Приложение. Положение о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости, ведения адресного реестра в городском поселении Новоаганск

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Новоаганск
от 27 мая 2010 г. N 99

Положение о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов
объектов недвижимости, ведения адресного реестра в городском
поселении Новоаганск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости, ведения адресного реестра (далее - Положение), определяет единый порядок присвоения, изменения, аннулирования адресов объектам недвижимости, принципы и правила присвоения адресов объектам недвижимости, порядок регистрации и учета адресов объектов недвижимости, расположенных на территории городского поселения Новоаганск (далее - поселение).

1.2. Положение не распространяется на временные постройки, для которых адресом является совокупность наименования объекта уличной сети и кадастрового номера земельного участка.

1.3. Действия, производимые по адресации объектов недвижимости, являются основанием для внесения изменений в адресный реестр городского поселения Новоаганск (далее - адресный реестр поселения).

1.4. Данные адресного реестра поселения являются официальной информацией администрации городского поселения Новоаганск.

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Адресный реестр поселения - элемент информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, содержащий систематизированный свод пространственно привязанной адресной информации по объектам недвижимости (сведений об адресах объектов, адресных элементах и документах, подтверждающих факт присвоения, изменения или аннулирования адреса объекта, а также наименования и переименования адресных элементов) на бумажных и электронных носителях.

2.2. Адресное хозяйство - совокупность устанавливаемых на адресуемых объектах и соответствующих утвержденным образцам уличных аншлагов, номерных знаков, информационных щитов - указателей и т.п.

2.3. Адрес объекта недвижимости - упорядоченная система реквизитов, однозначно обозначающая местоположение объекта недвижимости на территории поселения и зарегистрированная в установленном порядке.

2.4. Аннулирование адреса - изъятие адреса объекта недвижимости из адресного реестра поселения в связи со сносом объекта недвижимости с обязательным уточнением на местности или по документам органов технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости.

2.5. Здание, строение - отдельно стоящий объект недвижимости, имеющий, как правило, внутреннюю структуру и предназначенный для проживания или постоянной деятельности людей в зависимости от его функционального назначения.

2.6. Изменение адреса (переадресация) - изъятие текущего адреса из адресного реестра поселения с последующим присвоением нового адреса объекту недвижимости с целью приведения его в соответствие с данным Положением и системой адресации.

2.7. Номер объекта недвижимости - реквизит адреса объекта недвижимости, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквенной литеры.

2.8. Перечень наименований улиц поселения - систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей и других элементов улично-дорожной сети поселения.

2.9. Присвоение адреса - совокупность действий:

- по адресной привязке объекта недвижимости на адресном плане поселения в соответствии с представленными заявителем документами и с выездом на местность;

- по внесению в адресный реестр записи, содержащей сведения из документов, устанавливающих адрес объекта недвижимости.

2.10. Подтверждение адреса - совокупность действий:

- по проверке соответствия местоположения объекта недвижимости адресу, указанному в представленных документах, с выездом на местность;

- по внесению изменений в адресный реестр в случае необходимости.

2.11. Регистрация адреса - включению в адресный реестр записи об адресе объекта недвижимости;

2.12. Сооружение - объект недвижимости, не являющийся зданием, предназначенный для выполнения каких-либо технологических функций (трансформаторная подстанция, мост, скважина, дамба и т.п.).

2.13. Элементы адреса:

- улица - транспортно-пешеходная связь в сформировавшейся застройке, имеющая линейные, фиксированные по всей длине границы, начало и окончание;

- переулок - второстепенная улица, транспортно-пешеходная связь между основными жилыми улицами;

- площадь - незастроенное большое и ровное место, от которого расходятся в разные стороны улицы.

2.14. Объект благоустройства - к объектам внешнего благоустройства относятся: парки, площади, скверы, игровые детские площадки и т.п.

3. Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов
объектам недвижимости

3.1. Присвоение, изменение, аннулирование адресов производится постановлением администрации поселения для следующих видов объектов недвижимости:

- объектов капитального строительства (в том числе зданий, сооружений, строений, жилых домов, встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений, объектов незавершенного строительства);

- объектов благоустройства;

- иных объектов, требующих идентификации на земельном участке.

3.2. Присвоение, изменение адреса производится в случаях:

- создания объектов недвижимости;

- изменения или упорядочения существующих адресов, объектов недвижимости;

- несоответствия адреса - объекта требованиям, установленным в пп 3.7. - 3.10. настоящего Положения.

3.3. Аннулирование адресов объектов осуществляется в случаях:

- сноса объекта адресации;

- полного разрушения объекта адресации.

3.4. Физическое или юридическое лицо, желающее присвоить, изменить или аннулировать адрес, подает заявление на имя главы поселения.

К заявлению прилагаются (копии):

1) копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) копии учредительных документов (для юридического лица);

3) правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объект недвижимости;

4) кадастровый план земельного участка;

5) разрешение на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию;

6) акт сноса или разрушения объекта и справку, подтверждающую исключение объекта недвижимости из единого государственного реестра объектов недвижимости выданную уполномоченным органом;

7) копия приказа (решения) о назначении (избрании) руководителем организации (для юридического лица).

3.5. Копии документов предоставляются заявителем лично либо уполномоченным представителем либо почтовым отправлением. При подаче документов заявитель предоставляет документ, удостоверяющий личность заявителя и его правоспособность.

3.6. Копии документов предоставляются надлежащим образом заверенные. Копии документов, предоставленные с оригиналами, заверяет специалист, принимающий документы.

3.7. В течение 10 рабочих дней Топонимической комиссией при администрации поселения рассматривается представленный юридическим (физическим) лицом пакет документов и готовится проект постановления о присвоении, изменении, аннулировании адресов объектов недвижимости.

3.8. К проекту постановления о присвоении, изменении, аннулировании адресов объектам недвижимости прилагается выкопировка из адресного плана (графического изображения) всех объектов уличной сети с надписями их наименований и объектов недвижимости в границах территории поселения с обозначением места расположения объекта.

4. Принципы и правила присвоения адреса объекту недвижимости

4.1. Каждый объект недвижимости на территории поселения должен иметь уникальный адрес.

4.2. Устанавливаются два типа адресной привязки объектов недвижимости:

- привязка к элементам улично-дорожной сети (улицы, проезды, подъезды, переулки и др.), когда объект недвижимости получает свой номер по улице;

- привязка к земельному участку, выделенному под новое строительство или реконструкцию, имеющему строительный адрес. Данная привязка должна соответствовать обозначению строения на генеральном плане поселения.

4.3. Изменение границ земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, не влечет изменение адреса объекта.

4.4. В структуру адреса включаются элементы:

- почтовый индекс;

- округ

- район;

- населенный пункт;

- название улицы;

- номер дома, здания, сооружения, строения;

- номер подъезда.

4.5. На основании утвержденной документации территориального планирования поселения разрабатывается адресный план, в соответствии с которым присваиваются адреса новым объектам, с учетом резервирования номеров под будущие объекты недвижимости.

4.6. Присвоение адреса объектам недвижимости, образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного направления относительно сторон света, производится с востока на запад с нумерацией по правой стороне улиц нечетными номерами, по левой стороне улиц - четными номерами.

4.7. С севера на юг нумерация производится по левой стороне улиц с нечетными номерами, по правой стороне улиц - с четными номерами.

4.8. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении объектов уличной сети, присваивается номер по улице, на которую выходит главный фасад объекта недвижимости. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного объекта недвижимости, номер присваивается по улице, идущей в направлении центра населенного пункта с учетом классификации объектов уличкой сети.

4.9. В случае реконструкции эксплуатируемого объекта, результатом которого стало появление нового изолированного объекта, существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному объекту также присваивается основная нумерация дома и через наклонную черту номер помещения.

