Приложение. Положение о порядке приема детей и комплектования муниципальных образовательных учреждений города Сургута, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 16 октября 2009 г. N 4096

Положение о порядке приема детей и комплектования
муниципальных образовательных учреждений города Сургута,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (далее - положение)

1. Общие положения

1.1. Положение регулирует порядок приема детей и комплектования муниципальных образовательных учреждений города Сургута, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные учреждения), исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребности населения города в дошкольном образовании.

1.2. Положение разработано в соответствии с Законом Российской Феде- рации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут.

2. Порядок комплектования образовательных учреждений

2.1. В образовательные учреждения принимаются дети в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет.

2.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

2.3. Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости.

2.4. Комплектование образовательных учреждений детьми дошкольного возраста осуществляет муниципальное учреждение "Управление дошкольными образовательными учреждениями" (далее - управление).

2.5. Заявления от родителей (законных представителей) о выделении места в образовательном учреждении принимаются управлением по форме согласно приложению 1 к настоящему положению.

2.5.1. К заявлению о выделении места в образовательном учреждении прикладываются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);

- копия свидетельства о рождении ребенка (свидетельство о рождении ребенка частично или полностью составленное на иностранном языке, предоставляется в управление с заверенным нотариусом переводом на русский язык);

- копия документа, подтверждающего право ребенка на пребывание (проживание) в Российской Федерации (для иностранных граждан);

- копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов для посещения групп компенсирующей и комбинированной направленности) либо клинико-экспертной комиссии детской поликлиники города (для часто болеющих детей), либо Сургутского противотуберкулезного диспансера (для детей, нуждающихся в посещении групп оздоровительной направленности);

- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, которым места в образовательных учреждениях предоставляются в приоритетном (внеочередном и первоочередном) порядке (далее - льгота).

2.5.2. Заявления родителей (законных представителей) о выделении места в образовательном учреждении с приложением указанных документов (далее - заявление) регистрируются работниками управления по дате их подачи в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о выделении места в образовательном учреждении (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению 2 к настоящему положению.

Журнал регистрации заявлений ведется на бумажном и электронном носителях.

Журнал регистрации заявлений на бумажном носителе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью управления.

2.5.3. В день приема заявления, управление осуществляет одно из следующих действий:

- при наличии свободных мест, выдает родителям (законным представителям) направление для приема ребенка в образовательное учреждение (далее - направление) по форме согласно приложению 3 к настоящему положению (зачисление ребенка в образовательное учреждение производится в порядке, предусмотренном настоящим положением);

- при отсутствии свободных мест, управление включает ребенка в один из списков очередности, указанных в пункте 2.6 настоящего положения.

2.6. При отсутствии мест в образовательных учреждениях, управлением формируются и ведутся следующие списки очередности:

- внеочередной: для учета детей, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное предоставление их детям мест в образовательных учреждениях, согласно действующему законодательству.*

* В данный список также включаются дети, родители (законные представители) которых имеют право на предоставление мест в образовательных учреждениях не позднее месячного срока с момента их обращения, а также право на предоставление места в течение трех месяцев со дня их обращения, согласно действующему законодательству.

При непредставлении гражданами документов, подтверждающих льготу, их дети включаются в общий список очередности;

- первоочередной: для учета детей, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное предоставление их детям мест в образовательных учреждениях, согласно действующему законодательству;

- общий: для учета детей, родители (законные представители) которых не имеют права на внеочередное или первоочередное предоставление их детям мест в образовательных учреждениях.

2.6.1. Каждый список очередности формируется с учетом возрастных категорий:

- от рождения до 1,5 лет;

- от 1,5 до 2 лет;

- от 2 до 3 лет;

- от 3 до 4 лет;

- от 4 до 5 лет;

- от 5 до 6 лет;

- от 6 до 7 лет.

2.6.2. В день подачи родителями (законными представителями) заявления дети включаются в соответствующие списки очередности по дате подачи этого заявления и входящему регистрационному номеру.

