Приложение. Отчёт о ходе выполнения решения Думы города от 28.04.2007 N 194-IVДГ "О городской целевой программе "Первичные меры пожарной безопасности в городе Сургуте" на 2007 - 2009 годы"

Приложение
к решению Думы г. Сургута
от 29 декабря 2009 г. N 675-IVДГ

Отчёт о ходе выполнения решения Думы города от 28.04.2007 N 194-IVДГ
"О городской целевой программе "Первичные меры пожарной безопасности
в городе Сургуте" на 2007 - 2009 годы"

Введение

Городская целевая программа "Первичные меры пожарной безопасности в городе Сургуте" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) утверждена решением Думы города от 28.04.2007 N 194-IVДГ.

Информация о ходе выполнения Программы была заслушана на заседании Думы города в 2008 году - решение Думы города от 27.06.2008 N 410-IVДГ.

Программа была направлена на:

организационно-правовое регулирование обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города;

совершенствование противопожарной пропаганды и агитации, повышение уровня подготовленности населения города к предупреждению возникновения пожаров, получение знаний и навыков при тушении очагов возгорания;

приведение в пожаробезопасное состояние объектов муниципальной собственности;

снижение количества пожаров, минимизацию материального ущерба и гибели людей при пожарах.

Основными исполнителями Программы выступили управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, департамент образования Администрации города, департамент культуры, молодежной политики и спорта Администрации города, комитет по здравоохранению Администрации города, департамент городского хозяйства Администрации города, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города и информационно-аналитическое управление Администрации города.

В Программу было включено 32 мероприятия, из которых 28 требовали финансирования из бюджета города на общую сумму 106 млн. 934,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 48 578,4 тыс. рублей;

2009 год - 58 355,8 тыс. рублей.

Все мероприятия были разработаны в соответствии с полномочиями, возложенными на органы местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности и существующей нормативной правовой базой.

На реализацию мероприятий Программы из городского бюджета выделено и было израсходовано в рамках финансирования Программы 1 047,6 тыс. рублей, и по текущему финансированию структурных подразделений Администрации города (участников Программы) - 18 592,5 тыс. рублей.

В целом на реализацию мероприятий Программы будет израсходовано 19 640,1 тыс. рублей, что составит 18,4 % от запланированной суммы.

Средства предусмотрены на реализацию мероприятий в рамках Программы:

Администрации города - 183,8 тыс. рублей (управлению по делам государственной обороны и чрезвычайным ситуациям на изготовление памяток и видеороликов на противопожарную тематику для проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности);

департаменту образования - 863,8 тыс. рублей (на подготовку и оснащение дружин юных пожарных, созданных в 35 муниципальных образовательных учреждениях).

По текущему финансированию проведения ремонтов зданий и сооружений структурных подразделений Администрации города:

1. Департамент образования - 9 381,7 тыс. рублей, через соисполнителя Программы МУ "Дирекция эксплуатации административных зданий и инженерных систем", которой переданы функции текущего ремонта зданий и сооружений департамента образования.

2. Департамент культуры, молодежной политики и спорта - 3 125,7 тыс. рублей на устранение нарушений норм и правил пожарной безопасности.

3. Комитет по здравоохранению - 1 880,1 тыс. рублей на устранение нарушений норм и правил пожарной безопасности.

4. Департамент городского хозяйства - 4 205,0 тыс. рублей, с учётом раздела Программы по обеспечению наружным противопожарным водоснабжением.

Выполнение мероприятий Программы за три года

Выполнение раздела 1 Программы: "Организационно-правовое регулирование обеспечения первичных мер пожарной безопасности".

В 2007 - 2009 годах принято 17 организационно-правовых актов муниципального образования городской округ город Сургут по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования и на объектах муниципальной собственности, в том числе:

распоряжение Администрации города от 15.10.2007 N 2168 "Об утверждении комплекса мероприятий по выполнению Положения о первичных мерах пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ город Сургут";

постановление Администрации города от 23.10.2007 N 3408, от 02.09.2008 N 3322 и от 17.09.2009 N 3583 "О проведении мероприятий по предупреждению пожаров в муниципальном жилищном фонде".

Раздел выполнен в полном объёме.

Выполнение раздела 2 Программы: "Совершенствование противопожарной пропаганды, обучения населения и укрепление добровольной пожарной охраны":

пункт 2.1. "Разработка, изготовление и оформление памяток, буклетов, плакатов на противопожарную тематику для обучения населения правилам пожарной безопасности по месту жительства, оформление уголков пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунальных организаций города".

Управлением по делам государственной обороны и чрезвычайным ситуациям на сумму 75,9 тыс. рублей изготовлено 35 805 штук памяток, буклетов на противопожарную тематику для обучения граждан города;

пункт 2.2. "Изготовление и установка в общественных местах микрорайонов города баннеров, лайтбоксов (световых стендов) по соблюдению правил пожарной безопасности, электронного информационного табло на фасаде здания пожарной части N 118".

Мероприятие не выполнено;

пункт 2.3. "Подготовка, изготовление и прокат видеорекламы, по пропаганде мер пожарной безопасности, телевизионных сюжетов о пожарах и противопожарных мероприятиях в выпусках телевизионных новостей, программах "Излом", "Точка зрения", других радио и телевизионных информационных программах, видеороликов по мерам пожарной безопасности на светодиодных экранах города".

Управлением по делам государственной обороны и чрезвычайным ситуациям на сумму 107,9 тыс. рублей изготовлено 3 видеоролика на противопожарную тематику и произведен их прокат:

в III квартале 2008 года на каналах ТВ;

в IV квартале 2008 - 2009 годов на наружных светодиодных экранах;

пункт 2.4. "Подготовка и оснащение дружин юных пожарных (ДЮП) общеобразовательных школ и добровольной пожарной охраны муниципальных учреждений и предприятий, оснащение ДЮП формой, учебными стендами, первичными средствами пожаротушения, проведение ежегодных городских соревнований по пожарно-прикладным видам спорта"

Мероприятие выполнено в полном объёме;

Департаментом образования на подготовку и оснащение дружин юных пожарных, созданных в 35 муниципальных образовательных учреждениях, приобретены на сумму 863,8 тыс. рублей: спортивная форма, огнетушители, оформлены стенды "Пожарная безопасность", подписка на журнал "Пожарное дело".

Выполнение раздела 3 Программы: "Обеспечение наружным противопожарным водоснабжением":

пункт 3.1. "Ремонт и утепление двух пожарных водоёмов ёмкостью по 75 куб. метров каждый в посёлке Медвежий угол".

Мероприятие не выполнено;

пункт 3.2. "Замена и ремонт сетей теплоснабжения (износ существующих до 80 %) для обогрева пожарных водоёмов в зимний период посёлок МО - 94 (2 пож. водоёма), посёлок МК - 32 (2 пож. водоёма), посёлок Юность (2 пож. водоёма), посёлок Кедровый-1 (2 пож. водоёма), посёлок Таёжный (2 пож. водоёма)".

Мероприятие выполнено в полном объёме;

За счёт текущего финансирования произведены техническое обслуживание, ремонт и установка сетей теплоснабжения для обогрева пожарных водоемов в зимний период на сумму 4 162,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году на сумму 1 527,6 тыс. рублей произведён монтаж теплоспутников на 10 пожарных водоёмах посёлков Юность, Лесного, Таёжного, МО-94, МК-32, Лунного и Кедрового;

на техническое обслуживание и ремонт пожарных водоёмов в 2008 году затрачено 1 015,4 тыс. рублей, в 2009 году - 1 619,1 тыс. рублей;

пункт 3.3. "Капитальный ремонт водовода в микрорайоне N 25 (закольцовка ЦТП-61, 62, 63 от ВК23 до ВК3 с отпайками к ул. Первопроходцев 8, 9, 11, 14, Д 108 L-64,7 м, Д 159 L-491,9 м)".

Мероприятие не выполнено;

пункт 3.4. "Устройство водовода в микрорайоне Энергетиков (перемычка ЦТП-67 - ЦТП-72, от ул. Энергетиков, 29/а до ул. Энергетиков, 35 мкр. 8, 9 Д 108 L-110 м, Д 159 L-396 м)".

