Приложение 1. Положение о постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Сургутского района

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 30 ноября 2009 г. N 2993

Положение о постоянно действующей комиссии по проведению торгов
по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды
земельных участков, расположенных на территории Сургутского района

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2010 г., 21 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Сургутского района (далее - положение) разработано во исполнение и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", и определяет компетенцию и функции постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории Сургутского района или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса, при этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

1.3. Предметом торгов являются:

- сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами;

- право на заключение договоров аренды таких земельных участков.

1.4. Решение о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Сургутского района принимается постановлением администрации Сургутского района на основании протокола заседания комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Сургутского района (далее - комиссия), в котором определяется:

- предмет торгов (местоположение, кадастровый номер, площадь, вид права предоставляемого земельного участка);

- форма торгов;

- конкурсные условия, в случае проведения торгов в форме конкурса;

- начальная цена предмета торгов, величина повышения при проведении торгов в форме аукциона ("шаг аукциона");

- размер задатка;

- вид разрешённого использования земельного участка с параметрами разрешенного строительства;

- наличие обременения на предоставляемом земельном участке;

- средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию извещение о проведении торгов;

- особые условия включающие в себя срок аренды (в случае продажи права на заключение договора аренды), сроки проектирования и строительства объекта, порядок и сроки оплаты стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды, сроки государственной регистрации договоров аренды и купли-продажи.

2. Компетенция и функции постоянно действующей комиссии по торгам
по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды
земельных участков, расположенных на территории Сургутского района

2.1. Для проведения торгов создается постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации Сургутского района.

2.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третьих членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

2.3. Комиссия осуществляет следующие функции:

- определяет место, дату и время начала и окончания приёма заявок об участии в торгах (далее - заявка);

- место и дату проведения заседания комиссии по вопросу подведения итогов приема заявок на участие в торгах;

- принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, и уведомляет претендентов о принятых решениях;

- оформляет протокол о результатах торгов;

- определяет победителя торгов.

2.4. Протокол о результатах торгов (протокол определения дат и условия проведения торгов, протокол определения участников торгов) подписывается председателем постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков. В случае отсутствия председателя комиссии протокол подписывается заместителем председателя комиссии.

3. Полномочия и функции департамента имущественных и земельных
отношений администрации Сургутского района

3.1. В целях подготовки организационных мероприятий и документации при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - департамент) от имени администрации осуществляет следующие функции:

- организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информацию о результатах торгов;

- выдаёт необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);

- осуществляет приём заявок и документов от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- организует регистрацию заявок в журнале приёма заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о количестве поданных заявок, лицах подавших заявки и предложения, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- организует осмотр земельных участков на местности;

- проверяет правильность оформления документов представленных претендентами;

- готовит проекты договоров купли-продажи (аренды) земельных участков;

- заключает от имени собственника договоры купли-продажи (аренды) земельных участков на основании протокола о результатах торгов;

- осуществляет иные, предусмотренные настоящим положением функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 21 апреля 2011 г. N 1288-нпа в пункт 3.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Департамент готовит по каждому предмету торгов пакет документов который состоит из:

- постановления администрации Сургутского района о проведении торгов;

- документов по межеванию земельного участка, которые отражают сведения о местоположении земельного участка (адрес), кадастровый паспорт земельного участка, площадь земельного участка, геодезические данные, разрешённое использование земельного участка, описание смежных землепользователей;

- схемы расположения земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;

- заключения комитета архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района, которое включает в себя следующее:

- градостроительную характеристику участка и объекта проектирования;

- справку о соответствии генеральному плану застройки;

- сведения или требования по геологическим изысканиям участка;

- требования по проектированию объекта и благоустройству участка;

- определение технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- предложения по участию в развитии инфраструктуры поселений и иные инвестиционные условия;

- заключения департамента, включающее в себя сведения о платах, следующих после государственной регистрации покупателем (арендатором) права собственности или договора аренды соответственно, а именно: сведения о ставках земельного налога и размерах арендной платы;

- заключения филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре в г. Сургуте и Сургутском районе", территориального отдела "Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" в г. Сургуте и Сургутском районе, Сургутского управления охраны окружающей среды ДООСиЭБ ХМАО - Югры на соответствие отводимых земельных участков требованиям действующего законодательства в части, касающейся каждого из перечисленных контролирующих органа;

- отчёта по независимой оценке рыночной стоимости (рыночного размера арендной платы) земельного участка, выполненного подрядной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение оценочных работ;

- акта обследования земельного участка, отражающего привязку на местности, наличие строений, сооружений, инженерных сетей и других обременении, состояние участка в виде заболоченности, захламлённости и др.;

- проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;

- проекта инвестиционного контракта;

- в случае формирования земельного участка, обремененного лесными насаждениями, заключения отдела недропользования, экологии и природных ресурсов администрации Сургутского района, содержащего в себе сведения о стоимости права вырубки указанных насаждений.

3.3. В случаях, когда при формировании земельного участка затрагиваются интересы одной из перечисленных структур, местоположение и цель использования участка согласовывается с Сургутским управлением Тюменского округа Госгортехнадзора России, ГИБДД Управления внутренних дел по Сургутскому району, отделом Государственного пожарного надзора по Сургутскому району при главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Заключительные положения

4.1. Условия участия в торгах, порядок подачи и приёма заявок, проведения торгов, оформления их результатов, признания торгов несостоявшимися определяется в соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2, 38, 38.1, 38.2, а так же постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

4.2. Комиссия, в случае признания торгов несостоявшимися, вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона".