Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 1 декабря 2009 г. N 534

Положение о порядке предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2009 г., 24 марта 2010 г., 14 марта, 28 ноября 2011 г.

1.Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии со статьёй 34 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Сургутского района (далее по тексту - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) указанных земельных участков.

1.2. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 28 ноября 2011 г. N 97 в пункт 1.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Земельные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в собственность или в аренду.

В собственность (за плату или бесплатно) земельные участки предоставляются только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В собственность за плату предоставляются смежные земельные участки, присоединенные к основным земельным участкам, находящимся в собственности юридического либо физического лица.

Под временные строения и сооружения земельные участки предоставляются в аренду на срок до 1 года, под размещение нестационарных объектов торговли (торговых киосков, павильонов) в аренду на срок до 3 лет, для размещения сезонных нестационарных объектов торговли (летних кафе, палаток, лотков) в аренду на срок не менее 3 месяцев.

В остальных случаях земельные участки предоставляются исключительно в аренду без права приобретения земельного участка в собственность на срок не более 5 лет.

1.4. Земельные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

1.4.1. Под размещение временных объектов - автостоянок (открытые и с навесами), отдельно стоящих металлических гаражей индивидуального пользования, объектов торговли и бытового обслуживания (киоски, палатки, павильоны, ларьки), остановочных павильонов, мини-рынков и иных объектов соответствующих требованиям, установленным в п.1.5 настоящего Положения, за исключением рекламных конструкций.

Установление рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

1.4.2. Под личное подсобное хозяйство (полевой земельный участок под сенокосы, пастбища).

1.4.3. Под крестьянское (фермерское) хозяйство (земельные участки под пастбища, сенокосы без права возведения объектов капитального строения).

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 марта 2011 г. N 740 пункт 1.4. настоящего приложения дополнен подпунктом 1.4.4., вступающим в силу после официального опубликования названного решения

1.4.4. Для присоединения смежного земельного участка к существующему земельному участку.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 28 ноября 2011 г. N 97 пункт 1.4. настоящего приложения дополнен подпунктом 1.4.5., вступающим в силу после официального опубликования названного решения

1.4.5. Под пастбища, сенокосы без права возведения зданий, строений и сооружений в границах населенных пунктов.

1.5. Указанные в п. 1.4.1 Положения временные объекты - это строения и сооружения ограниченного срока эксплуатации, не связанные фундаментом с грунтом или легко демонтируемые элементами, выполняющими роль фундамента, не относящиеся к объектам капитального строительства.

1.6. Предоставление земельных участков:

1.6.1. Под личное подсобное хозяйство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

1.6.2. Под крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

1.7. Установка и эксплуатация временных строений и сооружений, определенных в п. 1.4.1. настоящего Положения, устанавливается постановлением администрации Сургутского района.

2. Процедура и критерии предоставления земельных участков, в том числе
порядок рассмотрения заявок и принятие решений о предоставлении
(отказе в предоставлении) указанных земельных участков

2.1. Администрация Сургутского района по согласованию с главами городских и сельских поселений, расположенных в границах Сургутского района, с учетом правил землепользования и застройки и генеральных планов городских и сельских поселений обеспечивает подготовку информации о земельных участках для целей, указанных в п. 1.4 Положения, и публикует такую информацию в газете "Вестник" и на сайте администрации Сургутского района о возможном предоставлении таких земельных участков гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

2.2. Информационное сообщение должно содержать:

2.2.1. Цель использования земельных участков.

2.2.2. Предполагаемую площадь земельных участков.

2.2.3. Предполагаемое местоположение земельных участков.

2.2.4. Вид права, в соответствии с котором предоставляются земельные участки (в аренду либо в собственность).

2.2.5.Условия предоставления земельного участка (за плату или бесплатно).

2.3. Критерии предоставления земельных участков:

2.3.1. Предоставляемый земельный участок должен быть сформирован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Предоставляемый земельный участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением земельного участка.

2.3.3. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при предоставлении земельного участка, если иное не установлено законом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 22 декабря 2009 г. N 554 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявления о предоставлении земельных участков подаются гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, в департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее по тексту - Департамент) в течение одного месяца с даты публикации информации о предоставлении земельных участков в средствах массовой информации.