Родителям (законным представителям) вручается:

- уведомление о включении ребенка в список очередности на получение места в образовательном учреждении по форме согласно приложению 4 к настоящему положению с указанием индивидуального кода ребенка, который будет использоваться при размещении информации о комплектовании образовательных учреждений на информационном стенде в помещении управления, на официальном интернет-сайте Администрации города.

Индивидуальный код включает в себя: входящий регистрационный номер, дату подачи заявления родителями (законными представителями), вид списка очередности;

- памятка, содержащая информацию, касающуюся порядка комплектования образовательных учреждений.

2.6.3. Списки очередности ежегодно ведутся на бумажном и электронном носителях и обновляются по состоянию на 01 ноября текущего года.

Списки очередности на бумажном носителе должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью управления.

2.6.4. Исключение ребенка из списков очередности производится в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- при достижении ребенком до 01 сентября текущего года возраста 7 лет.

2.6.5. В случае утраты, возникновения права на льготу, родители (законные представители) сообщают об этом в управление в течение 5 рабочих дней со дня утраты, возникновения указанного права.

2.6.6. При утрате, возникновении у родителей (законных представителей) права на льготу (с представлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством) и уведомлении об этом управления, дети переводятся в соответствующий список очередности по дате подачи заявления (дата первичного обращения) и входящему регистрационному номеру.

2.6.7. Информация о категориях граждан, которым места в образовательных учреждениях предоставляются в приоритетном (внеочередном и первоочередном) порядке, о документах, подтверждающих льготу, иная информация, касающаяся порядка комплектования образовательных учреждений, располагается на информационном стенде в помещении управления, размещается в памятке для родителей (законных представителей), а также на официальном интернет-сайте Администрации города.

2.7. Комплектование образовательных учреждений производится:

- с 01 июня по 31 августа текущего года в соответствии с количеством высвобождаемых мест, установленных плановыми показателями деятельности образовательных учреждений города Сургута на новый учебный год (учебный год - период с 01 сентября по 31 мая) (далее - плановые показатели);

- с 22 сентября по 15 октября текущего года в целях доукомплектования образовательных учреждений;

- в остальное время - по мере высвобождения мест в образовательных учреждениях в течение текущего года.

2.8. Плановые показатели ежегодно до 20 апреля текущего года утверждаются муниципальным правовым актом.

2.9. В срок до 30 апреля текущего года управление утверждает график выдачи направлений и размещает его в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте Администрации города, информационном стенде в помещении управления.

В графике выдачи направлений содержится информация о сроках выдачи направлений для каждой возрастной категории детей.

2.10. С 01 по 31 мая текущего года в целях комплектования образовательных учреждений и в соответствии с количеством высвобождаемых мест, установленных плановыми показателями, управление осуществляет составление списка на комплектование образовательных учреждений.

2.10.1. Распределение мест в образовательных учреждениях осуществляется в соответствии со списками очередности по возрастным категориям, указанным в настоящем положении, по дате подачи родителями (законными представителями) заявлений и входящему регистрационному номеру в следующем порядке:

- в первую очередь распределяются места в соответствии с внеочередным списком;

- во вторую очередь - в соответствии с первоочередным списком;

- в третью очередь - в соответствии с общим списком.

2.10.2. При распределении мест в образовательные учреждения учитываются пожелания родителей (законных представителей) о посещении их ребенком определенного образовательного учреждения. Распределение мест в этом случае производится в порядке, предусмотренном настоящим положением, в соответствии с количеством высвобождаемых мест.

2.10.3. По результатам распределения мест в образовательные учреждения, управление составляет список на комплектование образовательных учреждений, который размещается для ознакомления родителей (законных представителей) на информационном стенде в помещении управления, официальном интернет-сайте Администрации города.

2.10.4. С 01 июня по 31 августа текущего года управление осуществляет выдачу направлений в образовательные учреждения в соответствии со списком на комплектование образовательных учреждений и графиком выдачи направлений.