4.10. Адрес при необходимости может дополняться элементами иных, не оговоренных в настоящем - Положении, функциональных признаков объекта адресации.

5. Правила записи адреса объекта

5.1. Реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса и отделяются друг от друга запятой.

5.2. Порядковый номер главного здания и номер корпуса пишутся через запятую и обязательно со словом "корпус".

5.3. Порядковый номер углового дома при написании улиц и номера дома отделяется наклонной чертой "/".

5.4. Порядковый номер дома с буквой пишется без пробела, буква употребляется строчная.

5.5. При написании типов адресных элементов используются следующие сокращения:

N п/п	Тип адресного темен га	Сокращенное название
1	Улица	"ул."
2	Переулок	"пер."
3	Поселок	"пос."
4	Село	"с."
5	Сооружение	"сооружение"
6	Площадь	"пл."
7	Набережная	"наб."
8	Подъезд	"подъезд"
9	Здание, строение, дом	"д."

6. Порядок присвоения, подтверждения, изменения и аннулирования
адресов объектов недвижимости

6.1. Порядок присвоения и подтверждения адресов объектов недвижимости.

6.1.1. Присвоение адресов объектов осуществляется на основании градостроительной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке:

- при подготовке градостроительного заключения на этапе формирования и описания объектов недвижимости, расположенных на выделяемом, земельном участке;

- при подготовке документации по приемке в эксплуатацию объектов капитального строительства;

6.1.2. Сооружениям, расположенным вне застроенной территории, адрес не присваивается, а выдается справка о местоположении, в которой указывается:

- направление (по частям света), расстояние, выраженное в километрах, до четко определенного ориентира.

6.1.3. Временным объектам адрес не присваивается, справка об их местоположении не выдается.

6.1.4. Присвоение адресов вновь построенным или не завершенным строительством объектам недвижимости осуществляется на основании следующих документов:

- заявление о присвоении адреса объекту недвижимости;

- копия паспорта или справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц-предпринимателей), документы, удостоверяющие личность уполномоченного лица либо руководителя (для юридических лиц), учредительные документы юридических лиц, копия документа, удостоверяющего личность гражданина (в случае объектов индивидуального жилищного строительства);

- правоустанавливающие документы на земельный участок с планом земельного участка;

- распорядительный документ о предоставлении права строительства (реконструкции) объекта недвижимости (разрешение на строительство) или о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию;

- проектная документация на строительство объекта недвижимости (генплан, ситуационный план) или выписка из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности;

- доверенность (в случае обращения заинтересованного лица через представителя).

6.1.5. Подтверждение адреса существующего объекта недвижимости осуществляется на основании следующих документов:

- заявление о подтверждении адреса объекта недвижимости;

- копия паспорта или справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц-предпринимателей), документы, удостоверяющие личность уполномоченного лица либо руководителя (для юридических лиц), учредительные документы юридически" лиц, копия документа, удостоверяющего личность гражданина (а случае объектов индивидуального жилищного строительства);

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- план земельного участка из технического паспорта с указанием литеры строения;

- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;

- доверенность (в случае обращения заинтересованного лица через представителя)

6.1.6. Самовольно построенному объекту адрес не присваивается кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

6.2. Порядок изменения адресов объектов недвижимости.

6.2.1. Основаниями изменения адресов объектов недвижимости являются:

- изменение в установленном порядке наименований элементов улично-дорожной сети; реконструкция объекта недвижимости, изменение статуса объекта либо его функционального назначения;

- слияние или разделение объектов недвижимости на самостоятельные части;

- упорядочение адресации при существенном несоответствии адреса принятым правилам адресации;

- другие основания, предусмотренное настоящим Положением и действующим законодательством.

6.2.2. Изменения адресов объектов недвижимости утверждаются постановлением администрации поселения.

6.2.3. В адресном реестре формируется запись об изменении адреса объекта недвижимости, при этом производится:

- сохранение старого адреса объекта недвижимости с отметкой "Адрес изменен";

- присвоение нового адреса объекту недвижимости.

