Приложение 1. Положение об административной комиссии города Сургута

Приложение 1
к распоряжению Главы г. Сургута
от 5 мая 2009 г. N 16

Положение
об административной комиссии города Сургута

1. Общие положения

1.1. Положение об административной комиссии города Сургута (далее - положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.03.2009 N 5-оз "Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.2. Положение определяет цели, задачи, компетенцию, права, порядок деятельности, созыва и проведения заседаний административной комиссии города Сургута (далее - комиссия), распределение обязанностей между председателем, заместителями председателя, секретарями комиссии и другими членами комиссии, а также иные вопросы деятельности комиссии.

1.3. Комиссия создается и прекращает свою деятельность на основании распоряжения Главы города.

1.4. Комиссия имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Комиссия не является юридическим лицом и самостоятельна в принятии своих решений.

1.6. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

1.7. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим положением, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.8. Место нахождения комиссии - город Сургут.

1.9. Комиссия осуществляет свою, деятельность в пределах своих полномочий во взаимодействии с судебными и иными органами и организациями независимо от их форм собственности.

2. Цель и задачи комиссии

2.1. Основной целью комиссии является разрешение вопросов о привлечении к административной ответственности граждан, должностных, и юридических лиц, в отношении которых составлены протоколы о совершении административных правонарушений, на основе общепризнанных принципов международного права, принципов равенства перед законом, презумпции невиновности, обеспечения законности при назначении административного наказания.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

2.2.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах компетенции на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела.

2.2.2. Разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом.

2.2.3. Обеспечение исполнения вынесенного постановления.

2.2.4. Выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

2.2.5. Принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений.

3. Компетенция комиссии

В целях реализации возложенных на нее задач комиссия:

3.1. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. Рассматривает материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2003 N 24-оз "Об административных правонарушениях", которые подготовлены и предоставлены уполномоченными на то должностными лицами, указанными в статье 34 названного Закона.

3.3. Принимает решения по рассматриваемым вопросам, основываясь на Конституцию Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

3.4. Вносит в адрес физических, юридических и должностных лиц представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

3.5. Принимает участие в мероприятиях по профилактике совершения административных правонарушений.

3.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы и иную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

4.2. Взаимодействовать в пределах своих полномочий с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления, комиссиями и иными органами и организациями, независимо от их форм собственности.

4.3. Приглашать должностных лиц и граждан на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам.

5. Организация деятельности комиссии

5.1. Деятельность комиссии организуют председатель, заместители председателя и секретари комиссии.

5.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседаниях комиссии, периодичность которых определяется председателем комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учетом установленного законодательством срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В случае необходимости комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

5.3. Комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует более половины от общего числа ее членов.

5.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель комиссии.

5.5. Председатель комиссии:

5.5.1. Несет персональную ответственность за результаты деятельности комиссии.

5.5.2. Планирует работу комиссии и распределяет обязанности между членами комиссии.

5.5.3. Утверждает повестку дня заседания комиссии.

5.5.4. Назначает дату и время заседания комиссии.

5.5.5. Председательствует на заседании комиссии.

5.5.6. Подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях.

5.5.7. Подписывает постановления, определения, представления, выносимые при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

5.5.8. Подписывает отчет о деятельности комиссии.

5.5.9. Вносит от имени комиссии предложения по вопросам профилактики административных правонарушений.

5.5.10. Распоряжается имуществом комиссии и обеспечивает его сохранность в установленном порядке.

5.5.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим положением.

5.6. Заместитель председателя комиссии в период временного отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности.

5.7. Секретарь комиссии:

5.7.1. Обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии.

5.7.2. Оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных для рассмотрения на заседание комиссии.

5.7.3. Ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывает протоколы после изучения и подписания председательствующим на заседании комиссии.

5.7.4. Обеспечивает подготовку и оформление текстов постановлений, определений и представлений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.7.5. Обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, под расписку физическому лицу или законным представителям физических и юридических лиц, в отношении которых они вынесены, а также потерпевшему по его просьбе, либо их рассылку указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения.

5.7.6. Принимает жалобы на постановления, выносимые административной комиссией по делам об административных правонарушениях, и в течение трех суток со дня поступления жалобы направляет их со всеми материалами дела в соответствующий суд.

5.7.7. По указанию председателя комиссии принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных комиссией постановлений о наложении административных наказаний.

5.7.8. Осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делам об административных правонарушениях, вынесенных комиссией постановлений, определений, представлений.

5.7.9. Ведет делопроизводство и обеспечивает сохранность дел комиссии.

5.7.10. Осуществляет сбор и анализ информации о применении административного законодательства должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, подготавливает информацию о деятельности комиссии.

5.7.11. По поручению председателя комиссии на основании доверенности представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в суде при рассмотрении дел об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях.

5.7.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим положением.

5.8. В целях организации проведения заседания комиссии председатель избирает секретаря из числа членов административной комиссии, замещающих должность секретаря комиссии.

5.9. Члены комиссии, в том числе председатель, заместители председателя и секретари комиссии, вправе:

5.9.1. Предварительно, до начала заседаний комиссии, знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение комиссии.

5.9.2. Участвовать в заседаниях комиссии.

5.9.3. Ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему.

5.9.4. Задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении.

5.9.5. Участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу.

5.9.6. Участвовать в обсуждении принимаемых решений.

5.9.7. Участвовать в голосовании при принятии решений.

5.9.8. Составлять по поручению председательствующего протокол заседания комиссии в случае отсутствия ответственного секретаря.

5.10. Члены комиссий самостоятельны, и независимы при рассмотрении дела об административном правонарушении.

5.11. Члены комиссий не вправе разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

5.12. Члены комиссии прекращают свои полномочия на основании распоряжения Главы города в следующих случаях:

5.12.1. Упразднения комиссии.

5.12.2. Подачи членом комиссии заявления в письменной форме председателю административной комиссии о сложении своих полномочий.

5.12.3. Вступления в законную Силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии.

5.12.4. Вступления в законную силу решения суда о признании члена комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

5.12.5. Смерти члена комиссии.

5.12.6. Пропуска членом комиссии более чем половины заседаний комиссии в течение трех месяцев без уважительных причин.

5.12.7. В иных случаях в соответствии с действующим законодательством.

6. Отчетность комиссии

Отчет о деятельности комиссии представляется председателем комиссии в исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществлять контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности, в сроки и по форме им установленными, а также Главе города.

7. Ответственности комиссии

Председатель, заместители председателя, секретари и другие члены комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.