Приложение. Положение об управлении образования администрации Сургутского района

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Сургутского района от 4 июня 2007 г. N 1192 управление образования администрации Сургутского района определено уполномоченным органом администрации Сургутского района по организации обеспечения питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Сургутского района

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 4 июня 2008 г. N 318

Положение
об управлении образования администрации Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Сургутского района (далее по тексту - управление) является отраслевым органом администрации Сургутского района, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления в области образования и отдельных государственных полномочий в области образования.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сургутского района, а также настоящем Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.4. Управление имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в комитете финансов администрации Сургутского района для выполнения возложенных на него функций, свою печать, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Сургутского района.

1.6. Управление осуществляет функциональное руководство муниципальными образовательными учреждениями: общеобразовательными учреждениями, общеобразовательными школами-интернатами, вечерними (сменными) общеобразовательными учреждениями, образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольными образовательными учреждениями, образовательными учреждениями дополнительного образования детей (центры детского творчества, дом детского творчества, центры дополнительного образования).

1.7. Управление является главным распорядителем бюджетных средств.

1.8. Общее руководство управлением образования осуществляет первый заместитель главы Сургутского района.

1.9. Полное наименование: управление образования администрации Сургутского района.

1.10. Сокращенное наименование: УО администрации Сургутского района.

1.11. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа управления образования администрации Сургутского района: Сургутский район, г.п. Белый Яр, пгт. Белый Яр, ул. Маяковского, д.1а.

Почтовый адрес управления: 628400, Тюменская область, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Бажова, д.16.

Юридический адрес управления: 628400 Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район.

2. Задачи управления

2.1. Создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование на территории Сургутского района.

2.2. Определение приоритетов и осуществление мер по практической реализации государственной политики в области образования на территории Сургутского района.

2.3. Развитие системы образования на территории Сургутского района.

2.4. Координация деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также предприятий, организаций и учреждений в области образования в пределах своей компетенции.

2.5. Осуществление контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

3. Функции управления

3.1. Обеспечивает организацию на территории Сургутского района предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2. Обеспечивает организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Сургутского района.

3.3. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции.

3.4. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений с учреждениями, организациями, предприятиями по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий.

3.5. Обеспечивает развитие и эффективное функционирование муниципальных образовательных учреждений, функциональное руководство которыми осуществляет управление.

3.6. Содействует муниципальным образовательным учреждениям в создании условий для укрепления и развития физического здоровья, интеллектуального и личностного развития детей в рамках образовательных программ.

3.7. Реализует кадровую политику в сфере образования, участвует в подготовке, переподготовке, повышении квалификации и профессионального уровня педагогических работников и управленческих кадров в сфере образования в пределах своей компетенции.

3.8. Организует ведение учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, составляет реестр детей школьного возраста, проживающих на территории Сургутского района и ежегодно предоставляет информацию об учёте детей в исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования в установленном порядке.

3.9. Ведёт учёт несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.

3.10. Осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.

3.11. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

3.12. Создаёт психолого-медико-педагогическую комиссию и обеспечивает её функционирование.

3.13. Разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.14. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов о даче согласия на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.

3.15. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, исключенного из муниципального образовательного учреждения, принимает меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.

3.16. Создаёт специальные (коррекционные классы, группы) для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.

3.17. Осуществляет мониторинг выполнения учебных планов, образовательных программ муниципальными образовательными учреждениями.

3.18. Обеспечивает организацию и координацию методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

3.19. Участвует в установленном порядке в укреплении материально-технической, учебной базы муниципальных образовательных учреждений, информатизации системы общего образования Сургутского района.

3.20. Участвует в установленном порядке в комплектовании воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

3.21. Выдаёт путёвки (направления) гражданам для оформления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

3.22. Предоставляет в органы государственной власти отчёты по установленным формам о расходовании субвенций по выплате гражданам компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.23. Осуществляет согласование годовых календарных учебных графиков муниципальных образовательных учреждений.

3.24. Разрабатывает предложения по формированию местного бюджета.

3.25. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования.

3.26. Разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений.

3.27. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов в области образования, спортивно-массовых и иных мероприятий.

3.28. Участвует в установленном порядке в мероприятиях Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по снабжению муниципальных образовательных учреждений учебниками, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

3.29. Разрабатывает предложения по ремонту, проектированию и строительству зданий муниципальных образовательных учреждений.

3.30. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений по обеспечению безопасности, жизнедеятельности учреждения.

3.31. Обеспечивает контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году и работе в осенне-зимний период.

3.32. Организует проведение аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории.

3.33. Участвует в установленном порядке в организационных мероприятиях главной аттестационной комиссии при Департаменте образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на высшую квалификационную категорию.

3.34. Координирует деятельность образовательных учреждений, направленную на сохранение национальной культуры малочисленных народов Севера.

3.35. Координирует в установленном порядке деятельность общеобразовательных учреждений при проведении государственной аттестации выпускников, в том числе единого государственного экзамена.

3.36. Создает Совет руководителей для рассмотрения важнейших вопросов образования и обеспечивает его функционирование.

