Приложение. Правила благоустройства и озеленения территории города Радужный

Приложение
к постановлению Главы г. Радужный
от 22 марта 2006 г. N 144

Правила благоустройства и озеленения территории
города Радужный

1. Общие положения

1.1. Положение регулирует отношения, возникающие в процессе подготовки решений, производства работ, размещения, содержания объектов благоустройства и озеленения на территории города Радужный.

1.2. Действие Правил распространяется на сложившиеся, реконструируемые, вновь застраиваемые территории города Радужный.

1.3. Установленные Правила распространяются на юридических и физических лиц, на иностранных граждан и лиц без гражданства, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, участвующих в процессе производства работ, размещения, содержания объектов благоустройства, озеленения.

1.4. Объекты благоустройства и озеленения являются неотъемлемой частью объектов инфраструктуры города, создают уют и комфорт городской среды, благоприятные условия для проживания людей в суровых условиях Крайнего Севера.

1.5. Жители города обязаны бережно относиться к объектам благоустройства и зеленым насаждениям, соблюдать правила содержания придомовой территории, не допускать ее загрязнения.

1.6. Жители города имеют право участвовать в осуществлении мероприятий при проведении работ по благоустройству, озеленению и содержанию придомовых территорий; вносить предложения в органы местного самоуправления по улучшению использования и обеспечения сохранности объектов благоустройства и озеленения.

1.7. Организации, предприятия, учреждения, индивидуальные частные предприниматели, имеющие права собственности на имущество в виде зданий, сооружений, в период с 20 мая по 1 октября ежегодно обязаны проводить в пределах земельных участков, занимаемых на правах собственности или аренды, комплекс мероприятий по восстановлению пришедшего в негодность в зимний период времени года благоустройства и озеленения, а также с учетом развития инфраструктуры территорий города - применять при производстве работ по благоустройству новые современные усовершенствованные материалы для отделки фасадов зданий и сооружений, устройства покрытий тротуаров и проездов, установки малых архитектурных форм и т. п.

1.8. Благоустройство и озеленение на территории города проводится:

- в соответствии с комплексными Программами, разработанными и утвержденными администрацией города, основанными на положениях генерального плана города;

- на основании генеральных планов благоустройства отдельных градостроительных объектов производственной и непроизводственной деятельности, согласованных с управлением архитектуры и градостроительства;

- на основании архитектурно-планировочных решений на благоустройство микрорайонов, объектов инфраструктуры, разработанных управлением архитектуры и градостроительства и согласованных с заинтересованными организациями, осуществляющими работы по благоустройству на территории города - МУ "Дирекция единого заказчика по ЖКУ", УМП "Капитальное строительство", ООО "Веста", ООО "Сибирь - Сервис", ООО "Жилищно-эксплуатационный сервис", ООО "Дом - Сервис".

1.9. Отдельные виды работ по благоустройству и озеленению на территории города требуют получения в установленном законом порядке Разрешения на строительство, оформленного в органах исполнительной власти, определенные п.2.4. настоящих Правил.

1.10. Объекты городского благоустройства должны быть безопасны и доступны для всех категорий населения города, материалы, из которых изготовлены элементы благоустройства, не должны наносить вред здоровью человека и экологическому состоянию окружающей природной среды. При проектировании и производстве работ по устройству объектов благоустройства должны быть соблюдены противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм.

1.11. За нарушения, связанные с несоблюдением Правил благоустройства и озеленения, нарушением общественного порядка, выявившихся в преднамеренной порче объектов благоустройства и озеленения; не соблюдение правил производства работ при осуществлении деятельности по благоустройству и озеленению на территории городского округа - законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрена административная ответственность за административные правонарушения, перечень которых определен настоящими правилами в Разделах 7, 8.

2. Основные понятия, термины и определения.

2.1. Комплексное благоустройство - взаимоувязанное применение средств ландшафтной и садово-парковой архитектуры, пластической организации и покрытия поверхности земли, оборудования территории и застройки устройствами для безопасности и удобства использования, средств освещения и цветового решения участков территории, зданий и сооружений, декоративного озеленения, декоративной пластики и графики, визуальной информации и рекламы, иных средств.

2.2. Элементы комплексного благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части комплексного благоустройства.

2.3. Объекты комплексного благоустройства - любые территории города, на которых осуществляется деятельность по комплексному благоустройству: площадки, дворы, микрорайоны, функционально-планировочные образования, территория городского округа в целом, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой) другие территории города.

2.4. Объекты нормирования комплексного благоустройства - территории города, для которых устанавливается на основании требований строительных норм и правил нормируемый обязательный комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на территории города. Такими территориями являются: площадки различного назначения, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой, производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть города, технические зоны инженерных коммуникаций.

2.5. Общественные пространства - функционально-планировочные участки территорий города, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними и объектами общественного транспорта, местами хранения, паркирования автомобилей и т.п.

2.6. Жилые зоны - предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами и приусадебными участками, В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

2.7. Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м. Границами микрорайонов, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.