Мероприятие не выполнено;

пункт 3.5. "Проектирование и реконструкция магистрального водовода по ул. 1 "В" (от ул. Геологической до ул. Югорской, с увеличением диаметра до 300 мм, L - 838 м)".

Мероприятие не выполнено.

Выполнение раздела 4 Программы: "Устранение нарушений норм и правил пожарной безопасности":

пункт 4.1. "Монтаж охранно-пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре в помещениях здания МУЗ "Межбольничная аптека". Ремонт и замена пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре в помещениях зданий: МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" (подстанция N 1 и подстанция N 2), МУЗ "Городская поликлиника N 2" (взрослая и детская поликлиники, детская молочная кухня, гаражные боксы), МУЗ "Городской врачебно-физкультурный диспансер".

Мероприятие выполнено в полном объёме.

За счёт текущего финансирования произведён монтаж и ремонт охранно-пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре на сумму 1 294,2 тыс. рублей, в том числе:

МУЗ "Межбольничная аптека" (2007 год) - 138,0 тыс. рублей.

МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" (2008 - 2009 годы) - 156,0 тыс. рублей.

3. МУЗ "Городская поликлиника N 2" (2007 - 2008 годы) - 921,2 тыс. рублей.

4. МУЗ "Городской врачебно-физкультурный диспансер" (2008 год) - 79, 0 тыс. рублей;

пункт 4.2. "Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений зданий МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" (подстанция N 1) и МУЗ "Городская поликлиника N 2" (детская молочная кухня)".

Мероприятие выполнено в полном объёме.

За счёт текущего финансирования в 2008 году произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения детской молочной кухни МУЗ "Городская поликлиника N 2" на сумму 99,9 тыс. рублей, в 2009 году чердачного помещения МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" на сумму 97,0 тыс. рублей. Всего затраты составили 196,9 тыс. рублей;

пункт 4.3. "Замена горючих материалов отделки коридоров и помещений на негорючую в зданиях МУЗ "Межбольничная аптека" и МУЗ "Городской врачебно-физкультурный диспансер".

Выполнен пункт в части замены горючих материалов отделки пола и потолка в МУЗ "Городской врачебно-физкультурный диспансер", за счёт текущего финансирования на сумму 389 тыс. рублей. В 2007 году произведены работы на сумму 199,0 тыс. руб. и в 2008 году - на сумму 190,0 тыс. рублей.

пункт 4.4. "Демонтаж установленных на окнах помещений металлических решёток или выполнение их открывающимися в здании МУЗ "Городская поликлиника N 2".

Мероприятие выполнено;

пункт 4.5. "Выполнение ширины дверей эвакуационных и основных выходов согласно требованиям норм из помещений и зданий МУ дошкольного образования комплексная детско-спортивная школа олимпийского резерва "Олимп", МУ дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 4", МУК "Сургутский краеведческий музей", МУК историко-культурный центр "Старый Сургут", МУК "Центральная библиотечная система".

Мероприятие не выполнено;

пункт 4.6. "Отделение помещений, используемых под молодёжные клубы, от жилой части домов и общежитий противопожарными перегородками первого типа с установкой противопожарных дверей МУ "Вариант", молодежные подростковые клубы "Пламя", "Костёр", "Романтик", "Синяя птица", "Гагаринец", МУ "Наше время" (клубы "Космос" и "Ровесник"), МУ по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с подростками, молодежью и инвалидами по месту жительства МУ Центр физической подготовки "Надежда" и филиал N 30 МУК "Центральная библиотечная система".

Частично выполнен пункт в части отделения помещений в МУ центр физической подготовки "Надежда" за счёт текущего финансирования в 2007 году на сумму 26,3 тыс. рублей;

пункт 4.7. "Замена горючих материалов отделки стен на негорючие в зрительном зале и дискозале МУК "Городской культурный центр" (ДК "Строитель").

Частично выполнен пункт за счёт текущего финансирования в 2008 году на сумму 388,9 тыс. рублей, из них: 284,7 тыс. рублей на разработку проектно-изыскательских работ, 104,2 тыс. рублей на установку пожарной лестницы запасного выхода;

пункт 4.8. "Выполнение изолированного от жилой части здания выхода наружу из помещений молодежных подростковых клубов "Югория", "Меркурий", "Синяя птица", "Костёр", "Спартак", "Спартак-2", "Романтик", "Пламя", "Гагаринец" и филиалов N 2, 4, 23 МУК "Центральная библиотечная система".

