Приложение. Проект

Приложение
к решению Думы г. Сургута
от 2 июля 2009 г. N 588-IVДГ

Проект

вносится на рассмотрение депутатом,

заместителем Председателя Думы

города, председателем Уставной

комиссии А.И. Савенковым

Дума города Сургута

Решение

О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Думы города "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", результаты публичных слушаний, заключение Уставной комиссии, Дума города решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятый решением городской Думы от 18.02.2005 N 425-IIIГД (в редакции от 27.03.2009 N 524-IVДГ), изменения согласно приложению.

2. Администрации города в срок до 01.12.2009 вынести на рассмотрение Думы города проект решения Думы "О требованиях к ежегодным отчетам Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города".

3. Установить, что Глава города представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, за 2009 и последующие годы в сроки, устанавливаемые решением Думы города "О требованиях к подготовке ежегодного отчета Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города".

4. Главе города в установленном порядке направить настоящее решение в соответствующий территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации.

5. Администрации города опубликовать настоящее решение после государственной регистрации.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Думы города, председателя Уставной комиссии Савенкова А.И.

Глава города

А.Л. Сидоров

Приложение
к решению Думы г. Сургута
от _____ N ____

Изменения в Устав муниципального образования городской округ
город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1) Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в том числе в случае нарушения их прав, свобод или законных интересов в результате неправомерных действий муниципальных служащих";

2) в статье 31:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы города в отставку";

б) в подпункте 46 пункта 2 слова "определяет уполномоченный орган" заменить словами "определение уполномоченного органа";

в) пункт 2 дополнить подпунктами 49.1 и 49.2 следующего содержания:

"49.1) заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

49.2) устанавливает требования к ежегодным отчетам Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города";

3) в статье 33:

а) пункт 7 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом";

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Глава города представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города";

4) пункт 1 статьи 34:

а) дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) утверждает перечень должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа;

б) дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

"28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

5) пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"3. Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы города.

Структура Администрации города - это перечень структурных подразделений и схема подчиненности (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями между высшими должностными лицами Администрации города - первым заместителем главы Администрации города, заместителями главы Администрации города, заместителями главы Администрации города - директорами департаментов Администрации города).

Структура Администрации города разрабатывается в соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава";

6) подпункт 11 пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"11) назначает и освобождает от должности по согласованию с Думой города первого заместителя главы Администрации города.

Назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности заместителей главы Администрации города, заместителей главы Администрации города - директоров департаментов Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности";

7) подпункт 25 пункта 1 статьи 39 признать утратившим силу;

8) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Муниципальная служба и ее правовое регулирование

1. В городе Сургуте гарантируется и обеспечивается равный доступ к муниципальной службе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы в городе Сургуте, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа";

9) статью 46 признать утратившей силу;

10) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Прохождение муниципальной службы

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом Главы города на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. В целях определения соответствия замещаемым должностям муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы города в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Муниципальным служащим в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры присваиваются классные чины.

Порядок проведения квалификационного экзамена в целях присвоения классных чинов устанавливается муниципальным правовым актом Главы города.

4. Муниципальные служащие городского округа в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Главы города проходят профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

5. За безупречную и эффективную муниципальную службу к муниципальному служащему могут быть применены меры поощрения.

Виды поощрений и порядок их применения к муниципальным служащим устанавливаются нормативными правовыми актами Главы города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6. Развитие муниципальной службы в городском округе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, утверждаемыми Главой города";

11) статью 53 признать утратившей силу;

12) в статье 57:

а) пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение Думы города об удалении Главы города в отставку подписывается Председателем Думы города, подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия, и вступает в силу с момента опубликования";

б) пункт 10 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Официальной датой решения Думы города об удалении Главы города в отставку является дата его подписания Председателем Думы города";

13) пункт 5 статьи 58 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) решение Думы города об удалении Главы города в отставку - не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы города";

14) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Муниципальные правовые акты также могут быть отменены или их действие может быть приостановлено судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

3. Приостановление действия муниципального правового акта органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления осуществляется на определенный срок либо до определенной даты (момента) в следующих случаях:

1) возникновения обстоятельств, препятствующих реализации данного акта, - до устранения этих обстоятельств;

2) появления дополнительных условий, необходимых для реализации муниципального правового акта, - до выполнения этих условий;

3) оказания поддержки граждан и организаций.

4. Отмена муниципального правового акта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления осуществляется посредством признания его утратившим силу.

5. Отмена муниципальных правовых актов (приостановление их действия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи допускается в следующих случаях:

1) упразднение органов местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальный правовой акт, или соответствующих должностей, влекущее передачу полномочий другому органу или должностному лицу местного самоуправления;

2) изменение перечня полномочий органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления в результате внесения изменений в структуру органов местного самоуправления города.

В остальных случаях муниципальные правовые акты отменяются (их действие приостанавливается) органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в порядке самоконтроля".