Приложение 2. Стандарт качества муниципальной работы "Организация газоснабжения жителей города"

Приложение 2
к постановлению Администрации г. Сургута
от 23 августа 2010 г. N 4149

Стандарт качества муниципальной работы "Организация газоснабжения
жителей города"

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Стандарт качества муниципальной работы "Организация газоснабжения жителей" (далее - стандарт) распространяется на организации различных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующим муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с перечнем выполняемых работ, включенных в реестр муниципальных услуг (работ), утвержденный постановлением Администрации города от 23.10.2008 N 3892 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ) городского округа город Сургут, оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, иными юридическими лицами" (с изменениями от 26.02.2009 N 1037, от 10.08.2009 N 3050, от 30.11.2009 N 4822, от 14.01.2010 N 80, от 13.05.2010 N 2006, от 05.07.2010 N 3312).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелось в виду постановление Администрации г. Сургута от 26 марта 2009 г. N 1037

1.2. Информация об организациях, выполняющих муниципальную работу (наименование, адрес, телефоны), размещается на официальном интернет-сайте Администрации города и обновляется по мере изменений данных организаций.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие выполнение
муниципальной работы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08.05.2010);

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 08.05.2010);

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2008 N 313-ФЗ);

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями от 27.12.2009);

- постановление правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации";

- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (с изменениями от 21.07.2008 N 549);

- Государственный стандарт ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 16.04.1987 N 36);

- Государственный стандарт ГОСТ 20448-90 "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления" (утвержден постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.12.1990 N 3605 (с изменениями от 13.03.2003);

- Государственный стандарт ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (утв. постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст (с изменениями от 22.07.2003 N 248-ст);

- Постановление Минтруда Российской Федерации от 12.05.2003 N 27 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций";

- ОСТ 153-39.3-051-2003 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки";

- ПБ 12-609-03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы";

- ПБ 03-576-03 "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением";

- ПБ 12-529-03 "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления";

- постановление Администрации города от 01.09.2008 N 3298 "Об утверждении порядка формирования реестра муниципальных услуг (работ) городского округа город Сургута" (с изменениями от 15.12.2009 N 5096);

- постановление Администрации города от 23.10.2008 N 3892 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургута" (с изменениями от 14.01.2010 N 80);

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к муниципальной работе

Выполнение муниципальной работы не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих выполнение им данной работы.

Сообщить о наличии необходимости выполнения муниципальной работы жители и организации города могут по телефонам организаций, выполняющих работу, либо по телефонам: 52-44-00, 005 департамента городского хозяйства Администрации города.

4. Требования к качеству выполнения муниципальной работы,
закрепляемые стандартом

4.1. Наименование муниципальной работы - организация газоснабжения жителей города;

4.2. Содержание муниципальной работы:

- обеспечение надежной технической эксплуатации бесхозяйных объектов газоснабжения, обеспечивающих транспортировку и поставку газа;

- обеспечение надежной технической эксплуатации муниципальных объектов газоснабжения, обеспечивающих транспортировку и поставку газа;

- капитальный ремонт и реконструкция муниципальных объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих транспортировку и поставку газа.

4.3. В Стандарте применяются следующие понятия и определения:

- получатель муниципальной работы - жители города (далее - получатель);

- исполнитель муниципальной работы - организации различных форм собственности, являющиеся членами саморегулируемой организации, объединяющей субъекты профессиональной деятельности определенного вида, исполняющие обязательства по соответствующим муниципальным контрактам (договорам) (далее - исполнитель);

- заказчик муниципальной работы - Администрация города в лице департамента городского хозяйства Администрации города (далее - заказчик).

4.4. Общие требования к исполнителю муниципальной работы

- в целях обеспечения качества выполнения муниципальной работы, исполнитель должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения муниципальной работы, имеющим соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающими знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.

Квалификация специалистов должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, обучения персонала не реже одного раза в пять лет с целью повышения его производственной квалификации, предупреждения производственного травматизма, контроля за состоянием здоровья;

- сотрудники при выполнении муниципальной работы на автомобильных дорогах или в непосредственной близости от них должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;

- при выполнении муниципальной работы персонал исполнителя должен проявлять к получателям максимальную вежливость, внимании, выдержку, предусмотрительность и терпение, ни при каких обстоятельствах не должен кричать, употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки;

- в случае утраты или порчи при производстве работ по вине исполнителя исправного состояния покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений, исполнитель должен в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния.

