапная разработка территориальных схем размещения объектов наружной рекламы на основных улицах города 2009 г. - 0, 2010 г. - 7, 2011 г. - 8 схем |
0 |
2 609,50 |
3 500,00 |
7 868,40 |
2 |
Установка монументальных и скульптурно-декоративных объектов: 2009 г. - 4, 2010 г. - 2, 2011 г. - 3 объекта, в том числе: |
947,343 |
2 200,00 |
3 630,00 |
6 777,50 |
2.1 |
Установка памятника (надгробия) на могиле Почетного гражданина города А.Н. Сибирцева |
287,343 |
- |
- |
287,50 |
2.2 |
Изготовление памятной доски И.П. Захарова |
280,00 |
- |
- |
280,00 |
2.3 |
Изготовление памятной доски П.А. Мунарева |
280,00 |
- |
- |
280,00 |
2.4. |
Изготовление постамента для установки бюста Ф.К. Салманова |
100,00 |
- |
- |
100,00 |
2.5 |
Установка монументальных и скульптурно-декоративных объектов |
- |
2 200,00 |
3 630,00 |
5 830,00 |
3 |
Установка в городской среде объектов социальной рекламы, информационных, и др. средств визуальных коммуникаций: 2009 г. - 1, 2010 г. - 3, 2011 г. - 4 объекта, в том числе: |
6 650,00 |
440,00 |
605,00 |
7 745,00 |
3.1 |
Строительство Доски Почета города Сургута |
6 600,00 |
- |
- |
6 600,00 |
3.2 |
Установка в городской среде объектов социальной рекламы, информационных, и др. средств визуальных коммуникаций |
50,00 |
330,00 |
484,00 |
814,00 |
3.3 |
Содержание объектов социальной рекламы, информационных, и др. средств визуальных коммуникаций |
- |
110,00 |
121,00 |
331,00 |
4 |
Ежегодное проведение творческих конкурсов на лучшую идею (концепцию) объекта декоративно-художественного оформления города, в том числе: |
1 364,00 |
1 633,50 |
1 796,90 |
4 915,40 |
4.1 |
Организация и проведение ежегодного конкурса песчаной скульптуры |
1 265,00 |
1 391,50 |
1 530,70 |
4 187,20 |
4.2 |
Организация и проведение творческих конкурсов на лучшую концепцию: парковой скульптуры, городского дизайна, |
0 |
242,00 |
266,20 |
728,20 |
5 |
Проведение архитектурно-градостроительных выставок |
0 |
3 025,00 |
3 327,50 |
9 102,50 |
6 |
Демонтаж незаконно-установленных объектов рекламы |
99,00 |
133,10 |
146,40 |
400,50 |
|
Суммарные расходы по программе |
8 961,343 |
10 041,10 |
13 005,80 |
36 809,30 |
Приложение 6
Пояснения по определению стоимости отдельных видов работ
Стоимость поэтапной разработки схем территориального размещения объектов наружной рекламы на основных улицах города на 2009-2010 рассчитана в соответствии с ранее заключенным с открытым акционерным обществом ЗапСибЗНИИЭП муниципальным контрактом и прилагаемым к нему календарным планом выполнения ПИР (см. прилагаемую служебную записку и календарный план):
в 2008 году - 151,21 тыс. руб.
в 2009 году - 1 758,9 тыс. руб.
в 2010 году - 2 609,5 тыс. руб.
в 2011 году предполагается продолжить разработку схем территориального размещения (по улицам и территориям, не вошедшим в список первоочередных) с проведением нового тендера для заключения нового муниципального контракта. Стоимость в 2011году принята по аналогии с предыдущими годами, с расчетом на увеличение объема - 3 500,0 тыс. руб.
Общая стоимость работ по установке памятника (надгробия) на могиле Почетного гражданина города А.Н. Сибирцева определена из расчета 377,0 тыс. руб. (см. прилагаемую служебную записку, техническое задание и сметы), из них
в 2008 году - 89,5 тыс. руб.
в 2009 году - 287,5 тыс. руб.
Средняя стоимость изготовления и установки одного условного объекта определена по коммерческому предложению творческой мастерской "Салют" г. Челябинск из расчета - 1 000 тыс. руб.,
Соответственно стоимость установки из расчета в 2008 году за 1 объект - 1 000,0 тыс. руб., с учетом инфляции (10% в год):
в 2009 году - 2 объекта - 2 200,0 тыс. руб.
в 2010 году - 3 объекта - 3 630,0 тыс. руб.
Стоимость выполнения эскизного проекта Доски Почета города Сургута (см. прилагаемую служебную записку, техническое задание и сметы) определена по "Правилам определения размера вознаграждения (гонорара) автора (творческого коллектива) за создание произведений изобразительного искусства, художественного проектирования и конструирования, сценариев произведений". Москва, 2001 год, с оплатой за разработку эскизного проекта
в 2008 году - 99,875 тыс. руб.
за разработку рабочего проекта, строительство, и благоустройство прилегающей территории всего - 6600,0 тыс. руб., в том числе:
30% от общей стоимости - в 2008 году - 1 980,0 тыс. руб.
70% от общей стоимости - в2009 году - 4 620,0 тыс. руб.
Средняя стоимость изготовления и установки одного объекта социальной рекламы, или средства визуальных коммуникаций, определена по действующим в городе расценкам на изготовление и монтаж объектов рекламы - 100 тыс. руб., после конкретизации объемов и разработки проектов будет определена точная стоимость;
соответственно стоимость установки из расчета в 2008 году за 1 объект - 100,0 тыс. руб., с учетом инфляции (10% в год):
в 2009 году - 3 объекта - 330,0 тыс. руб.
в 2010 году - 4 объекта - 484,0 тыс. руб.
стоимость содержания: в 2008 году - 1 объект - 100,0 тыс. руб.
с учетом инфляции (10% в год):
в 2009 году - 3 объекта - 110,0 тыс. руб.
в 2010 году - 4 объекта - 121,0 тыс. руб.
Стоимость проведения творческих конкурсов определена по аналогии с текущим годом из расчета:
- на конкурс песчаной скульптуры в 2008 году - 1 150,0 тыс. руб.
с учетом инфляции (10% в год):
в 2009 году - 1 265,0 тыс. руб.
в 2010 году - 1 391,5тыс. руб.
в 2011 году - 1 530,7тыс. руб.
- на два творческих конкурса на лучшую концепцию: парковой скульптуры, городского дизайна, из расчета в 2008 году за 1 конкурс - 100 тыс. руб., с учетом инфляции (10% в год):
в 2009 году - 220,0 тыс. руб.
в 2010 году - 242,0 тыс. руб.
в 2011 году - 266,2 тыс. руб.
Стоимость проведения архитектурно-градостроительных выставок определена по аналогии с текущим годом из расчета:
в 2008 году - 2 500,0 тыс. руб.
с учетом инфляции (10% в год):
в 2009 году - 2 750,0 тыс. руб.
в 2010 году - 3 025,0 тыс. руб.
в 2011 году - 3 327,5 тыс. руб.
Стоимость демонтажа незаконно-установленных рекламных щитов определена по аналогии с текущим годом с учетом инфляции (10% в год):
в 2008 году - 110,0 тыс. руб.
в 2009 году - 121,0 тыс. руб.
в 2010 году - 133,1 тыс. руб.
в 2011 году - 146,4 тыс. руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.