Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

2.1. Объем оказания муниципальной услуги.

За последние 3 года количество массовых мероприятий, проводимых для населения города относительно стабильно. Снижение числа массовых мероприятий, проводимых в 2006 и 2008 годах по сравнению с 2007 годом обусловлено объективным фактором, связанным со спецификой срока проведения мероприятий, а именно: массовое мероприятие Форум городов "60 параллель", проводится один раз в два года, последний форум состоялся в 2007 году.

Содержательная составляющая объема оказания муниципальной услуги включает проведение 20/21 массового мероприятия для жителей города, из которых:

- 5 официальных торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, проводимых в концертных залах;

- 15/16 массовых мероприятий, проводимых на площадях города.

Муниципальная услуга оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, за последние 3 года прослеживается стабильное сохранение объемных показателей в рамках оказания муниципальной услуги для населения города.

Объемный показатель, отражающий количество потребителей услуги в программе не определен, так как потенциально потребителями данной муниципальной услуги являются все жители города.

Основные показатели объема	Ед. изм.	Количественные значения показателей
		2006 год	2007 год	2008 год (оценка)
Количество массовых мероприятий (всего), в том числе:	ед.	20	21	20
- количество массовых мероприятий, проводимых на площадях города	ед.	15	16	15
- количество торжественных мероприятий, проводимых в концертных залах	ед.	5	5	5

Вывод: уровень объема предоставления муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.2. Доступность муниципальной услуги.

Муниципальная услуга широко доступна для всех жителей города, так как в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений (в форме праздников, гуляний, шествий и т.д.) может принять участие любой житель города Сургута.

В рамках оказания муниципальной услуги обеспечена доступность для посещения массовых мероприятий различным категориям населения города. Максимальная доступность массовых мероприятий, обусловлена исключающей возможностью возникновения препятствий к участию, в том числе, в части территориальной доступности.

За последние 3 года не зафиксированного ни одного случая отказа потребителям муниципальной услуги в возможности участия в массовом мероприятии.

Таким образом, возможность участия населения города в массовых мероприятиях ограничений не имеет.

Основные показатели доступности	Ед. изм.	Количественные значения показателей
		2006 год	2007 год	2008 год (оценка)
Доля жителей города, имеющих доступ к массовым мероприятиям, от общей численности населения города	%	100	100	100

Вывод: уровень доступности предоставления муниципальной услуги можно оценить как высокий.

2.3. Качество оказания муниципальной услуги.

Одной из наиболее объективных форм оценки качественной составляющей муниципальной услуги является мнение жителей города, выраженное в проводимых социологических опросах.

Результаты социологического опроса населения города проведенного в 2006 - 2007 годах о качестве оказания муниципальной услуги свидетельствуют о высокой оценке жителями города качества оказания услуг по проведению массовых мероприятий, а именно:

- удовлетворенность потребителей качеством мероприятий, проводимых на площадях города, составила в 2006 и 2007 годах 8,1 и 7,7 баллов соответственно из максимальных 10, при этом, несмотря на отсутствие положительной динамики (-0,4 балла) в 2007 году, значение данного показателя отражает довольно высокий уровень удовлетворенности услугой, в части мероприятий проводимых на площадях города;

- удовлетворенность потребителей качеством мероприятий, проводимых в концертных залах, составила в 2006 и 2007 годах 7,8 и 8,4 баллов соответственно из максимальных 10, при этом отмечается положительная динамика (+0,6 баллов) в 2007 году, что обусловлено, по мнению жителей, повышением качества, как содержательной части культурной программы мероприятий, так и условиями для их проведения.

Одной из составляющей качества оказания муниципальной услуги - является уровень состояния материально-технической базы. Именно данный критерий в оценке качества может выступать основным фактором, влияющим как на негативную, так и положительную динамику в оценке населением города качества проводимых мероприятий.

Недостаточное для поддержания высокой качественной составляющей оказания муниципальной услуги состояние материально-технической базы подтверждается высоким процентом износа основных средств (89,3%) по итогам 2008 года, в том числе полным (100%) износом основных технических средств для проведения мероприятий - передвижных звуковых комплексов.

За последние 2 года не зарегистрировано ни одного случая нарушения стандарта качества муниципальной услуги.

