Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 12 июля 2010 г. N 2261-нпа
(с изменениями от 10 августа, 2 ноября 2010 г., 1 июля,
13 октября, 30 декабря 2011 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 30 декабря 2011 г. N 5063-нпа в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной муниципальной программы
"Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых
помещениях, непригодных для проживания"

Наименование программы:	Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания (далее - программа)
Основания для разработки программы:	- Жилищный кодекс Российской Федерации; - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2005 N 153-оз "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы"; - постановление администрации Сургутского района от 22.08.2008 N 2130 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" (в ред. от 21.01.2010 N 153); - распоряжение администрации Сургутского района от 25.06.2010 N 198р "О разработке ведомственных муниципальных программ "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" и "Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда"; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2010 N 285-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и период до 2015 года" (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 19.02.2011 N 41-п, от 13.05.2011 N 161-п, от 07.10.2011 N 364-п)
Разработчик программы:	- департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района.
Наименование отраслевого органа (субъекта бюджетного планирования):	- департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района.
Исполнители программы:	- департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района; - комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района; - комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района; - администрации городских и сельских поселений.
Цели программы:	- обеспечение граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях на территории Сургутского района, жилыми помещениями, соответствующими санитарно-техническим нормам; - ликвидация жилых домов, непригодных для проживания; - обновление жилищного фонда, расположенного на территории Сургутского района, качественное улучшение его структуры и степени благоустройства жилых помещений.
Задачи программы:	- переселение граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, - формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения граждан, проживающих в Сургутском районе, благоустроенными жилыми помещениями; - создание дополнительных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования строительства жилых помещений; - ликвидация на территории Сургутского района непригодных для проживания жилых домов.
Сроки реализации программы:	2010 - 2012 годы.
Основные направления реализации программы:	- переселение граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, - ведение реестра жилых домов, в которых расположены жилые помещения, признанные непригодными для проживания.
Участники программы:	- граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания до 01.01.2007, на условиях социального найма; - граждане-собственники жилых помещений в жилых домах, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке непригодными для проживания до 01.01.2007.
Показатели результативности	- ликвидация жилых домов, непригодных для проживания; - переселение жителей Сургутского района из непригодных для проживания помещений в жилые помещения, соответствующие санитарно-техническим требованиям; - оптимизация застройки освободившихся территорий; - увеличение объёмов жилищного строительства.
Источники и объёмы финансирования программы:	В целом на реализацию программы планируется направить 732 825,68 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 325 061,36 тыс. руб., из них: - бюджет автономного округа - 256 075,90 тыс. руб.; - из средств местного бюджета - 68 985,46 тыс. руб.; 2011 год - 404 184,13 тыс. руб., из них: - бюджет автономного округа - 356 816,47тыс. руб.; - из средств местного бюджета - 47 367,66 тыс. руб.; 2012 год - 3580,19 тыс. руб., из них: - бюджет автономного округа - 0,00 тыс. руб.; - из средств местного бюджета - 3580,19 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Строительство и приобретение жилых помещений с участием средств бюджета автономного округа (квадратных метров) - 10000; 2. Снос жилых помещений, признанных не пригодными для проживания (квадратных метров) - 13100; 3. Количество семей, улучшивших жилищные условия в связи с переселением из непригодного жилья (семей/человек) - 259/829.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 30 декабря 2011 г. N 5063-нпа в пункт 1.1. раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Органы местного самоуправления Сургутского района осуществляют свою экономическую и социальную политику с учётом основных направлений экономического и социального развития Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, которые изложены в Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства автономного округа от 14.11.2008 N 491-рп.

Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе для Сургутского района, требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В рамках Программы предполагается обеспечить снос непригодных для проживания жилых домов, расположенных на территории Сургутского района и строительство доступного комфортного жилья участникам программы.

Цель и задачи программы:

- ликвидация жилых домов, непригодных для проживания;

- переселение жителей Сургутского района из непригодных для проживания помещений в жилые помещения, соответствующие санитарно-техническим требованиям;

- оптимизация застройки освободившихся территорий;

- увеличение объёмов жилищного строительства.

Настоящая Программа разработана во исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2010 N 285-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и период до 2015 года" (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 19.02.2011 N 41-п, от 13.05.2011 N 161-п, от 07.10.2011 N 364-п).

1.2. Программа устанавливает порядок утверждения очерёдности сноса непригодных для проживания жилых домов, расположенных на территории Сургутского района, порядок организации работы с участниками программы и механизм реализации программы.