2.10.5. При получении направлений родители (законные представители), имеющие льготу на приоритетное (внеочередное или первоочередное) получение места в образовательном учреждении, представляют документ, подтверждающий право на льготу.

При непредставлении документа, подтверждающего право на льготу, направление не выдается, ребенок включается в общий список очередности по дате подачи заявления родителями (законными представителями) (по дате первичного обращения) и входящему регистрационному номеру.

2.10.6. Родители (законные представители) в любое время вправе отказаться от получения направления в образовательное учреждение путем подачи в управление соответствующего заявления в произвольной форме.

В этом случае направление аннулируется, освободившееся место распределяется управлением в порядке, определяемом настоящим положением, за ребенком сохраняется место в соответствующем списке очередности по дате подачи заявления родителями (законными представителями) (по дате первичного обращения) и входящему регистрационному номеру.

2.11. Родители (законные представители) в течение 15 календарных дней с момента получения направления обращаются с заявлением о зачислении ребенка в образовательное учреждение.

2.11.1. При подаче заявления о зачислении ребенка в образовательное учреждение родителями (законными представителями) представляются следующие документы:

- направление;

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

- медицинское заключение.

2.11.2. На основании заявления о зачислении ребенка в образовательное учреждение с приложением указанных документов, руководитель образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней издает приказ о зачислении ребенка в образовательное учреждение (далее - приказ).

2.11.3. В случае если родители (законные представители) не обратились с заявлением о зачислении в образовательное учреждение в срок, указанный в пункте 2.11 настоящего положения, без уважительной причины, направление, выданное управлением, аннулируется.

В случае аннулирования направления за гражданами сохраняется право подачи заявления о выделении места в образовательном учреждении в порядке, установленном настоящим положением.

Освободившееся место распределяется управлением в порядке, определенном настоящим положением.

Уважительными причинами являются: болезнь (до двух месяцев подряд) ребенка и (или) родителей (законных представителей), отпуск родителей (законных представителей), длительная командировка родителей (законных представителей), похороны родственников, пожар, наводнение и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

О наличии уважительных причин родители (законные представители):

- уведомляют образовательное учреждение (личное заявление, по электронной почте, по телефону) в срок, указанный в пункте 2.11 настоящего положения;

- подтверждают наличие уважительных причин соответствующими документами.

При наличии уважительных причин за ребенком сохраняется место в образовательном учреждении, срок подачи заявления о приеме в образовательное учреждение продлевается на время действия уважительных причин.

2.12. Если родители (законные представители) детей, указанных в списке на комплектование образовательных учреждений, не обратились в управление для получения направлений в срок до 01 сентября текущего года, управление собирает информацию о невостребованных местах и в срок с 16 по 21 сентября текущего года в целях доукомплектования образовательных учреждений формирует список на доукомплектование образовательных учреждений (далее - список на доукомплектование) в порядке, определяемом настоящим положением.

2.12.1. С 22 сентября текущего года до полного укомплектования образовательных учреждений управление осуществляет выдачу направлений согласно списку на доукомплектование образовательных учреждений.

2.12.2. Информация о доукомплектовании образовательных учреждений размещается на информационном стенде в помещении управления, в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Администрации города.

2.13. При высвобождении мест в образовательных учреждениях в течение текущего года управление принимает решение о распределении высвобождающихся мест в соответствии со списками очередности, в порядке, определенном настоящим положением.

2.13.1. Информация о принятом решении и времени получения направления доводится управлением до сведения родителей (законных представителей) способом, указанным ими в заявлении о выделении места в образовательном учреждении, в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

2.13.2. Отчисление ребенка из образовательного учреждения в течение текущего года осуществляется в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- по медицинскому заключению о невозможности посещать образовательное учреждение;

- при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отчисление ребенка из образовательного учреждения оформляется приказом образовательного учреждения об отчислении.

