Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

2.1. Объем оказания муниципальной услуги.

Общая протяженность улиц и дорог города Сургута в настоящее время составляет около 217,05 км. Плотность улично-дорожной сети в застроенной части города близка к проектному показателю - 2,7 км/км2 (предусмотренному Генеральным планом) и составляет в настоящее время 2,4 км/км2. Все улицы имеют усовершенствованное покрытие.

За период с 2006 года по конец 2008 года (с учетом планируемых к вводу улиц в 2008 году) в городе должно было быть построено около 8,62 км улиц и автомобильных дорог. Фактически за это время построено и введено в эксплуатацию - 1,57 км. Отставание в строительстве улиц составляет 7,05 км.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику объема оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень объема оказания муниципальной услуги можно оценить как неудовлетворительный.

2.2. Доступность муниципальной услуги.

Исходя из соотношения протяженности фактически построенных улиц и автомобильных дорог, к протяженности, которая должна быть построена согласно Генеральному плану, на сегодняшний день доступность бюджетной услуги составляет 97%. Но в то же время наблюдалась тенденция к уменьшению этого соотношения.

Уменьшение доли построенных городских улиц и автомобильных дорог от требуемой протяженности для реализации Генерального плана города связано с отставанием фактически построенных городских улиц и автомобильных дорог от предусмотренной Генеральным планом города.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей доступности оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень доступности муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.3. Качество оказания муниципальной услуги.

Население города Сургута оценивает качество предоставляемой департаментом архитектуры и градостроительства муниципальной услуги как высокое, что подтверждается данными социологического опроса.

За период с 2006 года по 2008 год нарушений стандартов качества при оказании муниципальной услуги не выявлено.

Работы по строительству городских улиц и автомобильных дорог осуществляется согласно установленных государственных стандартов и технических регламентов в области строительства. При несоответствии параметров построенной автомобильной дороги государственным стандартам - такая дорога в эксплуатацию не вводится. Таким образом показатель "Степень соблюдения норм строительства" за период с 2006 по 2008 год составляет 100%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей качества оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень качества оказания муниципальной услуги можно оценить как высокий.

2.4. Себестоимость муниципальной услуги.

Себестоимость муниципальной услуги постоянно растет.

На увеличение себестоимости муниципальной услуги оказывают влияние в основном инфляционные процессы (удорожание стройматериалов, горюче-смазочных материалов, затраты на транспортные расходы и т.д.).

В связи с тем, что объемы работ и затраты на каждую улицу или автомобильную дорогу, в зависимости от ее параметров (ширина, количество полос движения, категория и т.д.), местоположения, залегающих грунтов, наличия грунтовых вод, ситуации по организации дорожного движения - различны - вывести среднюю себестоимость не представляется возможным.

Происходит снижение затрат на оказание данной бюджетной услуги, в связи с недостаточностью средств в бюджете города. Ежегодное снижение затрат местного бюджета на финансирование строительства улиц и автомобильных дорог привело к "застою" данной отрасли строительства. Ежегодная минимальная потребность в финансировании составляет около 400 млн. рублей. Данных средств было бы достаточно для строительства около 3 км улиц.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику себестоимости оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя.

Муниципальная услуга оказывается населению бесплатно.

2.6. Надежность/регулярность оказания муниципальной услуги.

Надежность/регулярность предоставления бюджетной услуги - высокая. Нарушений сроков ввода в эксплуатацию не зафиксировано. С 2006 по 2008 год показатель "Соблюдение нормативных (плановых) сроков строительства" составляет 100%.

Информация о значении показателей, характеризующих надежность/регулярность оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень надежности/регулярности предоставления муниципальной услуги можно оценить как высокий.

Резюме:

Муниципальная услуга "Строительство автомобильных дорог" оказывается на высоком уровне по таким характеристикам как качество, надежность/регулярность, на достаточном уровне - доступность.

Ключевой проблемой остается низкий объем предоставления услуги в связи с отсутствием финансирования. Низкий уровень обеспеченности новых микрорайонов транспортной инфраструктурой отражается на комфортном проживании жителей, нет возможности своевременного получения услуг скорой медицинской помощи, затруднен проезд пожарных автомашин (нарушаются противопожарные нормы), спецтехники.