1.3. Действие настоящей программы распространяется на правоотношения между администрацией Сургутского района (далее - администрация), осуществляющей реализацию жилищных программ, и гражданами, проживающими в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания по техническим характеристикам или по причине воздействия факторов среды обитания, которое вызвано применением в ходе строительства указанных домов материалов, основных строительных конструкций, не соответствующих действующим санитарным стандартам ("фенольных").

1.4. Участие исполнителей в реализации программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий программы данного постановления.

2. Порядок формирования очерёдности сноса непригодных для проживания
жилых помещений Сургутского района

2.1. Список очерёдности сноса непригодных для проживания жилых помещений жилищного фонда Сургутского района утверждается постановлением администрации Сургутского района и формируется из числа домов, признанных непригодными для проживания в установленном действующим законодательством порядке и внесённых в реестр непригодных для проживания жилых домов до 01 января 2007 года.

Переселение граждан из непригодных для проживания жилых домов производится в соответствии с очерёдностью сноса, утверждённой постановлением администрации Сургутского района.

3. Порядок организации работы с участниками программы

3.1. Участниками программы являются:

- граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания до 01 января 2007 года, на условиях социального найма;

- граждане-собственники жилых помещений в жилых домах, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке непригодными для проживания до 01 января 2007 года.

3.2. Участнику программы, проживающему в непригодном для постоянного проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади, указанной в данных технического учёта, договоре социального найма (ином правоустанавливающем документе) занимаемому жилому помещению, без учёта самовольно выполненных перепланировок и возведенных построек, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным, в соответствии с жилищным законодательством.

3.2.1. Участники программы, согласные на переселение в установленном порядке, обязаны в письменной форме в течение двух недель с момента получения уведомления о расселении жилого дома оформить, и направить в департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района заявление о согласии на переселение с приложением следующих документов:

- копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и членов его семьи;

- справки о составе семьи нанимателя с места жительства с указанием родственных отношений и времени регистрации в занимаемом жилом помещении;

- справки об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- копии правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение.

3.2.2. Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района в течение месяца обязан рассмотреть соответствующее заявление и обеспечить заключение с участниками программы соглашения о намерениях, предусматривающего расторжение договора социального найма на занимаемое жилое помещение и заключение в дальнейшем договора социального найма на жилое помещение, подлежащее предоставлению гражданам в соответствии с настоящей программой.

3.2.3. Участники программы, заключившие соглашение о расторжении договора социального найма, обязаны переселиться в предоставленное администрацией Сургутского района жилое помещение, освободить ранее занимаемое жилое помещение и сдать его по акту приёма-передачи представителю администрации поселения юридически и фактически свободным в недельный срок с момента предоставления жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 2 ноября 2010 г. N 3623-нпа в пункт 3.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Участники программы, проживающие в непригодном для проживания жилом помещении, являющиеся собственниками жилых помещений, обязаны в письменной форме, в течение двух недель с момента получения уведомления о расселении жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и состоящего в списках очерёдности сноса, оформить и направить в департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района заявление о согласии на переселение на условиях заключения договора мены, с приложением следующих документов:

- копии документов, удостоверяющих личность собственника и членов его семьи;

- справки о составе семьи собственника с места жительства с указанием родственных отношений и времени регистрации в занимаемом жилом помещении;

- копии правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение;

- копии технического (кадастрового) паспорта на жилое помещение, находящееся в собственности;

- справки об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В случае отказа от заключения договора мены, заявление о согласии на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

При заключении договора мены с муниципальным образованием Сургутский район собственникам жилых помещений предоставляется рассрочка платежа сроком до 3-х лет с момента подписания акта приёма-передачи жилого помещения, оформленного к предварительному договору мены, с оплатой первоначального взноса в размере 20% от разницы в стоимости жилых помещений. Граждане - собственники жилых помещений, признанных непригодными для проживания, при заключении предварительного договора мены предоставляют обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения.

3.4. Граждане, участники программы, отказавшиеся от переселения из непригодных для проживания жилых домов, подлежат выселению в судебном порядке.

3.5. Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, но не являющиеся участниками программы, обязаны освободить занимаемое жилое помещение в месячный срок, с момента получения уведомления об освобождении жилого помещения.