2.5. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.6.1. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, копия свидетельства о государственной регистрации - для юридических лиц.

2.6.2. Документ, подтверждающий назначение на должность руководителя, если заявление подается руководителем.

2.6.3. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о государственной регистрации - индивидуальных предпринимателей.

2.6.4. Документ, удостоверяющий личность, копия свидетельства ИНН - для граждан.

2.6.5. Для граждан - нотариально удостоверенная доверенность представителя и копия паспорта представителя, если заявление подается представителем.

2.6.6. Для юридических лиц - доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного должностного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации.

2.7. Департамент регистрирует поступившее заявление в день его поступления.

2.8. Департамент направляет в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления заявителю письменный мотивированный отказ в рассмотрении заявления в следующих случаях:

2.8.1. Подача заявления после установленного срока подачи заявлений.

2.8.2. Не предоставление документов, указанных в п. 2.6. Положения.

2.9. В случае поступления на один земельный участок заявления от одного гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее по тексту - заявитель):

2.9.1. Департамент в месячный срок со дня поступления указанных заявлений готовит проект постановления администрации Сургутского района об утверждении схемы расположения земельного участка, обеспечивает его издание, выдает заявителю постановление администрации Сургутского района об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.9.2. Заявитель после получения постановления администрации Сургутского района, определенного в п. 2.9.1 настоящего Положения, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 22 декабря 2009 г. N 554 пункт 2.9.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.3. Заявитель, после осуществления государственного кадастрового учета и получения кадастрового паспорта, обращается в Департамент с заявлением о направлении кадастрового паспорта.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 22 декабря 2009 г. N 554 в пункт 2.9.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.4. Департамент регистрирует поступившее заявление, указанное в пункте 2.9.3, в день его поступления.

2.9.5. Департамент в двухнедельный срок со дня регистрации заявления, указанного в п. 2.9.3 настоящего Положения, готовит проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении этого земельного участка в собственность или в аренду заявителю, обеспечивает его издание и направляет заявителю копию этого постановления с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

2.10. В случае поступления на один и тот же земельный участок двух и более заявлений о предоставлении земельного участка, Департамент осуществляет процедуру подготовки проведения торгов по продаже земельного участка в собственность либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.11. Формой проведения торгов по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, для целей не связанных со строительством, является аукцион.

2.12. Аукцион проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

3. Порядок заключения договоров купли-продажи земельного участка
или аренды земельного участка, для целей не связанных со строительством

3.1. Администрацией Сургутского района с заявителем заключается договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка, для целей не связанных со строительством.

3.2. Департамент:

3.2.1. В недельный срок со дня издания постановления администрации Сургутского района о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду обеспечивает подготовку и заключение договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

3.2.2. Не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обеспечивает подготовку и заключение договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

3.2.3. Обеспечивает исполнение договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 марта 2011 г. N 740 настоящее приложение дополнено разделом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4. Особенности предоставления смежных земельных участков

4.1. Физические или юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков, заинтересованные в предоставлении смежного земельного участка (далее по тексту - Заявители), обращаются с соответствующим заявлением в Департамент. В заявлении указываются площадь смежного земельного участка, место его расположения. В случае если существующий земельный участок находится в собственности у нескольких лиц, заявление подается ими совместно.

4.2. Смежный земельный участок должен отвечать совокупности следующих требований:

4.2.1. Не может быть предоставлен для строительства (площадь смежного земельного участка меньше минимального размера, предусмотренного для целей строительства).

4.2.2. Смежный земельный участок граничит с земельным участком, находящимся в собственности заявителя.

4.3. К заявлению, указанному в п. 4.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

4.3.1. Документы, подтверждающие право собственности заявителя на существующий земельный участок.

4.3.2. Кадастровый план существующего земельного участка.

4.3.3. Эскиз схемы расположения смежного земельного участка.

4.4. В предоставлении смежного земельного участка может быть отказано в случаях:

4.4.1. Не предоставления документов, предусмотренных п. 4.1 настоящего Положения.

4.4.2. Наличия прав третьих лиц, препятствующих предоставлению смежного земельного участка.

4.5. В постановлении о предоставлении смежного земельного участка указывается, что такой участок предоставляется в целях последующего слияния с существующим земельным участком.

4.6. Предоставление смежных земельных участков осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.