Частично выполнен пункт, за счёт текущего финансирования произведены работы по устройству изолированных выходов на сумму 2 710,5 тыс. рублей, в том числе:

1. В 2007 году произведены работы на сумму 526,8 тыс. рублей, из них:

318,3 тыс. рублей по филиалу N 4 МУК "Центральная библиотечная система";

208,5 тыс. рублей по филиалу N 23 МУК "Центральная библиотечная система".

2. В 2008 году на сумму 1 483,7 тыс. рублей выполнены выходы из помещений молодежных подростковых клубов "Романтик", "Югра" и "Истоки".

3. В 2009 году на сумму 700,0 тыс. рублей (из депутатского фонда Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) по филиалу N 15 МУК "Центральная библиотечная система";

пункт 4.9. "Установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа в помещениях кладовых, книгохранилищ, вентиляционных камер зданий: муниципального вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения открытая (сменная) общеобразовательная школа N 2, МОУ средние общеобразовательные школы N 8, 13, 23, 24, 25, 26, 29, 38, 44, МОУ основная общеобразовательная школа N 21, МОУ лицей N 4, МОУ для детей дошкольного и младшего возраста Прогимназия и МОУ гимназия N 2, МОУ дополнительного образования детей станция "Юный натуралист" и МОУ дополнительного образования детей дом детского творчества "Наследие".

Мероприятие выполнено;

За счёт текущего финансирования произведены работы по установке противопожарных дверей на сумму 1 597,9 тыс. рублей, в том числе:

1. В 2008 году на сумму 436,1 тыс. рублей в МОУ средних общеобразовательных школах N 3 и N 10, муниципальные дошкольные образовательные учреждения N 41 и N 84.

2. В 2009 году на сумму 1 161,8 тыс. рублей (35 противопожарных дверей) в МОУ лицей N 2, МОУ средние общеобразовательные школы N 4, N 27 и N 38.

пункт 4.10. "Оборудование дверей, ведущих в лестничные клетки, доводчиками и уплотнениями в притворах на всех этажах зданий: МОУ средние общеобразовательные школы N 5, 8, 10, 13, 23, 25, 26, 27, 38, 44, 45, МОУ основная общеобразовательная школа N 21, МОУ для детей дошкольного и младшего возраста Прогимназия и МОУ гимназия N  2".

Частично выполнен пункт, за счёт текущего финансирования произведены работы по установке доводчиков дверей на сумму 216,0 тыс. рублей, в том числе:

1. В 2008 году на сумму 69,7 тыс. рублей в МОУ средняя общеобразовательная школа N 10, муниципальные дошкольные образовательные учреждения N 41 и N 84.

2. В 2009 году на сумму 146,3 тыс. рублей МОУ средние общеобразовательные школы N 4, N 6, N 15, N 27, N 28 и N 34;

пункт 4.11. "Глубокая обработка огнезащитным составом деревянных настилов сцен актовых залов в МОУ средние общеобразовательные школы N 1, 3, 5, 8, 10, 11, 13, 26, 38, 44, 45, Муниципального вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения открытая (сменная) общеобразовательная школа N 2, МОУ начальные общеобразовательные школы N 37, 39, 42, 43, МОУ лицей N 1, МОУ лицей N 2, МОУ лицей N 3, МОУ гимназия N 2 и МОУ гимназия "Лаборатория Салахова", конструкций чердачных помещений зданий: МОУ начальные общеобразовательные школы N 41, 42, МОУ средние общеобразовательные школы N 22 и 24".

Частично выполнен пункт, за счёт текущего финансирования произведены работы по обработке огнезащитным составом в 2008 году на сумму 6,8 тыс. рублей в МОУ средняя общеобразовательная школа N 3;

пункт 4.12. "Замена масляной краски, пластика, линолеума в коридорах и путях эвакуации на негорючие в зданиях: МОУ начальная общеобразовательная школа N 43, МОУ средняя общеобразовательная школа N 38 и МОУ гимназия "Лаборатория Салахова".

