Приложение 1. Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Радужный, подведомственных управлению образования

Приложение 1
к постановлению администрации
города Радужный
от 25 августа 2008 г. N 1175

Положение об оплате труда работников муниципальных
образовательных учреждений города Радужный, подведомственных
управлению образования

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 30 сентября 2009 г., 27 февраля 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования. Финансирование расходов, направляемых на оплату труда работников учреждений, осуществляется в пределах утвержденных расходов на оплату труда за счет бюджетных средств, средств внебюджетных источников и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из следующих фондов:

фонд должностных окладов руководителей, специалистов и служащих;

фонд тарифных ставок (окладов) рабочих;

фонд надбавок и доплат (выплат стимулирующего и компенсационного характера) и материальной помощи.

4. Размер фонда надбавок и доплат составляет 15 процентов от общего размера фондов должностных окладов и тарифных ставок (окладов), с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.

Размер материальной помощи составляет 10% от общего размера фондов должностных окладов и тарифных ставок (окладов) с учетом фонда надбавок и доплат (выплат стимулирующего и компенсационного характера).

5. Для оплаты труда работников учреждений применяется базовая единица, установленная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2007 г. N 97-п "Об утверждении Единых рекомендаций по построению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

II. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих

6. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих определяются на основании базовой единицы, базового коэффициента и повышающих коэффициентов.

7. Произведение базовой единицы и базового коэффициента составляет базовый оклад руководителя, специалиста и служащего.

8. Размер должностного оклада руководителя, специалиста и служащего определяется путем суммирования базового оклада и произведений базового оклада и повышающих коэффициентов к базовому окладу.

9. Базовый коэффициент устанавливается исходя из уровня образования руководителя, специалиста и служащего.

10. Повышающие коэффициенты к базовому окладу устанавливаются исходя из следующих показателей:

стажа работы (коэффициент стажа);

условий труда, типа, вида учреждения и его структурных подразделений (коэффициент специфики работы);

квалификации работника (коэффициент квалификации);

масштаба и сложности руководства учреждением (коэффициент масштаба управления);

должности, занимаемой в системе управления учреждением (коэффициент уровня управления);

11. Размеры базового коэффициента и повышающих коэффициентов к базовому окладу определяются согласно приложению 1 к настоящему положению.

12. Для определения размера должностного оклада руководителей, их заместителей и руководителей структурных подразделений учреждений применяются повышающие коэффициенты специфики работы, квалификации, масштаба управления, уровня управления и коэффициент территории.

13. Для определения размера должностного оклада специалиста учреждения применяются повышающие коэффициенты стажа работы, специфики работы и квалификации.

14. Для определения размера должностного оклада служащего учреждения применяются повышающие коэффициенты стажа работы и специфики работы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 30 сентября 2009 г. N 709 пункт 15 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Коэффициент квалификации для работников муниципальных образовательных учреждений устанавливается путем суммирования коэффициента за квалификационную категорию, коэффициента за ученую степень, коэффициента за государственные награды (ордена, медали) Российской Федерации, СССР, РСФСР, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по профилю деятельности), или коэффициента за почетное звание Российской Федерации, СССР, РСФСР, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по профилю деятельности), или коэффициента за ведомственные знаки отличия в труде, соответствующие профилю деятельности учреждения.

При наличии нескольких оснований для установления коэффициента квалификации за государственные награды (ордена, медали) Российской Федерации, СССР, РСФСР, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по профилю деятельности), за почетное звание Российской Федерации, СССР, РСФСР, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по профилю деятельности), за ведомственные знаки отличия в труде (по профилю деятельности) коэффициент устанавливается по одному основанию в максимальном размере.

16. Коэффициент масштаба управления устанавливается в соответствии с группами по оплате труда, определяемыми на основе объемных показателей согласно действующим нормативным правовым актам автономного округа.

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Коэффициент специфики работы определяется на основании Классификатора типов и видов образовательных учреждений и видов деятельности работников для установления коэффициента специфики работы.

19. На должностной оклад руководителя, специалиста и служащего начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате

III. Тарифные ставки (оклады) рабочих

20. Оплата труда рабочих производится на основе Тарифной сетки по оплате труда рабочих муниципальных образовательных учреждений (приложение 2 к настоящему положению).

21. Профессии рабочих учреждений тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

22. Размер тарифной ставки (оклада) рабочего определяется путем суммирования к произведению базовой единицы и тарифного коэффициента произведений базовой единицы, тарифного коэффициента и коэффициента специфики работы.

23. Размер коэффициента специфики работы для рабочих устанавливается в размерах, соответствующих размерам коэффициента специфики работы, определенным приложением 1 к настоящему Положению для руководителей, специалистов и служащих учреждений, с учетом Классификатора типов и видов образовательных учреждений и видов деятельности работников для установления коэффициента специфики работы.