4. Механизм реализации программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 13 октября 2011 г. N 3804-нпа в пункт 4.1. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Финансирование программы производится за счёт средств автономного округа и средств бюджета Сургутского района и устанавливается в соотношении 90 процентов и 10 процентов соответственно. Средства, полученные из бюджета автономного округа и бюджета Сургутского района, направляются администрацией Сургутского района в соответствии с программой на:

- строительство (в том числе для завершения начатого строительства) и (или) приобретение жилых помещений для предоставления их на условиях договора социального найма и договора мены;

- выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, непригодных для проживания, в пределах утверждённых лимитов, срок выплат до 31 декабря 2011 года;

- приобретение жилых помещений в завершённых строительством домах-новостройках или многоквартирных домах, строительство которых не завершено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 1 июля 2011 г. N 2285-нпа в пункт 4.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Средства бюджета Сургутского района и бюджета автономного округа расходуются администрацией в пределах нормативов, установленных пунктами 4.3., 4.4. настоящего раздела.

Муниципальное образование вправе увеличить долю софинансирования за счёт средств бюджета муниципального образования.

4.3. В целях определения объёмов расходования средств бюджета автономного округа и бюджета Сургутского района на строительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих на условиях договора социального найма жилых помещений, непригодных для проживания, устанавливается следующий норматив стоимости жилого помещения:

Сж = Пз x См,

где:

Сж - норматив стоимости построенного и (или) приобретённого жилого помещения;

Пз - площадь построенного и (или) приобретенного жилого помещения с использованием средств бюджета;

См - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа на момент издания постановления администрации Сургутского района о расселении жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и состоящего в списках очерёдности сноса.

4.4. В целях определения объёмов расходования средств бюджета автономного округа и бюджета Сургутского района на выплату выкупной цены за изымаемые у граждан жилые помещения (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию), непригодные для проживания, устанавливается следующий норматив размера выкупной цены:

Рвц = Пв x См,

где:

Рвц - размер, выплачиваемой гражданину, выкупной цены;

Пв - площадь выкупаемого непригодного для проживания помещения с использованием средств бюджета автономного округа;

См - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа на момент издания постановления администрации Сургутского района о расселении жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и состоящего в списках очерёдности сноса.

Сроки и другие условия выкупа определяются договором, заключаемым с собственником жилого помещения.

4.5. В целях определения стоимости построенного и (или) приобретённого жилого помещения для участников программы - собственников жилых помещений, непригодных для проживания, при заключении договора мены с муниципальным образованием Сургутский район применяется следующий расчёт:

Сп = Пп x См,

где:

Сп - стоимость построенного и (или) приобретённого жилого помещения;

Пп - площадь построенного и (или) приобретённого жилого помещения;

См - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа на момент издания постановления администрации Сургутского района о расселении жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и состоящего в списках очерёдности сноса.

4.6. В целях определения и оплаты разницы в стоимости жилых помещений при заключении с гражданами - участниками программы договора мены применяется следующий расчёт:

Рс = Сп - Рвц,

где:

Рс - разница в стоимости жилых помещений;

Сп - стоимость построенного и (или) приобретённого жилого помещения, определяемого в порядке пункта 4.5;

Рвц - размер выкупной цены, определяемый в порядке пункта 4.4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 1 июля 2011 г. N 2285-нпа в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Показатели, характеризующие результаты реализации программы
"Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых
помещениях, непригодных для проживания"

N п/п	Наименование показателя результатов	Значение показателя по годам
		2010 год	2011 год	2012 год
1	Строительство и приобретение жилых помещений с участием средств бюджета автономного округа (квадратных метров)	5800	2432	1 768
2	В том числе новое строительство (квадратных метров)	5800	2432	1 768
3	Снос жилых помещений, признанных не пригодными для проживания (квадратных метров)	9000	2000	2100
4	Количество семей, улучшивших жилищные условия в связи с переселением из непригодного жилья (семей/человек)	168/560	57/160	34/109

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 30 декабря 2011 г. N 5063-нпа в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень мероприятий программы
"Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых
помещениях, непригодных для проживания"