Частично выполнен пункт, за счёт текущего финансирования произведены работы по замене горючей отделки путей эвакуации на сумму 5 437,0 тыс. рублей, в том числе:

1. В 2008 году на сумму 5 051,0 тыс. рублей в МОУ средние общеобразовательные школы N 3, N 10, муниципальные дошкольные образовательные учреждения N 41 и N 84.

2. В 2009 году на сумму 386,0 тыс. рублей в МОУ средняя общеобразовательная школа N 43;

пункт 4.13. "Выборочная замена световых указателей "Выход" (электрическое питание по 1 категории надёжности) эвакуационных выходов из зданий: МОУ средние общеобразовательные школы N 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 27, 34, 38, 44, МОУ начальные общеобразовательные школы N 39, 43, муниципальные вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения открытые (сменные) общеобразовательные школы N 1, 2, МОУ основная общеобразовательная школа N 30, МОУ "Межшкольный учебный комбинат N 1", "Межшкольный учебный комбинат N 2", МОУ лицей N 1, МОУ прогимназия "Сезам", МОУ гимназия "Лаборатория Салахова", муниципальных дошкольных образовательных учреждений N 3, 5, 7, 16, 25, 27, 32, 38, 41, 47, 50, 57, 61, 70, 74, 76, 79, 81, 90, 92 и МОУ дополнительного образования детский оздоровительно-образовательный центр плавания "Дельфин".

Мероприятие выполнено.

За счёт текущего финансирования произведена замена световых указателей "Выход" в 2008 году на сумму 2 124,0 тыс. рублей в МОУ средние общеобразовательные школы N 3, 4, 6, 10, 37, 40, МОУ лицей N 2, МОУ средняя общеобразовательная школа N 2, муниципальные дошкольные образовательные учреждения N 27, 41, 61, 75 и 84;

пункт 4.14. "Демонтирование установленных на окнах помещений металлических решёток или выполнение их открывающимися в зданиях: МОУ средние общеобразовательные школы N 3, 5, 10, 19, 20, 29, 34, МОУ основная общеобразовательная школа N 35, МОУ начальная общеобразовательная школа N 42, МОУ лицей N 1 и МОУ лицей N 3, МОУ гимназия "Лаборатория Салахова", муниципальных дошкольных образовательных учреждений N 39, 70, 84, МОУ дополнительного образования детей "Центр детского творчества" и МОУ дополнительного образования детский оздоровительно-образовательный центр плавания "Дельфин".

Мероприятие выполнено;

пункт 4.15. "Монтаж автоматической пожарной сигнализации с речевым оповещением о пожаре в помещениях зданий 4 муниципальных общежитий по ул. Чехова, 4/2, 4/3, посёлки Лунный, 2 и Молодёжный, 11".

За счёт текущего финансирования на ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации в муниципальном общежитии Молодежный, 11 затрачено 10,9 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 8,7 тыс. рублей и в 1 квартале 2008 года - 2,2 тыс. рублей;

пункт 4.16. "Установка световых указателей "Выход" над основными и эвакуационными выходами из коридоров зданий 4 муниципальных общежитий по ул. Чехова, 4/2, 4/3, посёлки Лунный, 2 и Молодёжный, 11".

Мероприятие не выполнено;

пункт 4.17. "Замена горючих материалов (масляной краски) отделки стен на негорючие в коридорах и холлах 2 общежитий по ул. Чехова, 4/2 и 4/3".

Мероприятие не выполнено, общежития переведены в многоквартирные жилые дома;

пункт 4.18. "Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений в 17 муниципальных жилых домах".

Мероприятие не выполнено;

пункт 4.19. "Установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа в помещениях электрощитовых, расположенных в 29 подъездах муниципальных жилых домов".

За счёт текущего финансирования в 2007 году произведена установка противопожарных дверей по ул. 30 лет Победы, 28 и ул. Ленинградской, 3 на сумму 32,0 тыс. рублей.

Итого

Из 28 мероприятий, требующих финансирования, было выполнено:

в полном объёме 7, что составит 25 %;

не в полном объёме 12 - 43 %;

не выполнено 9 - 32 %.