24. На тарифную ставку (оклад) рабочего начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

IV. Надбавки и доплаты к должностным окладам и тарифным
ставкам (окладам) работников

25. Виды надбавок и доплат к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) работников учреждений, их размеры, порядок и условия применения устанавливаются самостоятельно учреждением с учетом Положения о фонде надбавок и доплат работников муниципальных образовательных учреждений города Радужный по согласованию с профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах по выплатам из средств фонда надбавок и доплат.

26. Помимо выплат, устанавливаемых в порядке, определенном пунктом 25 настоящего Положения, работникам учреждений выплачивается материальная помощь.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 27 февраля 2010 г. N 98 пункт 26.1 настоящего положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения с 1 сентября 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

26.1. Материальная помощь выплачивается до двух месячных фондов оплаты в пределах выделенных средств на профилактику заболеваний.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 27 февраля 2010 г. N 98 пункт 26.2 настоящего положения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения с 1 сентября 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

26.2. Размер месячного фонда оплаты труда для выплаты материальной исчисляется из расчета месячного фонда оплаты труда, установленного тарификацией с учетом надбавок и доплат.

26.3. Основанием для выплаты материальной помощи к отпуску на профилактику заболеваний является приказ руководителя муниципального образовательного учреждения о предоставлении отпуска и материальной помощи на профилактику заболеваний.

26.4. В случае разделения ежегодного (очередного) оплачиваемого отпуска в установленном порядке на части материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней.

26.5. Выплата материальной помощи производится на основании письменного заявления работника по основному месту работы и основной занимаемой должности.

26.6. Работники, вновь принятые на работу, не отработавшие полный календарный год, имеют право на материальную помощь в размере пропорционально отработанному времени.

26.7. Материальная помощь не выплачивается:

- работникам, принятым на работу по совместительству;

- работникам, заключившим срочный трудовой договор (сроком до 2 месяцев);

- работникам, уволенным в течение календарного года по собственному желанию и за виновные действия.

26.8. В связи со смертью близких родственников (родители, муж, жена, дети) выплачивается материальная помощь в размере 10000 рублей с приложением соответствующих документов.

26.9. В случае смерти работника выплачивается материальная помощь членам семьи умершего в размере 20000 рублей.

26.10. Выплата материальной помощи к отпуску на профилактику заболеваний, в случаях смерти близких родственников или работников производится за счет средств, предусмотренных сметой муниципального образовательного учреждения по фонду оплаты труда.

27. Выпускникам педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившим к работе в муниципальных образовательных учреждениях по специальности до 1 января 2006 года устанавливаются ежемесячные доплаты с учетом районного коэффициента и северной надбавки в течение 3 лет в размере тарифной ставки 1 разряда ЕТС, установленной на 31.08.2008 Молодым специалистам производится единовременная выплата социальной поддержки в размере 2 ФОТ по занимаемой должности в пределах выделенных средств на оплату труда.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 4 июня 2009 г. N 415 пункт 28 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Руководителям, заместителям руководителей и педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города, имеющим стаж не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, при достижении пенсионного возраста, прекращении трудовых отношений и выходе на пенсию выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 25 базовых окладов без учета районного коэффициента и северной надбавки из бюджета города.

29. Всем педагогическим работникам образовательных учреждений, в том числе в период нахождения в отпусках и в период получения пособия по временной нетрудоспособности, ежемесячно выплачивается денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 рублей без учета районного коэффициента и северной надбавки из бюджета города.

30. Работникам муниципальных образовательных учреждений производится выплата из бюджета города единовременного премирования к юбилейным и праздничным датам в твердой сумме 3000 рублей в квартал на 1 работающего. Районный коэффициент и северная надбавка на данный вид премии не начисляется.

31. В случаях и порядке, установленных в коллективном договоре, по согласованию с органом исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, может производиться единовременное премирование работников к юбилейным и праздничным датам, а также по результатам работы за год за счёт обоснованной экономии средств по фонду оплаты труда, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и иных внебюджетных источников.

32. Работникам муниципальных образовательных учреждений может выплачиваться единовременное вознаграждение в размере базового оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки при наступлении юбилейной даты (50, 55, 60 и т.д.) в пределах фонда оплаты труда.

V. Порядок определения уровня образования

33. Уровень образования педагогических работников при установлении разрядов оплаты труда (ставок заработной платы, должностных окладов) определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании.

34. Требования к уровню образования:

- Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, базовая единица оплаты труда устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, - как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им базовой единицы по оплате труда, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании права на установление базовой единицы, предусмотренных для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, не дает.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также педагогического института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление базовых единиц, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

- Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культпросветработы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ и музыкальных училищ, работающим в образовательных учреждениях, базовые единицы устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.

