Приложение 1. Долгосрочная целевая адресная программа муниципального образования городской округ город Сургут по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или аварийным, на 2010 - 2012 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 ноября 2012 г. N 9201 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 18 февраля 2010 г. N 634

Долгосрочная целевая адресная программа муниципального
образования городской округ город Сургут по переселению граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
или аварийным, на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2012 г.

1. Паспорт адресной программы

Наименование программы	-	долгосрочная целевая адресная программа муниципального образования городской округ город Сургут по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или аварийным, на 2010 - 2012 годы
Основания для разработки программы	-	постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.12.2009 N 322-п "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009 - 2011 годы"
Государственный заказчик программы Основные разработчики программы	- -	департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры департамент городского хозяйства Администрации города
Куратор и исполнители программы	-	первый заместитель главы Администрации города, департамент городского хозяйства, департамент архитектуры и градостроительства
Цели программы	-	улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Сургута в жилых домах, признанных непригодными для проживания или аварийными в установленном порядке
Задачи программы	-	переселение жителей каждого отдельно взятого непригодного или аварийного дома в предельно сжатые сроки; ликвидация домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания или аварийными и подлежащими сносу; снижение доли непригодного или аварийного жилья в муниципальном образовании городской округ город Сургут
Срок реализации программы	-	2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 213 532,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 39 014,2 тыс. рублей; бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 150 738,6 тыс. рублей; местного бюджета - 23 779,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	-	приобретение порядка 5 906,8 кв. метра общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, оконченных строительством, для переселения граждан из подлежащих сносу домов; переселение 344 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу домах; снос непригодных или аварийных домов, общая площадь жилых помещений в которых 4 481,08 кв. метра
Система контроля за реализацией программы	-	контроль за реализацией программы осуществляет департамент городского хозяйства, департамент архитектуры и градостроительства
	-	исполнители программы готовят и направляют куратору и государственному заказчику программы отчеты о ходе реализации программы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Долгосрочная целевая адресная программа муниципального образования городской округ город Сургут по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, или аварийным, на 2010 - 2012 годы (далее - программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.12.2009 N 322-п "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009 - 2011 годы" (далее - адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Программа направлена на переселение граждан из непригодных и аварийных домов в городе Сургуте и обеспечение жильем указанных граждан жилыми помещениями, которые соответствуют санитарным и техническим стандартам.

Жилищный фонд города Сургута по состоянию на 01 января 2010 года составляет 7 436,5 тыс. кв. метра общей площади или 3 073 жилых строений.

Общая площадь непригодного для проживания (ветхого) и аварийного жилищного фонда составила 201,8 тыс. кв. метра, аварийный - 9 тыс. кв. метра. Количество ветхих и аварийных жилых зданий (домов) - 1 567, из них 17 - аварийные. Удельный вес ветхого и аварийного жилья во всем жилищном фонде по городу Сургуту составляет 2,7%, в том числе аварийный - 0,1%.

В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает около 14 тыс. человек, в том числе в аварийном - около 650 человек.

Реализация программы предполагается при предоставлении субсидий из федерального бюджета и бюджета автономного округа на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Программа определяет перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными или аварийными и подлежащими сносу, жители которых будут переселены в результате реализации программы.

Приобретение жилых помещений для переселения граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда будет осуществляться в многоквартирных домах, строительство которых завершено.

3. Цель и задачи программы

Целью программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Сургута в многоквартирных жилых домах, признанных непригодными или аварийными в установленном порядке.

В рамках реализации программы будут решаться следующие задачи:

- переселение граждан, жителей каждого отдельно взятого непригодного или аварийного дома в предельно сжатые сроки;

- ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными и аварийными и подлежащими сносу;

- снижение доли непригодного и аварийного жилья в муниципальном образовании городской округ город Сургут.

Программа реализуется в 2010 - 2012 годах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе комплексного мониторинга показателей выполнения программы.

Показателями эффективности реализации программы будут являться:

- число переселенных жителей в результате выполнения программы;

- доля жителей, переселенных в рамках выполнения программы, от общего числа жителей, зарегистрированных в непригодных и аварийных многоквартирных домах на начало реализации программы (нарастающим итогом);

- количество непригодных и аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения программы;

- общая площадь непригодных и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, жители которых переселены в рамках выполнения программы;

- доля площади непригодных и аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения программы, по отношению к площади всех непригодных и аварийных многоквартирных домов.

Показатели программы указаны в приложении 3 к настоящему постановлению.