2.8. Рекреационные зоны - предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

2.9. Стоянка для автомобилей открытого типа (далее автостоянка) - автостоянка без наружных стеновых ограждений, Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности.

2.10. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

2.11. Нарушение архитектурного облика - изменение цветового решения отделки фасада, применение материалов для отделки фасадов без согласования в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства, выполнение пристроек, надстроек, изменение конструктивных элементов зданий и сооружений, не предусмотренных проектом строительства здания, сооружения и т.п.;

2.12. Нарушение технического состояния зданий и сооружений - несоблюдение обязательных требований СНиП, ГОСТов и т.п. в области технической эксплуатации зданий и сооружений, которые в последующем могут привести к появлению в конструктивных элементах зданий и сооружений значительных и критических деформаций, которые в свою очередь влияют на эксплуатационную надежность зданий и сооружений;

2.13. Газон - площадка, покрытая плотным почвозащитным ковром из многолетних травянистых растений, на которой можно размещать деревья, кустарники, цветочные растения.

2.14. Озеленение - элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивает формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также - поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.

3. Виды благоустройства, правила их размещения и производства работ

3.1. Малые архитектурные формы.

3.1.1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города, а также - игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации.

3.1.2. К элементам монументально-декоративного оформления города Радужный относятся: "Мемориал памяти поколений", расположенный в центральной части города (микрорайон 2) и памятник Маршалу Жукову, расположенный в Парке Победы (микрорайон 3).

3.1.3. Для оформления озеленения на территории города применяются следующие виды устройств: простые и многоуровневые цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.

3.1.4. К городской мебели относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.

Установку скамей необходимо производить, как правило, на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках допускается установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части не должны выступать над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения следует принимать в пределах 420-480 мм. Поверхности скамьи для отдыха рекомендуется выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).

На территории рекреационных зон с лесонасаждениями допускается выполнять скамьи и столы из древесных пней - срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.

Количество размещаемой городской мебели зависит от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.

3.1.5. Уличное коммунально-бытовое оборудование представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.

Для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) в микрорайонах города применяются контейнеры различной емкости.

Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации применяются урны, которые устанавливаются у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, сооружения транспорта и т.п. На территории объектов рекреации установку урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений, ориентированных на продажу продуктов питания и т.п. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта.

Во всех случаях расстановка не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

3.1.6. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, торговые палатки, смотровые люки, надземные сооружения инженерных сетей (теплокамеры), шкафы телефонной связи и т.п.

Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию.

При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения следует предусматривать их электроосвещение.

Оформление элементов инженерного оборудования не должно нарушать эстетический уровень (вид, облик) формируемой среды, ухудшать условия передвижения, противоречить техническим условиям, в том числе:

- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов) следует выполнять, как правило, на одном уровне, с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок не должен превышать 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара должны быть не более 15 мм.

Организации, предприятия - в чьем ведении находятся элементы уличного технического оборудования, обязаны постоянно осуществлять контроль за их сохранностью и надежностью.

3.2. Игровое и спортивное оборудование.

3.2.1. Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков рекомендуется обеспечивать соответствие анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

Игровое и спортивное оборудование размещается на специальных площадках (детских, спортивных) внутридомовых территорий, парках скверах, на территориях спортивных комплексов и сооружений.

Игровое оборудование может быть как заводского изготовления, так и выполнено в местных условиях.

При изготовлении игрового оборудования, как и при его установке, следует выполнять следующие основные правила:

- изготовление игрового оборудования осуществляется на основании разработанных проектов на каждый игровой элемент, выполненных специалистами, имеющими соответствующую лицензию на проектирование;

- деревянное оборудование должно быть выполнено из твердых пород дерева со специальной обработкой, имеющей экологический сертификат качества и предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; должно быть отполировано, острые углы закруглены;

- металл должен применяться преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);

- бетонные и железобетонные элементы оборудования должны быть выполнены из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;

- оборудование из пластика и полимеров должно иметь гладкую поверхность, высокое качество окраски, не выцветающую от воздействия климатических факторов.

- размещение игрового оборудования на территориях города выполняется на основании архитектурно-планировочных решений управления архитектуры и градостроительства администрации города, согласованных в установленном порядке с организациями, отвечающими за содержание территорий городской застройки, инженерных сооружений и коммуникаций,

- конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка.

Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций (парков, скверов).

Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненное в местных условиях.

Поверхности материалов должны быть специально обработаны, исключать получение травм (отсутствие трещин, сколов и т. п.)

- изготовление спортивного оборудования осуществляется на основании разработанных проектов на каждый игровой элемент, выполненных специалистами, имеющими соответствующую лицензию на проектирование;

- размещение спортивного оборудования на территориях города выполняется на основании архитектурно-планировочных решений управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, согласованных в установленном порядке с организациям, отвечающими за содержание территорий города, инженерных сооружений и коммуникаций.

3.3. Площадки.

3.3.1. На территории города Радужный следует предусматривать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Любое размещение площадок на территории города производится на основании разработанных управлением архитектуры и градостроительства архитектурно-планировочных решений с учетом основных положений генерального плана города, требований строительных норм и правил при проектировании городской застройки.