6.2.4. Все изменения адресов объектов недвижимости хранятся в архиве изменений адресов.

6.3. Порядок аннулирования адресов объектов недвижимости.

6.3.1. Аннулирование адресов объектов недвижимости происходит в случае:

- фактического (физического) уничтожения объекта недвижимости, которому ранее был присвоен адрес;

- раздела объекта недвижимости на самостоятельные части с присвоением новых адресов частям объекта недвижимости;

- наступления иных случаев, предусмотренных настоящим Положением и действующим законодательством, влекущих аннулирование адреса.

6.3.2. Аннулирование адресов разрушенных и снесенных объектов недвижимости производится на основании обращения заинтересованных субъектов путем внесения соответствующей записи в адресный реестр и оформляется выдачей соответствующей справки. При этом производится сохранение старого адреса объекта недвижимости с отметкой "Адрес аннулирован".

6.4. Документы по присвоению, подтверждению, изменению и аннулированию адресов хранятся в архиве администрации поселения.

6.5. После выполнения работы по присвоению, подтверждению или изменению адреса заинтересованным лицам выдается справка, являющееся документом, подтверждающим присвоение адреса.

6.6. Справки о присвоении или о подтверждении адреса объекту, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, являются недействительными.

6.7. Адресные справки подготавливаются и выдаются:

- для физических лиц - в 15-дневный срок со дня регистрации соответствующего заявления с полным пакетом необходимых документов;

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - в 30-дневный срок со дня регистрации соответствующего заявления с полным пакетом необходимых документов.

7. Общие принципы формирования и ведения адресного реестра

7.1. Адресный реестр содержит информацию на электронных и на бумажных носителях.

7.2. Записи адресного реестра ведутся в электронном виде с выводом, при необходимости, информации на бумажные носители. Архив адресного реестра ведется в виде резервных копий электронной базы данных и на бумажных носителях, а также в делах, заведенных при присвоении, уточнении или аннулировании адреса.

7.3. Графическая часть адресного реестра содержит информацию о пространственном расположении:

1) объектов недвижимости;

2) элементов улично-дорожной сети.

Графическая часть реестра обновляется путем внесения соответствующих корректировок, связанных с присвоением, изменением, аннулированием адресов объектов недвижимости на территории поселения.

7.4. Текстовая часть адресного реестра содержит информацию:

1) о регистрации адреса объекта недвижимости (учетный номер, дата регистрации и статус адреса);

2) о реквизитах адреса объекта наименовании адресных элементов (адрес установленной структуры или описание места расположения неадресуемого объекта);

3) о виде объекта недвижимости и его функциональном назначении;

4) об основаниях для регистрации адреса (реквизиты документов, подтверждающих факт присвоения, изменения адреса объекта или наименования, переименования адресного элемента).

7.5. Ведение адресного реестра представляет собой единую систему следующих процедур:

- регистрация адреса;

- регистрация изменений адреса;

- регистрация аннулирования адреса;

- хранение и архивирование информации;

- предоставление информации из адресного реестра.

7.6. Сроки хранения документов по присвоению, подтверждению, изменению и аннулированию адресов объектам недвижимости:

- постановления об изменении адресов объектов недвижимости, наименовании улиц, книга учета выданных адресных справок - постоянно;

- заявки физических и юридических лиц о присвоении и подтверждении адреса объекта, справки, письма - 3 года.

8. Предоставление информации из адресного реестра

8.1. Информация адресного реестра по присвоению, подтверждению или изменению адресов объектов недвижимости является открытой.

8.2. Оформление справок, а также предоставление других информационных услуг с использованием сведений адресного реестра выполняются на бесплатной основе.

8.3. Помимо информации, указанной в пункте 8.1, предоставляется следующая информация из адресного реестра:

- о переадресации жилых домов;

- о наличии объектов по запрашиваемым адресам;

- о соответствии адресов одному и тому же объекту недвижимости;

- об изменениях в системе адресации.