N п/п	Мероприятия программы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)				Срок выполнения	Ожидаемые результаты	Исполнители
			Всего	в том числе
				2010 год	2011 год	2012 год
1	Составление, ведение, корректировка реестра непригодных для проживания жилых домов						на время действия программы		комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района
2	Формирование перечня жилых домов, подлежащих капитальному ремонту						ежегодно		комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района
3	Организация переселения граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях, (заключение всех видов договоров, предусмотренных действующим законодательством, издание постановлений о расселении жилых домов, подготовка уведомлений о расселении жилого дома, об освобождении жилого помещения)						на время действия программы		департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
4	Выселение граждан в установленном законом порядке						на время действия программы		департамент имущественных и земельных отношений, комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, администрации городских и сельских поселений Сургутского района
5	Организация работы по сносу непригодных для проживания жилых домов, после отселения граждан						на время действия программы		комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, администрации городских и сельских поселений Сургутского района
6	Предоставление для застройки земельных участков, освобождённых в результате сноса непригодных для проживания жилых домов						на время действия программы		комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района, департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
7	Привлечение инвесторов для развития жилищного строительства в районе						на время действия программы		комитет архитектуры и градостроительства, департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
8	Подготовка и заключение муниципальных контрактов участия в долевом строительстве социального жилья, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальном заказе						на время действия программы		департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
9	Подготовка отчётов об использовании средств						на время действия программы		департамент имущественных и земельных отношений, комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района
10	Долевое участие в строительстве (финансирование 2011 года, в рамках реализации подпункт г, пункта 3.3. раздела 3 Программы, утверждённой постановлением Правительства ХМАО - Югры от 03.11.2010 N 285-п (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 19.02.2011 N 41-п, от 13.05.2011 N 161-п, от 07.10.2011 N 364-п): 1) г. Лянтор жилой дом по ул. Кингисеппа, 5 мкрн. (1, 2 подъезды; 53 квартиры, в т.ч.: 1-комнатных - 26; 2-комнатных - 19; 3-комнатных - 8); 2) г. Лянтор, многоквартирный жилой дом по ул. Кингисеппа, 5 мкрн. (3 подъезд; 13 квартир, в т.ч.: 1-комнатных - 7; 2-комнатных - 6)	средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	157 606,17	120 442,85	37 163,32	0,00	2010-2011 годы	1. Строительство и приобретение жилых помещений (квадратных метров) - 6750. 2. Снос жилых помещений, признанных не пригодными для проживания (квадратных метров) - 13100. 3. Количество семей, улучшивших жилищные условия в связи с переселением из непригодного жилья (семей/человек) - 238/772	департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
		средства бюджета Сургутского района	32 796,65	28 774,48	4 022,17	0,00
11	Выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение или приобретение жилых помещений	средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	16 620,73	16 620,73	0,00	0,00	2010-2011 годы	1. Количество приобретённых или выкупленных жилых помещений (шт.) - 21. 2. Количество семей, улучшивших жилищные условия (семей) - 21	департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
		средства бюджета Сургутского района	8 218,19	1 846,75	6 371,44	0,00
12	Строительство жилых домов (финансирование 2011 года, в рамках реализации подпункта г, пункта 3.3. раздела 3 Программы, утверждённой постановлением Правительства ХМАО - Югры от 03.11.2010 N 285-п (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 19.02.2011 N 41-п, от 13.05.2011 N 161-п, от 07.10.2011 N 364-п): 1) городское поселение Барсово, жилой дом N 19 (43 квартиры, в т.ч.: 1-комнатных - 24; 2-комнатных - 8; 3-комнатных - 10; 4-комнатных - 1); 2) городское поселение Барсово, жилой дом N 13 (169 квартиры, в т.ч.: 1-комнатных - 75; 2-комнатных - 54; 3-комнатных - 26; 4-комнатных - 12)	средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	339 944,50	119 012,32	220 932,18	0,00	2010-2011 годы	строительство и приобретение жилых помещений (квадратных метров) - 2400	комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района
		средства бюджета Сургутского района	64 368,99	38 364,23	26 004,76	0,00
13	Приобретение жилых помещений в завершённых строительством домах-новостройках или много-квартирных домах, строительство которых не завершено (в рамках реализации подпункта б, пункта 3.3. раздела 3 Программы, утверждённой постановлением Правительства ХМАО - Югры от 03.11.2010 N 285-п (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 19.02.2011 N 41-п, от 13.05.2011 N 161-п, от 07.10.2011 N 364-п)	средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	98 720,97	0,00	98 720,97	0,00	2011-2012 годы	строительство и приобретение жилых помещений (квадратных метров) - 850	департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
		средства бюджета Сургутского района	14 549,48	0,00	10 969,29	3 580,19
			732 825,68	325 061,36	404 184,13	3 580,19