Раздел 2. Описание уровня выполнения муниципальной работы

Раздел 2. Описание уровня выполнения муниципальной работы

2.1. Объем выполнения муниципальной работы.

Санитарное состояние насаждений и экологическая обстановка в лесной среде городских лесов продолжают ухудшаться: 2 149,5 га, т.е. 36,9% общей площади лесов, находятся в неудовлетворительном состоянии, 800 га заражены вредителями и болезнями леса. Из показателей объема выполнения муниципальной работы видно, что объемы работ по уходу за лесом, санитарной очистке леса, обустройству водоотводных канав, обустройству зон отдыха ежегодно падают. Так, в базовом 2008 году объем лесоохранных мероприятий составил менее 1% от нормативного. Это говорит о том, что требуемые лесным законодательством мероприятия по охране и защите лесов практически не выполняются, растет процент площади лесов, неудовлетворяющих требуемому нормативу (стандарту), предъявляемому к санитарному и пожаробезопасному состоянию городских лесов.

В текущем 2009 году объем выполнения муниципальной работы снизится по площади рубок ухода за лесом и рубок ухода за подростом на 20%, по площади санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности - на 32%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей объема выполнения муниципальной работы, приведена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень объема выполнения муниципальной работы можно оценить как неудовлетворительный.

2.2. Потребность в выполнении муниципальной работы.

Как видно из приложения 1 тушение лесных пожаров осуществляется на всей площади лесов (100%). Доля лесов, на которой проводятся мероприятия по уходу за лесом и подростом в текущем 2008 году составляет всего лишь 10,1% от требуемой нормативной площади (49,5 га ежегодно). Доля лесов, очищенная от захламленности, составляет около 1% к нормативу (ежегодный объем работ определен проектом лесоустройства и составляет 1 079,8 га). Практически с 2007 года в лесах не устанавливаются ограждения с целью предотвращения заездов в лес и их последующего засорения несанкционированными свалками.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей потребности в выполнении муниципальной работы приведена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень удовлетворения потребности в выполнении муниципальной работы можно оценить как недостаточный.

2.3. Качество выполняемой муниципальной работы.

Население города Сургута оценивает качество выполняемой комитетом по природопользованию и экологии работы как высокое, что подтверждается данными социологического опроса. С 2006 по 2008 год показатель "Удовлетворенность населения качеством оказания муниципальной услуги" стабильно держится на высоком уровне.

Степень соблюдения требований качества выполняемой муниципальной работы, закрепленными стандартами качества в течение 2006 - 2008 годов остается неизменной и составляет 95%.

Однако, санитарное состояние городских лесов, экологическая обстановка в лесной среде не отражает полностью потребностей населения города.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей качества выполняемой муниципальной работы, приведена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень качества выполняемой муниципальной работы оценивается как достаточный.

2.4. Себестоимость муниципальной работы.

Объем расходов на оказание бюджетной услуги в 2009 году по отношению к 2008 году снижен на 2 775 тыс. руб.

Структура расходов на выполнение муниципальной работы в 2008 году показывает, что часть этих расходов в 2008 году являются разовыми - проведение лесоустройства и изготовление и установка наглядной агитации. Данные мероприятия регламентированы Лесным Кодексом Российской Федерации.

На лесоохранные и лесовосстановительные мероприятия в 2009 году произошло снижение на 815 тыс. руб., что составляет 39%.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику себестоимости муниципальной работы, приведена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Надежность/регулярность выполняемой муниципальной работы.

Часть работ является сезонным мероприятием. Так, тушение лесных пожаров осуществляется в период июнь-август, а рубки ухода за лесом и очистка леса от захламленности проводится в период июнь-сентябрь. Круглогодично осуществляются работы по использованию лесов (выдача разрешительных документов на вырубку зеленых насаждений, оформление материалов по отводам лесов, освидетельствованию мест рубок и т.д.), а также ежедневное автопатрулирование в лесах с целью их охраны от лесонарушений.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы, приведена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы можно оценить как достаточный.

Общее резюме:

Муниципальная работа "Обустройство, использование, охрана и защита городских лесов" выполняется на неудовлетворительном уровне по таким характеристикам, как объем и потребность, на достаточном уровне - качество, надежность/регулярность.

Существующее до настоящего времени финансирование муниципальной работы не позволяло заниматься обустройством лесов - организацией мест отдыха, устройством дорожно-тропиночной сети, оборудованием стоянок для автомашин у въезда в лес, противопожарным обустройством территории.