Размещение площадок для игр детей, занятий спортом на территории школ, детских садов, других образовательных и спортивных учреждений производится на основании генеральных планов застройки указанных объектов с учетом норм потребности для каждого учреждения.

Площадки спортивно - игровых комплексов должны быть оборудованы стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.

3.3.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: предшкольного - до 3 лет, дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста 7-12лет.). Площадки следует организовывать в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16) лет рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.

3.3.3. Детские площадки следует изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков гаражей-стоянок. Подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц.

3.3.4. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма следует предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящиеся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки должны быть изолированы от мест ведения работ по складированию строительных материалов.

3.3.5.Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на детской площадке включает: "мягкие" виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

3.3.6. "Мягкие" виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок необходимо предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, "мягким" или комбинированным видам покрытия.

3.3.7. Для сопряжения поверхностей площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.

3.3.8. Детские площадки должны быть озеленены посадками деревьев и кустарников, инсолироваться в течение 5 часов светового дня. На площадках дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.

3.3.9. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2.5 м.

3.3.10. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется - на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха не должны быть проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам, местам хранения автомобилей и т.п.

3.3.11. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.

3.3.12. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их следует размещать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков образовательных школ.

3.3.13. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на спортивной площадке: "мягкие" или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.

3.3.14. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО). Наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут скапливаться ТБО.

3.3.15. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО, осветительное оборудование, озеленение.

3.3.16. Площадки для выгула собак следует размещать на территориях общего пользования микрорайонов.

3.3.17. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование, озеленение.

3.3.18. Площадки автостоянок.

На территории города следует предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов).

3.3.19. Размещение автостоянок того либо иного типа производится в строгом соответствии с нормативными документами в области градостроительства и правилами дорожного движения.

3.3.20. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование.

3.4. Освещение и осветительное оборудование.

3.4.1. На территории города Радужный в различных градостроительных условиях следует предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светоплановых и светокомпозиционных задач, в т.ч. светоцветового зонирования территорий города и формирования системы светопространственных ансамблей.

3.4.2. Размещение, подключение освещения и осветительных приборов на территории города возможно на основании согласованных архитектурно-планировочных решений с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города и на основании технических условий, выданных энергоснабжающей организацией.

3.4.3. При устройстве каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) должны обеспечиваться:

- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения;

- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПЭУ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при различных режимах работы установок.

3.4.4. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах, Установки ФО подразделяются на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

В обычных установках светильники следует располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их следует применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.

В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагаются на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки рекомендуется использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

3.4.5. Архитектурное освещение (АО) применяется для формирования художественно визуальной среды в вечернем городе, выявления темноты и образной интерпретации объектов инженерного монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.

К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, стетографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания.

3.4.6. Световая информация.

Световая информация (СИ), в том числе световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации должны быть отчетливо воспринимаемы с расчетных расстояний и гармонично вписаны в конкретный световой ансамбль, не противоречить действующим правилам дорожного движения, не нарушать комфортность проживания населения.

3.4.7. Режим работы осветительных установок.

В целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия городской среды в темное время суток следует предусматривать следующие режимы их работы:

- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;

- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АЛ и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями администрации города;

- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией города;

- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО АО в определенные сроки (зимой, осенью).

3.5. Благоустройство общественных пространств.

3.5.1. Общественные пространства города включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения.

3.5.2. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории общественных пространств города включает: твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).

Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурный облик среды.

Покрытия должны быть прочными, ремонтопригодными, экологичными, не допускать скольжения.

Колористическое решение применяемого вида покрытия должно учитывать цветовое решение формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствовать концепции цветового решения этих территорий.

К элементам сопряжения поверхностей относятся различные виды бортовых камней пандусы, ступени, лестницы. Применение элементов сопряжения, материал из которого они изготовлены, на том или ином участке общественных пространств - определяются соответствующими положениями проектной документации.

- В целях благоустройства на территории города следует предусматривать применение различных видов ограждений, которые различаются по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3-1,0 м., средние - 1,1 - 1,7, высокие- 1,8 - 3,0), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, в т.ч. передвижные).

На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается устанавливать глухие и железобетонные ограждения. Рекомендуется применение декоративных металлических ограждений.

Следует предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения следует размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2-0,3 м.

3.5.3. Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования и т. п. объекты городского значения; они могут быть организованы с выделением приобъектой территории, либо без нее, в этом случае границы участка совпадают с внешним контуром застройки зданий и сооружений.

3.5.4. Рекомендуется на территории общественных пространств размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.

3.5.5. Допускается на территории пешеходных зон и коммуникаций размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин.

3.5.6. Допускается на территории участков общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) размещение ограждений и средств наружной рекламы.