Образовательное учреждение обязано представить в управление информацию об отчислении ребенка из образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об отчислении.

Освободившееся место распределяется управлением в порядке, определяемом настоящим положением.

2.14. На время отсутствия ребенка в образовательном учреждении по уважительным причинам, а также при отсутствии ребенка в образовательном учреждении без уважительных причин не более одного месяца, за ним сохраняется место в этом учреждении.

2.14.1. Уважительными причинами являются:

- отпуск, длительная командировка родителей (законных представителей) по их заявлению с указанием периода отсутствия ребенка;

- болезнь (до двух месяцев подряд) ребенка и (или) родителей (законных представителей);

- временный перевод ребенка из образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида по медицинским показаниям;

- устройство ребенка на временное пребывание в организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период времени, когда родители, усыновители либо опекуны по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка без прекращения их прав и обязанностей в отношении этого ребенка;

- нахождение ребенка в лечебно-профилактическом учреждении;

- карантин в образовательном учреждении;

- приостановление деятельности образовательного учреждения для проведения ремонтных работ, санитарной обработки помещений, по решению суда, на основании актов органов государственного надзора (далее - приостановление деятельности).

2.14.2. Об уважительных причинах (за исключением отпуска и длительной командировки, карантина, приостановления деятельности) родители (законные представители):

- уведомляют образовательное учреждение в течение пяти рабочих дней с момента их наступления;

- подтверждают наличие уважительных причин соответствующими документами.

2.14.3. О временном отсутствии ребенка в образовательном учреждении по уважительным причинам руководитель образовательного учреждения извещает управление в течение двух рабочих дней с момента его уведомления родителями (законными представителями) об этих причинах.

Об отсутствии ребенка в образовательном учреждении без уважительных причин более одного месяца руководитель образовательного учреждения извещает управление в течение двух рабочих дней месяца, следующего за месяцем отсутствия ребенка.

2.14.4. На период временного отсутствия ребенка в образовательном учреждении по уважительным причинам, а также при отсутствии ребенка в образовательном учреждении без уважительных причин более одного месяца, образовательное учреждение осуществляет прием детей на временно освободившееся место по направлению, выданному управлением, в порядке, предусмотренном настоящим положением, с приложением следующих документов:

- заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка временно в образовательное учреждение;

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

- медицинское заключение.

2.14.5. На основании заявления о приеме ребенка временно в образовательное учреждение и приложенных к нему документов руководитель образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней издает приказ о временном приеме ребенка в образовательное учреждение.

2.14.6. На период временного приема ребенка в образовательное учреждение за ним сохраняется место в соответствующем списке очередности.

2.15. Основанием для перевода ребенка из одного образовательного учреждения в другое служит направление, выданное управлением.

Выдача таких направлений осуществляется в следующих случаях:

- по обоюдным заявлениям родителей (законных представителей) о переводе детей из одного образовательного учреждения в другое (взаимообмен местами в образовательных учреждениях по одной возрастной категории);

- по заявлению родителей (законных представителей) о переводе ребенка из образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида при наличии в нем свободных мест соответствующей возрастной категории в соответствии с медицинским заключением.

2.16. При приеме ребенка в образовательное учреждение последнее обязано:

- ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными общеобразовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;

- заключить договор с родителями (законными представителями), регулирующий отношения между ними и образовательным учреждением.

2.17. За содержание детей в образовательных учреждениях взимается плата с родителей (законных представителей), размер и порядок ее взимания устанавливается муниципальным правовым актом.

2.18. Управление осуществляет выдачу справок, подтверждающих отсутствие выделенного на ребенка (детей) места в образовательном учреждении при наличии очередности в указанном учреждении, для назначения и выплаты управлением социальной защиты населения по месту жительства ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.

Указанные справки выдаются в день обращения в управление родителей (законных представителей).

2.19. Департамент образования Администрации города осуществляет контроль за соблюдением управлением и образовательными учреждениями условий настоящего положения.