Основные показатели качества	Ед. изм.	Количественные значения показателей
		2006 год	2007 год	2008 год (оценка)
Удовлетворенность потребителей качеством мероприятий, проводимых на площадях города	балл (от 0 до 10)	8,1	7,7	7,7
Удовлетворенность потребителей качеством мероприятий, проводимых в концертных залах	балл (от 0 до 10)	7,8	8,4	8,4
Степень соблюдения стандарта качества муниципальной услуги	%	н/д	100	100
Количество внедренных телекоммуникационных и технических средств	ед.	2	2	0

Вывод: уровень качества предоставления муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.4. Себестоимость муниципальной услуги.

В 2006 - 2008 годах наблюдается снижение объема бюджетных расходов напроведение массовых мероприятий при сохранении количества городских массовых мероприятий.

Себестоимость муниципальной услуги зависит от значимости проводимых мероприятий и единовременных расходов. В 2006 году в себестоимость муниципальной услуги вошли единовременные расходы на приобретение и установку памятников - Черному лису - символу герба города и "Улыбке" - символу Международного форума визуального юмора "Карикатурум", установленных в дни проведения Форума городов "60 параллель". А в 2007 году были произведены единовременные расходы на проведение Библейского фестиваля ледовых скульптур. В 2008 году единовременных расходов не производилось.

Снижение себестоимости муниципальной услуги напрямую связано с единовременными расходами, произведенными в 2006 - 2007 годах, так как финансирование городских массовых мероприятий остается на протяжении последних трех лет на одном уровне.

За последние 3 года расходы на оказание муниципальной услуги в расчете на одного потребителя снижены на 27,7%, что обусловлено включением в себестоимость муниципальной услуги единовременных расходов в 2006 и 2007 годах и расходов соадминистраторов муниципальной услуги в 2006 году - департамента городского хозяйства, департамента архитектуры и градостроительства, управления внутренних дел и т.д.

Основные показатели себестоимости	Ед. изм.	Количественные значения показателей
		2006 год	2007 год	2008 год (оценка)
1. Общий объем расходов на оказание муниципальной услуги (всего), в том числе:	тыс. руб.	37971	23857	21658
1.1. Объем расходов на оказание муниципальной услуги администратора (всего), в том числе:	тыс. руб.	27773	23738	21549
- за счет бюджетных средств	тыс. руб.	26641	23732	21369
- за счет приносящей доход деятельности	тыс. руб.	1132	6	180
1.2. Объем расходов на оказание муниципальной услуги соадминистраторов (всего), в том числе:	тыс. руб.	10198	119	109
- департамент городского хозяйства	тыс. руб.	676	-	-
- департамент архитектуры и градостроительства, в том числе:	тыс. руб.	8593	-	-
- капитальное строительство и реконструкция	тыс. руб.	8593	-	-
- управление связи и информатизации	тыс. руб.	84	119	109
- управление внутренних дел г.Сургута	тыс. руб.	824	-	-
- отдел государственного пожарного надзора	тыс. руб.	21	-	-
2. Расходы на оказание муниципальной услуги в расчете на одного потребителя (за исключением инвестиций в объекты капитального строительства)	руб.	101,2	81,7	73,2

2.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя.

Муниципальная услуга для жителей города предоставляется бесплатно.

2.6. Надежность/регулярность оказания муниципальной услуги.

Городские массовые мероприятия проводятся согласно календарному плану в соответствии с датами, утвержденными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

В соответствии с утвержденным стандартом качества оказания муниципальной услуги проведение городских массовых мероприятий на открытом воздухе при низкой температуре (ниже минус 25 градусов) отменяется.

Основные показатели надежности/регулярности	Ед. изм.	Количественные значения показателей
		2006 год	2007 год	2008 год (оценка)
Степень выполнения утвержденного плана мероприятий	%	100	100	100

Вывод: уровень надежности/регулярности оказания муниципальной услуги можно оценить как высокий.

Резюме:

Таким образом, уровень оказания муниципальной услуги можно оценить как:

- достаточный, в части объема и качества проводимых мероприятий, так как предлагаемые формы муниципальной услуги: городские массовые мероприятия, проводимые на площадях города и официальные торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам, проводимые в концертных залах являются доступными и востребованными у жителей города;

- высокий, в части доступности и надежности/регулярности предоставления муниципальной услуги.

Основным проблемным аспектом в рамках оказания муниципальной услуги выступает неудовлетворительный уровень качественной составляющей услуги в части обеспечения материально-техническими ресурсами.

Сводная информация о значении показателей, характеризующих уровень оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.