Приложение 1. Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков, расположенных на территории Сургутского района или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 30 ноября 2009 г. N 2993

Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных
участков, расположенных на территории Сургутского района или права
на заключение договоров аренды таких земельных участков

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков, расположенных на территории Сургутского района, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее именуется "Порядок") разработан во исполнение и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", и определяет особенности организации и проведения торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположены на территории Сургутского района или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса, при этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

1.3. Предметом торгов являются:

- земельные участки, предоставляемые в собственность;

- право на заключение договоров аренды земельных участков.

1.4. Решение о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков принимается постановлением администрации Сургутского района на основании протокола заседания комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Сургутского района (далее "Комиссия"), в котором определяется:

- предмет торгов (местоположение, кадастровый номер, площадь, вид права предоставляемого земельного участка);

- форма торгов;

- конкурсные условия, в случае проведения торгов в форме конкурса;

- начальная цена предмета торгов, величина повышения при проведении торгов в

форме аукциона ("шаг аукциона");

- размер задатка;

- вид разрешенного использования земельного участка с параметрами

разрешенного строительства;

- наличие обременения на предоставляемом земельном участке;

- средства массовой информации, в котором подлежит опубликованию извещение

о проведении торгов;

- особые условия включающие в себя срок аренды (в случае продажи права на заключение договора аренды), сроки проектирования и строительства объекта, порядок и сроки оплаты стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды, сроки государственной регистрации договоров аренды и купли-продажи.

II. Компетенция и функции постоянно действующей комиссии по торгам
по продаже земельных участков или права на заключение договоров
аренды земельных участков, расположенных на территории
Сургутского района.

2.1. Для проведения торгов создается постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации Сургутского района.

2.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих.

2.3. Комиссия осуществляет следующие функции:

- определяет место, дату и время начала и окончания приёма заявок об участии в торгах (далее - заявка);

- место и дату проведения заседания комиссии по вопросу подведения итогов приема заявок на участие в торгах;

- принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации, и уведомляет претендента о принятом решении;

- оформляет протокол о результатах торгов;

- определяет победителя торгов.

2.4. Протокол о результатах торгов (протокол определения дат и условия проведения торгов, протокол определения участников торгов) подписывается председателем постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков. В случае отсутствия председателя комиссии протокол подписывается заместителем председателя комиссии.

III. Полномочия и функции комитета имущественных и земельных
отношений администрации Сургутского района

3.1. В целях подготовки организационных мероприятий и документации при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков комитет имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - Комитет) по поручению администрации Сургутского района осуществляет следующие функции:

- организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

- выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и

физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - Претендент);

- осуществляет прием заявок и документов от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- организует осмотр земельных участков на местности;

- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

- готовит проекты договоров купли-продажи (аренды) земельных участков;

- заключает от имени собственника договоры купли-продажи (аренды) земельных участков на основании протокола о результатах торгов;

- осуществляет иные, предусмотренные настоящим Порядком функции.

3.2. Комитет готовит по каждому предмету торгов пакет документов, который состоит из:

- постановления администрации Сургутского района о проведении торгов;

- документов по межеванию земельного участка, которые отражают сведения о местоположении земельного участка (адрес), кадастровый номер земельного участка, площадь земельного участка, геодезические данные, транспортные условия, разрешенное использование земельного участка, описание смежных землепользователей;

- плана земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;

- заключения комитета архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района, которое включает в себя следующее:

а) градостроительную характеристику участка и объекта проектирования;

б) справку о соответствии генеральному плану застройки;

в) сведения или требования по геологическим изысканиям участка;

г) требования по проектированию объекта и благоустройству участка;

д) определение технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) предложения по участию в развитии инфраструктуры поселений и иные инвестиционные условия;

- заключения комитета имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, включающего в себя сведения о платежах, следующих после государственной регистрации покупателем (арендатором) права собственности или договора аренды соответственно, а именно:

- сведений о ставках земельного налога и размерах арендной платы;

- заключения филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в г. Сургуте и Сургутском районе", территориального отдела "Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югре" в г. Сургуте и Сургутском районе, Сургутского управления охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствие отводимых земельных участков требованиям действующего законодательства в части, касающейся каждого из перечисленных контролирующих органов;

- отчёт по независимой оценке рыночной стоимости (рыночного размера арендной платы) земельного участка, выполненного подрядной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение оценочных работ;

- акта обследования земельного участка, отражающего привязку на местности, наличие строений, сооружений, инженерных сетей и других обременений, состояние участка в виде заболоченности, захламленности и др;

- проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающего при необходимости график платежей;

- проекта инвестиционного контракта;

- в случае формирования земельного участка, обремененного лесными насаждениями, заключения отдела недропользования, экологии и природных ресурсов администрации Сургутского района, содержащего в себе сведения о стоимости права вырубки указанных насаждений.

3.3. В определенных случаях местоположение и цель использования участка согласовывается с Сургутским управлением Тюменского округа Госгортехнадзора России, ГИБДД УВД по Сургутскому району, Отделом Государственного пожарного надзора по Сургутскому району при главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве ХМАО - Югры.

IV. Заключительные положения

4.1. Условия участия в торгах, порядок подачи и приёма заявок, порядок проведения торгов, оформления их результатов, признания торгов несостоявшимися определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Администрация Сургутского района в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. В случае, если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.

4.3. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных действующим законодательством, а также данным Порядком, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

4.4. Средства, поступившие от продажи предмета торгов, распределяются в соответствии с действующим законодательством.