- исполнитель должен руководствоваться и исполнять нормативно-правовые акты согласно раздела 2 настоящего стандарта, а также правила внутреннего трудового распорядка.

4.5. Требования к качеству выполнения муниципальной работы

4.5.1. При проведении земляных, ремонтных, строительных и иных работ в местах, по которым осуществляется движение автомобильного транспорта и пешеходов, исполнитель должен обеспечить:

- информирование о проведении работ, связанных капитальным ремонтом и реконструкцией муниципальных объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих транспортировку и поставку газа, а также работ, направленных на обеспечение надежной технической эксплуатации бесхозяйных и муниципальных объектов газоснабжения. При информировании должно сообщаться наименование исполнителя, номер контактного телефона исполнителя, а также сроки проведения таких работ;

- ограждение мест проведения работ в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми Российской Федерации. Опасные участки (участки движения пешеходов и автотранспорта) в темное время суток и в условиях недостаточной видимости должны быть помечены сигнальными огнями;

- обустройство пешеходных переходов над ямами, траншеями и иными препятствующими движению объектами в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами Российской Федерации;

- установку временных дорожных знаков на автомобильных дорогах в соответствии с требованиями, установленными правилами дорожного движения.

4.5.2. Транспортные средства, используемые при проведении работ, должны иметь цветовую окраску в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, быть оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета.

4.5.3. Лица, непосредственно выполняющие работы (в местах движения транспорта), должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками. Персонал исполнителя при проведении работ не должен употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки.

4.5.4. Сбор, хранение и вывоз мусора при проведении работ должны проводиться в соответствии с требованиями содержания мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, установленными законодательством города Сургута. Строительные материалы и изделия должны складироваться в пределах ограждения в соответствии с утвержденным планом производства работ.

4.5.5. При проведении работ пыль, мусор и иные предметы не должны попадать за пределы установленных ограждений, а также не допускается слив в воду жидких отходов, топлива и иных жидких материалов, используемых в ходе работ. Колеса транспортных средств, покидающих место проведения работ, должны быть очищены (помыты) от грунта и иных загрязнителей.

4.5.6. При проведении работ не допускается блокировать движение автотранспорта более чем на 15 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности, данные действия должны быть согласованы в соответствующих органах надзора за безопасностью дорожного движения и организован объезд.

4.5.7. При проведении работ вблизи жилой застройки работы с повышенным уровнем шума осуществляются в рабочие дни с 08.00 до 22.00 за исключением случаев ликвидации аварийных ситуаций.

4.5.8. Исполнитель в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.).

Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает исполнителя от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных законодательно утвержденных норм.

4.6. Основные показатели оценки качества выполнения муниципальной работы

Наименование показателя оценки качества выполнения муниципальной работы	Значение показателя оценки качества выполнения муниципальной работы (%)
Отсутствие потребности в осуществлении ремонта муниципальных объектов, обеспечивающих передачу газа после проведения капитального ремонта и реконструкции в течение гарантийного периода	100
Выполнение работ в установленные сроки	100
Выполнение перечня работ, установленных муниципальным заданием	100
Использование при выполнении муниципальной работы сертифицированных и имеющих соответствующие паспорта конструктивных элементов, оборудования, прошедших входной лабораторный контроль	100

4.7. Требования к результату выполнения муниципальной работы

Сдаваемые в эксплуатацию газовые сети и объекты газоснабжения должны удовлетворять требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Жалобы и заявления на некачественное выполнение муниципальной работы направляются заказчику, подлежат обязательной регистрации и должны быть рассмотрены в установленные сроки. Рассмотрение жалоб заказчиком осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Качество работ должно обеспечиваться проведением контрольных мероприятий заказчиком в соответствии с требованием муниципальных контрактов (договоров). При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб на наличие жалоб на качество выполняемых работ, а также принятии мер.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта

Ответственность за нарушение требований стандарта устанавливается в соответствии с действующим законодательством.