- Учителям-логопедам, учителям-дефектологам, логопедам, а также учителям учебных предметов (в т.ч. в начальных классах) специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии базовые единицы как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:

- при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям: тифлопедагогика; сурдопедагогика; олигофренопедагогика; логопедия; специальная психология; коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная); дефектология и другим аналогичным специальностям;

- окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 27 февраля 2010 г. N 98 в раздел VI настоящего положения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения с 1 июня 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Порядок определения стажа работы

35. Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.

Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.

В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.

В стаж педагогической работы засчитывается педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных учреждениях

36. Для определения стажа работы работников относящихся к категории специалистов и служащих учитывается стаж работы по занимаемой должности.

VII. Нормы рабочего времени

37. Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы, установлены:

18 часов в неделю:

- учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, межшкольных учебных комбинатов;

- педагогам дополнительного образования;

- тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

- учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений.

20 часов в неделю:

- учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений.

Выполнение педагогической работы педагогическими работниками, указанными в настоящем пункте, характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.

Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

Нормируемая часть рабочего времени работников, предусмотренных в настоящем пункте, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамический час" для обучающихся I класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий.

При проведении спаренных учебных занятий неустановленные перерывы могут суммироваться и использоваться для выполнения другой педагогической работы в порядке, предусмотренном правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.

Другая часть педагогической работы указанных работников, которая не конкретизирована по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и может быть связана с:

- выполнением обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой;

- организацией и проведением методической, диагностической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим, семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;

- временем, затрачиваемым непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;

- дежурствами в образовательном учреждении в период образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, воспитанниками, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся, воспитанников различной степени активности, приема ими пищи. При составлении графика дежурств педагогических работников в образовательном учреждении в период проведения учебных занятий, до их начала и после окончания учебных занятий учитываются сменность работы образовательного учреждения, режим рабочего времени каждого педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий, общим планом мероприятий, другие особенности работы с тем, чтобы не допускать случаев длительного дежурства педагогических работников, дежурства в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы к дежурству по образовательному учреждению педагогические работники привлекаются не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия;

- выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.).

38. Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы других педагогических работников установлены:

- 20 часов в неделю - учителям-дефектологам и учителям-логопедам;

- 24 часа в неделю - музыкальным руководителям и концертмейстерам;

- 30 часов в неделю - инструкторам по физической культуре, воспитателям в группах продленного дня общеобразовательных учреждений;

- 36 часов в неделю - воспитателям, младшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений;

- 25 часов в неделю - воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии;

39. За преподавательскую (педагогическую) работу, выполненную с согласия педагогических работников, указанных в пунктах 3.1.-3.2., сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.

40. Учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой в следующих случаях:

- учителям 1-4 классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физической культуры учителям-специалистам;

41. Учителям общеобразовательных учреждений, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается:

- заработная плата за фактическое число часов, если оставшаяся нагрузка выше установленной нормы за ставку;

- заработная плата в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если их невозможно догрузить другой педагогической работой;

- заработная плата, установленная до снижения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы за ставку и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.

42. Педагогические работники должны быть поставлены в известность об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой не позднее, чем за два месяца.

43. Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

Учебная нагрузка учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск в целях определения ее объема на новый учебный год и классов, в которых эта нагрузка будет выполняться, а также для соблюдения установленного срока предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки, в случае изменения количества классов или количества часов по учебному плану по преподаваемым предметам.

При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, сохраняется, как правило, ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе работодателя в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения, количества классов (групп).

В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей в первом и втором учебных полугодиях может устанавливаться в разном объеме.

Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов, за которые выплачиваются ставки заработной платы, устанавливается только с их письменного согласия.

Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем образовательного учреждения, определяется управлением образования, а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим образовательным учреждением. Преподавательская работа в том же образовательном учреждении для указанных работников совместительством не считается.

Педагогическая (преподавательская) работа руководителя образовательного учреждения по совместительству в другом образовательном учреждении, а также иная его работа по совместительству может иметь место только с разрешения управления образования.

Учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

44. Педагогическим работникам, не предусмотренным в подпунктах 37 и 38 настоящего Положения, выплачиваются должностные оклады при следующей продолжительности рабочего времени:

36 часов в неделю:

- педагогам-психологам;

- методистам (старшим методистам) образовательных учреждений;

- социальным педагогам, педагогам-организаторам;

- старшим вожатым;

- инструкторам по труду образовательных учреждений;

- преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) общеобразовательных учреждений;

- мастерам производственного обучения.

45. Должностные оклады других работников, не перечисленных в пунктах 37, 38, 44 в том числе руководителей образовательных учреждений, их заместителей и руководителей структурных подразделений, выплачиваются за норму часов, установленную Трудовым кодексом Российской Федерации.