3.5.7. Порядок получения разрешения на распространение наружной рекламы на территории муниципального образования определяется соответствующим Положением "О порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального образования город Радужный"

3.5.8. Установка некапитальных нестационарных объектов на территории города, определенных п. 3.5.5., возможна при наличии соответствующего разрешения администрации города на основании земельного, санитарного, градостроительного законодательства, правил торговли.

3.5.9. На территории общественных пространств могут быть выделены участки и специализированные зоны общественной застройки - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытым режимом посещения (больничные и студенческие городки и т.п.).

3.5.10. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на участках общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) и территориях специализированных зон общественной застройки включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, урны или контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления учреждений. Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей обязательно размещение скамей.

3.6. Благоустройство общественных пространств на участках жилой застройки.

3.6.1. Комплексное благоустройство участков жилой застройки производится на основании проектов планировки входящих в состав генерального плана города, с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией.

3.6.2. На территории участка жилой застройки с коллективным использованием придомовой территорией (многоквартирная многоэтажная застройка) следует предусматривать транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдых взрослых, установки мусоросборников, гостевых стоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок выгула собак.

3.6.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.

Озеленение жилого участка следует формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.

На территории участка жилой застройки с индивидуальным пользованием придомовой территорией (одноквартирный дом или квартира блокированного дома), как правило, следует предусматривать пешеходные дорожки, площадку перед входом, озелененные территории, осветительное оборудование и т.п.

Не допускается размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников) на территориях участков жилой застройки вдоль магистральных улиц.

3.7. Благоустройство территорий школ, детских садов, учреждений, объектов производственного назначения.

Благоустройство территорий школ, детских садов, учреждений, объектов производственного и непроизводственного назначения производится на основании генеральных планов благоустройства указанных объектов, разработанных на основании нормативных документов в области градостроительства, с соблюдением требований санитарной и пожарной безопасности, экологии. Генеральные планы в обязательном порядке подлежат согласованию с управлением архитектуры и градостроительства, Работы по благоустройству таких объект требуют оформления специального Разрешения в органах местного самоуправления.

4. Оформление, оборудование, содержание зданий и сооружений.

4.1. Юридические и физические лица, независимо от формы собственности, обязаны постоянно следить за техническим состоянием зданий и сооружений, своевременно проводить плановые осмотры всех конструктивных элементов с целью недопущения их разрушения, содержать фасады зданий и сооружений в соответствии с установленными требованиями архитектуры и градостроительства муниципального образования, оборудовать здания и сооружения всеми необходимыми атрибутами.

4.2. Оформление и оборудование зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы. цоколи и др.), размещение антенн. Водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток и т.п.

4.3. Колористическое решение зданий и сооружений следует проектировать с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города, Требования к проекту колористического оформления зданий и сооружений определяет управление архитектуры и градостроительства.

4.4. Юридические и физические лица, независимо от формы собственности, обязаны иметь постоянный паспорт отделки фасадов здания и сооружения, оформленный по форме, установленной в приложении 2 к постановлению Главы местного самоуправления от 04.06. 2002 N 490.

4.5. Порядок производства работ по оформлению фасадов зданий и сооружений определен Положением "О порядке производства работ, связанных с художественным оформление фасадов и всех наружных частей зданий, сооружений, строений на территории муниципального образования город Радужный, включая покраску, отделку фасадов различными материалами", утвержденным постановлением Главы муниципального образования от 04.06.2002 N 490.

4.6. На зданиях и сооружениях города следует предусматривать размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигометрический знак, указатель пожарного гидранта, укакзатель# грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети. Размер, форма, цветовое решение домовых знаков в обязательном порядке согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства. Содержание домовых знаков, знаков на инженерных сооружениях, осуществляется организацией, их установившей.

4.7. Входные группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и др.).

4.8. При входных группах зданий жилого и общественного назначения следует предусматривать площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения.

4.9. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру необходимо предусматривать устройство отмостки с надежной гидроизоляцией в соответствии со строительными нормами и правилами.

4.10. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы следует:

- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;

- не допускать свободного падения воды из выходного отверстия трубы;

- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия.

4.11. Для защиты пешеходов и выступающих стеклянных витрин от падения снежного настила и сосулек с края крыши следует предусматривать специальные защитные устройства в виде сеток и т.п. Для предотвращения образования сосулек рекомендуется применение электрического контура по внешнему периметру крыши.

5. Озеленение.

5.1. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые и др.). Выбор типов насаждений определяет объемно-пространственную структуру насаждений и обеспечивает визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.

5.2. На территории города используются различные приемы или формы озеленения:

стационарные (посадка растений в грунт), мобильные (посадка растений в специальные передвижные емкости: контейнеры, вазоны и т.д.), компактные (вертикальные, многоуровневое озеленение и т.п.) и др.

5.3. При производстве работ по озеленению следует обеспечивать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений. Рекомендуется соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях города, ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала.

5.4. Формирование системы зеленых насаждений на территории города следует вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции и повышения роли антропогенного управления.

5.5. На территории города необходимо проводить исследования состава почвы (грунтов) на физико-химическую, санитарно-эпидемиологическую и радиологическую безопасность, предусматривать ее рекультивацию в случае превышения допустимых параметров загрязнения.