3.37. Формирует и предоставляет заявки на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах компетенции управления.

3.38. Подготавливает и обеспечивает заключение от имени администрации Сургутского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в рамках своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением.

3.39. Участвует в организации обеспечения питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

3.40. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений с муниципальными учреждениями здравоохранения по медицинскому обслуживанию обучающихся, воспитанников.

3.41. Осуществляет совместно с компетентными органами контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях.

3.42. Формирует банк данных по вопросам своей компетенции; готовит аналитические материалы по выполненным мероприятиям в области образования.

3.43. Рассматривает, в установленном Законом порядке, жалобы, заявления, обращения граждан, организаций, учреждений по вопросам, входящим в компетенцию управления и подготавливает на них ответы.

3.44. Разрабатывает нормативно-правовые акты в области образования.

3.45. Готовит проекты муниципальных правовых актов Сургутского района по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.46. Согласовывает уставы муниципальных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним, в том числе согласовывает уставы в новой редакции.

3.47. Представляет главе Сургутского района предложения по кандидатуре руководителя для назначения на должность вновь образованного муниципального образовательного учреждения.

3.48. Разрабатывает и подготавливает для утверждения Думой Сургутского района в установленном порядке муниципальные целевые программы развития системы образования.

3.49. Осуществляет ведение бухгалтерского учета в учреждениях, обслуживаемых централизованной бухгалтерией управления, статистического учета и отчетности муниципальных образовательных учреждений.

3.50. Обеспечивает контроль за сохранностью материальных ценностей, находящихся на балансе муниципальных образовательных учреждений.

3.51. Утверждает бюджетные сметы муниципальных образовательных учреждений.

3.52. Участвует в разработке нормативов бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений за счёт средств бюджета муниципального образования Сургутский район (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

3.53. Выступает инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

3.54. Подготавливает ответы, в установленном порядке, на письма отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района и Думы Сургутского района, учреждений образования, организаций.

3.55. Осуществляет иные полномочия в области образования, установленные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района.

4. Структура управления

4.1. Структура и штатное расписание управления утверждается главой Сургутского района в соответствии с функциональными обязанностями.

4.2. Положения о структурных подразделениях управления утверждаются начальником управления.

5. Права и обязанности управления

5.1. Управление обязано выполнять возложенные на управление задачи и функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами Сургутского района.

5.2. Управление имеет право:

5.2.1. Запрашивать и получать, в установленном порядке, от отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационной правовой формы и формы собственности, материалы, необходимые для исполнения задач возложенных на управление.

5.2.2. Привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с исполнением функций, в соответствии с возложенными задачами, специалистов из других отраслевых (функциональных) органов.

5.3. Приказы управления, данные в пределах своей компетенции, являются обязательными к руководству и исполнению всеми работниками управления и руководителями муниципальных образовательных учреждений.

5.4. Управление, в рамках осуществления возложенных на него задач и функций, взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района.

6. Статус руководителя управления

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности, в соответствии с законодательством, главой Сургутского района по представлению первого заместителя главы Сургутского района.

6.2. Начальник управления непосредственно подчиняется первому заместителю главы Сургутского района.

6.3. Начальник управления осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

6.4. Начальник управления представляет главе Сургутского района предложения по штатному расписанию управления и смете расходов на его содержание.

6.5. Начальник управления:

6.5.1. Действует без доверенности от имени управления и представляет его интересы в учреждениях, предприятиях и организациях всех форм собственности.

6.5.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника управления.

6.5.3. Планирует, организует работу управления, проверяет и анализирует ее состояние, представляет отчеты об ее выполнении.

6.5.4. Утверждает положения об# структурных подразделениях управления, должностные инструкции работников управления.

6.5.5. Назначает, в установленном порядке, на должность и освобождает от должности работников управления и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.5.6. Дает работникам управления обязательные для них указания, по вопросам, отнесенным к функциям и задачам управления, и требует от них отчетности об исполнении.

6.5.7. Направляет заявки в кадровую службу о необходимости повышения квалификации работников управления, прохождения обучения и повышения уровня профессиональных знаний.

6.5.8. Вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы.

6.5.9. Организует делопроизводство в управлении.

6.5.10. Осуществляет контроль за деятельностью входящих в состав управления структурных подразделений.

6.5.11. Распоряжается, в установленном порядке, материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности управления.

6.5.12. Подписывает финансовые и другие документы в рамках своих полномочий.

6.5.13. Вносит, в установленном порядке, на рассмотрение главы Сургутского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

6.5.14. Выполняет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением, должностной инструкцией.

6.6. Начальник управления издает, в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, приказы обязательные для исполнения работниками управления.

6.7. Начальник управления организует исполнение муниципальных правовых актов Сургутского района.

6.8. Начальник управления вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия работникам управления в установленном порядке.

6.9. В период отсутствия начальника управления его полномочия исполняет один из заместителей, в соответствии с распоряжением главы (администрации) Сургутского района.

7. Ответственность управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на управление настоящим Положением.

7.2. Начальник управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности управления.

7.3. Работники управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными обязанностями.

8. Изменение Положения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Думы Сургутского района.