4. Программные мероприятия

В соответствии с поставленными целями и задачами планируется провести в 2010 - 2012 годах следующие программные мероприятия, в том числе по годам:

Мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки
1. Определение количества многоквартирных домов, строительство которых завершено либо будет завершено в первом полугодии 2010 года	департамент архитектуры и градостроительства	2010 год
2. Определение количества жилых помещений и объема площадей жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже	департамент архитектуры и градостроительства	2010 год
3. Определение готовности застройщиков продать жилые помещения по цене за один квадратный метр, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации	департамент архитектуры и градостроительства	2010 год
4. Составление реестра непригодных для проживания и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу в рамках программы	департамент городского хозяйства	2010 год
5. Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, оконченных строительством	департамент архитектуры и градостроительства	2010 год
6. Оформление приобретенных жилых помещений в муниципальную собственность	департамент имущественных и земельных отношений	2010 год
7. Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда	департамент городского хозяйства	2010 - 2011 годы
8. Снос жилых домов, в рамках программы	департамент городского хозяйства	2010 - 2011 годы

5. Объемы и источники финансирования программы

Объем финансирования программы составляет 213 532,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 39 014,2 тыс. рублей;

- бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 150 738,6 тыс. рублей, из них долевое софинансирование - 111 040,3 тыс. рублей;

- местного бюджета - 23 779,6 тыс. рублей.

Доля софинансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет не менее 6% от объема средств федерального и окружного бюджетов.

Объем средств в размере 63 477,9", тыс. рублей, предусмотренных на реализацию программы, помимо доли софинансирования рассчитан исходя из разницы объема площади жилых помещений, расположенных в непригодных и аварийных многоквартирных домах, и объема площади жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже жилых помещений на территориях муниципальных образований, в том числе за счет средств:

- бюджета автономного округа - 39 698,3 тыс. рублей;

- местного бюджета - 23 779,6 тыс. рублей.

При расчете стоимости переселения граждан из аварийного жилья использован норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.09.2009 N 433 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2009 года" для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 36 500 рублей.

Общий объем финансирования программы рассчитан в соответствии с адресным перечнем аварийных многоквартирных жилых домов согласно приложению 2.

6. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Исполнители программы осуществляют управление и оперативный контроль за ходом реализации программы и выполнение программных мероприятий в соответствии с Соглашением о предоставлении в 2009 году субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры местному бюджету на софинансирование расходных обязательств по приобретению жилья в 2010 году для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и аварийным, заключенным между Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием городской округ город Сургут.

Исполнители программы уполномочены осуществлять все необходимые функции по ее реализации.

Исполнители программы представляют в департамент строительства автономного округа отчетность о ходе выполнения программы, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета автономного округа на ее реализацию, в сроки, установленные департаментом строительства автономного округа.

Исполнители организуют работу с жителями непригодных и аварийных многоквартирных домов, включенных в программу, предъявляют к собственникам жилых помещений в непригодном и аварийном доме требование о его сносе, осуществляют достижение соглашений с собственниками жилых помещений в аварийном доме о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в порядке, предусмотренном ч.1 - 3, 5 - 9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выселение в связи со сносом дома граждан производится с соблюдением их жилищных прав, установленных жилищным законодательством. Гражданину, проживающему в непригодном для постоянного проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, в соответствии со ст.86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, в соответствии с жилищным законодательством на условиях договора социального найма, если предоставить равноценное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу, указан в приложении 2 к настоящей долгосрочной целевой адресной программе.

В муниципальный бюджет предоставляются федеральные средства и средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, для переселения граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных непригодными или аварийными. Снос расселенных в рамках программы жилых домов осуществляется за счет средств местного бюджета.

Средства бюджета автономного округа предоставляются в форме субсидий местному бюджету в 2009 году, которые подлежат использованию в 2010 - 2011 годах при соблюдении следующих условий:

- наличие настоящей долгосрочной целевой адресной программы муниципального образования городской округ город Сургут по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или аварийным;

- софинансирование мероприятий программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или аварийным, за счет средств местного бюджета в размере не менее 6% от объема средств федерального и окружного бюджета, предусмотренных на реализацию программы.

Муниципальное образование городской округ город Сургут вправе увеличивать долю финансирования программы за счет средств местного бюджетов.

Муниципальное образование городской округ город Сургут несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность определяется процентом исполнения программы по количеству переселенных семей по сравнению с плановой.

За период реализации программы должно быть снесено 4 481,08 кв. метра непригодного и аварийного жилья. Путем переселения в приобретенное жилье будут обеспечены безопасные условия для 344 человек.

В результате реализации программы прогнозируется ликвидация аварийного жилищного фонда в городе Сургуте, признанного таковым в установленном порядке.