5.6. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации рекомендуется предусматривать цветочное оформление, устройство газонов, автоматических систем полива и орошения. На территориях города с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций рекомендуется применение мобильных и компактных приемов озеленения.

5.7. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс следует учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2-6 м, слабого - 6-10 м. У теплотрасс не следует размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3-4 м.

5.8. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города следует формировать защитные насаждения, при воздействии нескольких факторов следует выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.

5.9. Для защиты от ветра следует использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60-70%.

5.10. Шумозащитные насаждения следует выполнять в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояние между стволами взрослых деревьев 8-10 м (с широкой кроной), 5-6 м (со средней кроной), 3-4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.

5.11. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха следует формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (не смыкание крон).

5.12. Озеленение территорий выполняется после очистки последней от остатков строительных материалов, мусора, прокладки подземных коммуникаций и сооружений, прокладки дорог, проездов, тротуаров, устройства площадок и оград.

5.13. Пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается.

5.14. Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

5.15. Не следует осуществлять посадку деревьев, засоряющих территорию и воздух во время плодоношения.

5.16. Озеленение территорий домовладений производить с учетом наличия бедности почвы, удобряя ее перегноем и элементами минерального питания.

5.17. Ящики для цветов устанавливать на балконах в соответствии с указаниями проекта. Изменять оформление балконов и устанавливать новые кронштейны для крепления цветочных ящиков допускается лишь по проекту и согласованию с управлением архитектуры и градостроительства.

5.18. О массовом появлении на зеленых насаждениях вредителей растений и болезней организации по содержанию жилищного фонда должны довести до сведения городских станций по защите зеленых насаждений и принимать меры борьбы с ними согласно указаниям специалистов.

5.19. Дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаются песком. Рыхлый и чистый снег с дорожек и площадок следует разбрасывать ровным слоем на газоны (укладывать снег вдоль живых изгородей и на бровках не допускается).

5.20. Снег на озелененных улицах, содержащий химические вещества, следует складировать на осевой полосе проезжей части, на полосе дороги, примыкающей к бордюрному камню, или на свободных от зеленых насаждений площадях у проезжей части.

5.21. При перемещении снега, содержащего химические вещества, на полосу, занятую зелеными насаждениями, необходимо использовать площади вне проекции кроны деревьев, избегая попадания снега непосредственно под деревья (в лунки).

5.22. Складывать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами и повреждать зеленые насаждения, привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и пр. не допускается.

5.23. Владельцы озелененных территорий обязаны:

обеспечить сохранность насаждений;

в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;

не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий;

во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом;

организовать разъяснительную работу среди населения о необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям.

5.24. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, следует проводить по проектам в установленном порядке.

6. Правила производства земляных работ.

Производство земляных работ на территории муниципального образования следует разделить на следующие виды:

производство земляных работ при подготовке объектов к строительству (подготовка территории), либо начале строительства (рытье котлованов, траншей, ям и т.п.);

производство земляных работ при реконструкции, капитальном ремонте инженерных сетей и сооружений;

земляные работы при текущем ремонте и при ликвидации аварий на инженерных сетях и сооружениях.

6.1. Производство земляных работ на объектах нового строительства, реконструкции капитального ремонта.

6.1.1. Земляные работы при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций должны производиться в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, а также нижеследующих правил.

6.1.2. Производство земляных работ на территории города по объектам, обозначенным п.6.1.1., производится только на основании оформленного в установленном порядке Разрешения на строительство на основании статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

6.1.3. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, строительная организация, производящая работы, обязана обеспечить проезд спецавтотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с владельцем территории.

6.1.4. Организация, выполняющая работы, должна обеспечивать уборку территории стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор должен вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.

6.1.5. Работы, связанные с разработкой грунта в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных правил:

- За три рабочих дня до начала подрядчик должен вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, согласовавших проектную документацию. При отсутствии в указанном месте работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений соответствующие организации обязаны официально уведомить об этом подрядчика. Не явившиеся и не уведомившие об отсутствии эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений организации вызываются повторно за сутки с одновременным сообщением об этом в орган местного самоуправления, который принимает решение о дальнейших действиях. До принятия соответствующего решения приступать к работам не разрешается.

- Прибывшим на место представителям эксплуатирующих организаций предъявляется Разрешение строительство, проектная документация и вынесенные в натуру оси или габариты намеченной выемки. Совместно с эксплуатирующей организацией на месте определяется шурфованием или иным способом, обозначается на местности и наносится на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений. Представители эксплуатирующих организаций вручают подрядчику предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок.

- Ответственный производитель работ обязан провести инструктаж по технике безопасности рабочих, а также проинструктировать машиниста землеройной машины о порядке разработки выемки и обозначить ясно различимыми из кабины знаками границы зоны, в пределах которой в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные работы, основания и фундаменты"* допускается механизированная разработка грунта. Оставшийся массив грунта, непосредственно примыкающий к подземному сооружению, разрабатывается вручную. При этом запрещается применение механизмов и ударных инструментов.

- Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается только под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе Разрешение на строительство, проектную документацию и график работ, и с письменного разрешения эксплуатационной организации.

- Проектная организация обязана выдать решения по защите от повреждений вскрываемых коммуникаций, их подвеске или закреплении иным способом. Состояние подвесок и защитных устройств должно систематически проверяться руководителями работ и приводиться в порядок.

- При обнаружении несоответствия фактического расположения вскрытых коммуникаций указанным в проектной документации и указаниям эксплуатирующих организаций, исключающего возможность реализации проектного решения, а также при обнаружении не указанных предварительно подземных коммуникаций и сооружений работы должны быть приостановлены и на место вызваны представители эксплуатирующих организаций, проектной организации, заказчика. В случае, если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызываются представитель геодезической службы комитета по управлению муниципальным имуществом, управления архитектуры и градостроительства. В случае необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке с проведением повторных согласований.

- Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, производить складирование материалов и конструкций на трассах действующих подземных коммуникаций и в охранных зонах линий электропередач.

- Запрещается открывать крышки люков колодцев и подземных камер и спускаться в них без разрешения эксплуатирующих организаций и без принятия мер безопасности в соответствии с требованиями СНиП "Техника безопасности в строительстве".

6.1.6. Заказчик при осуществлении технического надзора за строительством подземных сооружений обязан:

- периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений;

проверить качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке скрытых работ.

6.1.7. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарах и дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных правил:

- Каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями установленного образца, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того, оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объезда и обхода, согласованными с ГИБДД.

- Не допускается вскрытие асфальтобетонного покрытия транспортных и пешеходных путей за пределами зоны, установленной Разрешением на строительство.

- По окончании основных работ строительная организация обязана уведомить организацию, на которую возложено восстановление покрытия, а также организацию, эксплуатирующую дорогу (улицу), о начале засыпки траншей. Засыпка траншей и котлованов осуществляется в соответствии с проектом и под техническим контролем представителей организации, восстанавливающей эксплуатирующую дорогу (улицу). О качестве засыпки траншей и котлованов составляется акт с участием ответственных представителей строительной организации и организаций, ведущих надзор за работами по засыпке.

- Обратная засыпка выемок производится и контролируется в соответствии с указаниями проекта и требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные работы, основания и фундаменты". При этом в разрешении на строительство для особо важных и ответственных мест может быть оговорена засыпка песком или иным малосжимаемым материалом.

- При выдаче Разрешения на строительство администрация города может потребовать обязательного участия дорожно-эксплуатационной службы в оформлении акта освидетельствования скрытых работ на пересечения трасс подземных коммуникаций с определенными улицами или дорогами в зависимости от их важности.

- Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей данный участок дороги, независимо от наличия или отсутствия гарантийных обязательств по объекту в целом.

- При выявлении некачественно выполненной обратной засыпки факт фиксируется актом, составленным дорожно-эксплуатационной службой. Если брак обнаружен до окончания строительства, к нарушителю нормативных требований территориальным органом Госархстройнадзора применяются соответствующие санкции, если после, но в пределах действия гарантийного срока - то в порядке, предусмотренном действующим законодательством для случая нарушения гарантийных обязательств. Независимо от этого, если покрытие не восстановлено строительной организацией, стоимость восстановительных работ взыскивается с нее в пользу дорожно-эксплуатационной службы.

- После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения. Как правило, бетонная часть дорожной одежды восстанавливается силами строительной организации, а асфальтобетонное покрытие и зеленые насаждения передаются специализированным организациям. Если восстановление производится силами сторонней организации, восстанавливаемые участки передаются ей по акту с передачей ответственности за состояние ограждения и освещения участка работ.

- Организационно-технологические решения должны быть ориентированы на максимальное сокращение неудобств, причиняемых строительными работами пользователям и населению. С этой целью: коммуникации, прокладываемые вдоль улиц и дорог, должны выполняться и сдаваться под восстановление благоустройства участками длиной, как правило, не более одного квартала; восстановительные работы должны вестись в две-три смены; отходы асфальтобетона и другой строительный мусор должен вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.

- При необходимости складирования материалов и конструкций, а также устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки места для этого определяются стройгенпланом и подлежат согласованию с органами местного самоуправления. Лишний грунт, который не может быть использован на других объектах строительства, должен быть вывезен в постоянные отвалы, указанные в проектной документации или заказчиком. По запросу заказчика комитет по землепользованию, природопользованию и экологии и управление архитектуры и градостроительства муниципального образования обязаны указать такое место.

- Восстановленная территория принимается ее владельцем (дорожно-эксплуатационной службой или управлением коммунального хозяйства) от строительной организации по акту. Указанный акт прилагается к акту приемки законченного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта и направляется в составе документов в администрацию города при утверждении акта приемки постановлением Главы города.

6.2. Порядок производства работ при ликвидации аварий.

6.2.1. Данный раздел определяет порядок организации и проведения аварийных работ на территории города Радужный.

При строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, инженерных коммуникаций наиболее распространенными являются аварии, происходящие по производственным, технологическим и эксплуатационным причинам, а также вследствие проектных недоработок и воздействия внешних случайных факторов. Аварии ведут к повреждению, разрушению зданий, сооружений или инженерных сетей и коммуникаций, а также к выходу из строя технических устройств.

Работы по ликвидации последствий аварий могут проводиться в комплексе со спасательными работами и должны преследовать цели сохранения здоровья людей, материальных, культурных ценностей и снижения размеров ущерба окружающей среде.

6.2.2. В зависимости от места и масштабов аварии о ней должны быть извещены руководители производственных организаций, заказчики строящихся предприятий, организации, эксплуатирующие инженерные сети и коммуникации, органы местного самоуправления, территориальные органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

6.2.3. Организация работ по ликвидации аварий должна включать следующие этапы:

- оперативное обследование объекта, подвергнувшегося аварии;

- определение объемов работ и потребности в трудовых, материально-технических ресурсах;

- выбор способов и методов выполнения аварийно-восстановительных работ;

- определение или установление сроков ликвидации аварии;

- производство строительно-монтажных работ по ликвидации последствий аварии.

6.2.4. Оперативное обследование места возникновения аварий на строящихся или эксплуатируемых объектах должно быть проведено комплексно, с целью получения следующей информации об аварийной ситуации:

- места нахождения и количество пострадавших людей (в случае наличия пострадавших);

- наличие опасных зон для производства работ, определяемых границами возможного обрушения строительных конструкций, а также связанных с возможностью взрыва, пожара;

- наличие электрических сетей под напряжением, газовых сетей и сильно действующих ядовитых веществ;

- состояние подъездных путей в зону аварии;

- наличие площадей для складирования разбираемых конструкций;

- наличие и возможность использования для проведения работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе выполнения работ.

6.2.5. Количество строительной техники, инструмента и рабочих для производства работ по ликвидации аварии должно быть определено исходя из масштабов аварии, объемов работ, размеров зданий и сооружений или протяженности инженерных сетей и коммуникаций.

6.2.6. На основании подготовленной информации при обследовании объекта, подвергнувшегося аварии, данных об объемах строительных работ, включая работы по разборке, демонтажу, разрушению и сносу, должны быть определены методы и способы производства работ, сроки выполнения мероприятий и работ по ликвидации аварии.

6.2.7. Первоочередными работами и мероприятиями по ликвидации аварии в зависимости от конкретной ситуации должны быть:

- отключение действующих сетей теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, а также связи;

- устройство временного ограждения площадки производства аварийных работ;

- оборудование сигнализацией опасных мест и закрытие проходов в опасные зоны;

- организация объездов зон производства работ с установкой необходимых дорожных знаков;

- разработка специальных мероприятий на участках, представляющих опасность взрыва, пожара, загазованности и химических отравлений.

6.2.8. В целях организации производства аварийно-восстановительных работ объект должен быть разбит на участки с последующим обоснованием последовательности и порядка деятельности всех привлекаемых строительных и специализированных организаций.

6.2.9. С возникновением аварии подземных сооружений, инженерных сетей и коммуникаций в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшем к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные сооружения и сети, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду.

6.2.10. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой орган местного самоуправления, дежурного оперативно-диспетчерской службы органа местного самоуправления, специалистов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения, службу ГИБДД при необходимости ограничения или закрытия проезда.

6.2.11. Работы по ликвидации аварий на инженерных сетях должны вестись аварийной бригадой под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд-задание, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.

6.2.12. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.

6.2.13. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия движения транспорта, служба ГИБДД города совместно с организацией по эксплуатации дорог обязаны по вызову организации, устраняющей аварию, направить ответственного представителя на место аварии для оперативного решения вопроса о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместного с эксплуатирующими сооружения и сети организациями кратчайшего срока ликвидации аварии. До начала работ аварийная бригада непосредственно на месте аварии согласовывает порядок производства работ на проезжей части.

6.2.14. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний.

6.2.15. При возникновении аварии на подземных сооружениях общегородского значения, сообщение об аварии передается в администрацию муниципального образования. В этом случае оперативное руководство работами по ликвидации аварии осуществляется специально создаваемым штабом, в состав которого включается эксплуатирующая организация.

6.2.16. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе потребовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне зависимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранности зданий, сооружений и других ценностей. Помощь должна быть оказана техническим персоналом, материалами, механизмами, транспортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.

Вопросы по компенсации затрат при оказании такой помощи должны решаться после ликвидации аварии в установленном законодательством порядке.

6.2.17. До начала работ организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.

6.2.18. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с ГИБДД города должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.

Лица, ответственные за производство аварийно-восстановительных работ, должны следить за исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ.

6.2.18. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях должна проводиться при наличии исполнительного чертежа и только организациями, имеющими лицензии на производство аварийных работ.

6.2.19. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей и коммуникаций, разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ по форме "Разрешение на строительство". Если авария произошла в нерабочее время, разрешение оформляется следующим рабочим днем.

Разрешение на аварийное вскрытие должно быть выдано в управлении архитектуры и градостроительства администрации города на основании следующих документов:

- заявления по установленной форме для получения Разрешения на строительство;

- обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия, благоустройства территории;

- схема участка работ (выкопировка из исполнительной документации) с отметкой геодезической службы комитета по управлению муниципальным имуществом;

- графика производства работ;

- уведомлений эксплуатирующих организаций;

- лицензии на право производства работ.

6.2.20. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок работ от строительного мусора.

6.2.21. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях, в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.

6.2.22. Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

7. Особые положения.

Исходя из настоящих Правил на территории городского округа, запрещается:

7.1. На озелененных территориях:

складировать любые материалы;

применять чистый торф в качестве растительного грунта;

устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;

использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;

сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);

посыпать химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и иные покрытия, не разрешенные к применению;

сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;

ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;

разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

подвешивать на деревья гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;

добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования в установленном порядке;

устраивать проезды и стоянки автомашин, мотоциклов и других видов транспорта.

7.2. На территориях города:

- снос, перестановка скамеек, урн, бордюров, дорог и тротуаров, ограждений на детских и спортивных площадках, игровых приспособлений, павильонов, киосков, аппаратов и емкостей для прохладительных напитков, уличных витрин, панно рекламы на фасадах жилых, административных и общественных зданий, их подъездах, не влекущие их повреждения или уничтожения, если это не связано с проведением спасательных и иных неотложных работ;

- проезд по детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств, а равно размещение автотранспортных средств на хозяйственных площадках, затрудняющих работу коммунальных и иных специальных служб;

- мойка механических транспортных средств, а также их ремонт, сопровождающийся загрязнением территории горючесмазочными и иными материалами, в жилой зоне вне установленных для этой цели мест;

- размещать объявления и иную информацию, не являющуюся рекламой, а также рисунков и надписей в неустановленных местах, а именно на стенах, подъездах жилых домов, общественных зданий и сооружений, опорах осветительных приборов наружного освещения и т.п;

- складировать и хранить строительные материалы, оборудование, грунт, тару, дрова, уголь, сено в неустановленных местах;

- загрязнять или засорять места массового отдыха населения, территории общего пользования города путем выброса (сброса) вне специально отведенных мест бытовых и промышленных отходов (в том числе бумаг, окурков, бутылок и иного мусора);

- сбрасывать снег, бытовые отходы, сбрасывать или сжигать листья, ветки, солому и иной мусор в неустановленных местах;

- выпасывать скот и домашнюю птицу вне установленных для этих целей местах;

- осуществлять незаконную порубку, повреждение или выкапывание деревьев, кустарников на территории города;

- осуществлять не целевое использование электроэнергии, а именно подключать кабель к электротехническим средствам жилого помещения для прогрева автотранспортных средств в зимний период времени либо других целей;

- допускать отсутствие вывесок и указателей улиц, номерных знаков домов, где указанные трафаретные надписи должны иметь место.

- оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружения и коммуникациях.

На территории городского округа не допускается нарушать:

правила благоустройства и озеленения территории города Радужный;

общепризнанные правила поведения, выразившиеся в отправлении естественных надобностей в подъездах зданий, местах общего пользования вне специально отведенных для этих целей мест;

правила размещения наружной рекламы;

правила размещения (установки) и содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства;

архитектурный облик и техническое состояние зданий, инженерных сооружений, павильонов, киосков, ограждений и других объектов:

правила содержания вывесок и указателей улиц, номерных знаков домов, где указанные трафаретные надписи должны иметь место;

установленные условия производства земляных работ;

не допускается не принятие мер к ремонту и содержанию в надлежащем состоянии фасадов общественных и административных зданий, их ограждений, заборов и малых архитектурных форм;

- не допускается непринятие мер по восстановлению в установленный срок нарушенного благоустройства после проведения земляных работ;

8. Административная ответственность.

8.1. Юридические лица и граждане за нарушение "Правил благоустройства и озеленения несут гражданско-правовую ответственность в соответствии со статьями 7.19, 12.19 Кодекса Российской Федерации "Об административно правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ; статьями 11, 13, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2003 N 24-о; статьями 14, 17.3, 21.1, 23.1, 24.1, 24.2, 24.3, 26, 26.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 12.10.2005 N 75-оз.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелся Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2003 г. N 24-оз

8.2. Уполномоченными органами местного самоуправления, в части контроля за соблюдением настоящих Правил, составления протоколов об административных правонарушениях за нарушения настоящих Правил в соответствии действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на основании распоряжения Главы муниципального образования от 11.11.2005 N 1093р. являются специалисты отдела ЖКХ, транспорта и связи, специалисты отдела экологии и охраны окружающей природной среды Комитета по управлению муниципальным имуществом, специалисты управления архитектуры и градостроительства.

8.3. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической энергии рассматривают должностные лица органов государственного энергетического надзора.

8.3. Дела о нарушениях правил стоянки или остановки транспортных средств рассматривают должностные лица ГИБДД.