Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выполнение аварийно-спасательных работ".

2.2. Организацией, предоставляющей муниципальную услугу "Выполнение аварийно-спасательных работ", является муниципальное учреждение "Сургутская спасательная служба" (далее - Служба).

2.2.1. Местонахождение: улица Затонская, дом 1а, город Сургут, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

2.2.2. График работы: круглосуточно без перерыва.

2.2.3. Справочные телефоны: 26-21-15, 050, 26-18-38.

2.2.4. Адрес официального сайта в сети Интернет - нет.

Информация о Службе размещена на официальном интернет-сайте Администрации города Сургута: www.admsurgut.ru

2.2.5. Адрес электронной почты: E-mail: spasatel@admsurgut.ru

2.2.6. Муниципальная услуга в пределах границ муниципального образования городской округ город Сургут оказывается на бесплатной и платной основе, за пределами границ муниципального образования - на платной (договорной) основе.

2.2.7. Административные процедуры, выполняемые Службой в составе регламентируемой муниципальной услуги на бесплатной основе:

- приём сообщения о происшествии (угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации) и распоряжения о предоставлении муниципальной услуги от оперативного дежурного управления по делам ГО и ЧС города;

- приём сообщения о происшествии (угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации) - если заявитель обратился непосредственно в Службу;

- сбор и выезд Службы;

- выполнение аварийно-спасательных работ силами и средствами Службы;

- завершение выполнения аварийно-спасательных работ, возвращение сил и средств Службы в пункт постоянного назначения;

- представление донесения о результатах выполнения аварийно-спасательных работ начальнику управления по делам ГО и ЧС города.

2.2.8. Административные процедуры, выполняемые Службой в составе регламентируемой муниципальной услуги на платной (договорной) основе:

- приём заявки на оказание муниципальной услуги от оперативного дежурного управления по делам ГО и ЧС города Сургута;

- приём заявки на оказания муниципальной услуги - если заявитель обращается непосредственно в Службу;

- выезд дежурной смены;

- выезд взрывотехников;

- выполнение аварийно-спасательных работ силами и средствами службы;

- завершение выполнения аварийно-спасательных работ, возвращение сил, средств Службы в пункт постоянного назначения.

2.3. Перечень категорий заявителей:

Заявителями муниципальной услуги могут являться юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица независимо от их места проживания.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги "Выполнение аварийно-спасательных работ":

Результатом предоставления муниципальной услуги является ликвидация чрезвычайной ситуации, а также локализация зоны чрезвычайной ситуации, прекращение действия характерных для неё опасных факторов.

Результатом предоставления муниципальной услуги за плату является выдача квитанции об оплате услуги и подписание акта выполненных работ.

2.5. Срок предоставление муниципальной услуги:

Временные показатели действия сил и средств Службы после получения информации о необходимости предоставления муниципальной услуги складываются из времени оперативного реагирования (времени выезда дежурной смены -3 минуты) и времени нахождения в пути до объекта оказания муниципальной услуги (в зависимости от расстояния, но не более 35 минут).

При недостаточности сил дежурной смены их наращивание осуществляется за счёт смен, находящихся в резерве и на отдыхе. Время сбора спасателей по Готовности N 1 и готовности к выезду к месту чрезвычайной ситуации - не более 60 минут.

Время оказания муниципальной услуги составляет от нескольких минут до нескольких суток и зависит от: условий, характера и объёма выполняемых работ, а также полученной информации об объекте работ.

При наличии договора о предоставлении муниципальной услуги сроки оказания (предоставления) услуги оговариваются в договоре.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:

- Федеральный закон от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Российская газета, N 169, 31.08.95, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503) (с изменениями, внесенными федеральными законами от 05.08.2000 N 118-ФЗ (Российская газета, N 153-154, 10.08.2000), от 07.08.2000 N 122-ФЗ (Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000), от 07.11.2000 N 135-ФЗ (Российская газета, N 215, 09.11.2000), от 11.11.2003 N 139-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003), от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004), от 02.11.2004 N 127-ФЗ (Российская газета, N 246, 05.11.2004), от 29.11.2004 N 141-ФЗ (Российская газета, N 265, 30.11.2004), от 29.12.2004 N 189-ФЗ (Российская газета, N 1, 12.01.2005), от 09.05.2005 N 45-ФЗ (Российская газета, N 100, 13.05.2005), от 28.04.2008 N 53-ФЗ (Российская газета, N 95, 06.05.2008), от 07.05.2009 N 84-ФЗ (Российская газета, N 84, 13.05.2009), от 25.11.2009 N 267-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009);

- Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Российская газета", N 250, 24.12.94) (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28.10.2002 N 129-ФЗ (Российская газета, N 209-210, 02.11.2002), от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004), от 04.12.2006 N 206-ФЗ (Российская газета, N 277, 08.12.2006), от 18.12.2006 N 232-ФЗ (Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006), от 30.12.2007 N 241-ФЗ (Российская газета, N 248, 07.11.2007), от 30.12.2008 N 309-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008), от 07.05.2009 N 84-ФЗ (Российская газета, N 84, 13.05.2009), от 25.11.2009 N 267-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009), от 19.05.2010 N 91-ФЗ (Российская газета, N 109, 21.05.2010), от 27.07.2010 N 223-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелись в виду изменения от 30 октября 2007 г. N 241-ФЗ

- Федеральный закон от 16.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003, Парламентская газета, N 186, 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, 06.10.2003, ст. 3822, приложение к "Российской газете", N 40, 2003 год, Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, N 29, 11.10.2003) (с изменениями, внесенными федеральными законами от 19.06.2004 N 53-ФЗ (Российская газета, N 131, 23.06.2004), от 12.08.2004 N 99-ФЗ (Российская газета, N 173, 14.08.2004), от 28.12.2004 N 183-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 28.12.2004 N 186-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 29.12.2004 N 191-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 30.12.2004 N 211-ФЗ (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 211-ФЗ), от 18.04.2005 N 34-ФЗ (Российская газета, N 82, 21.04.2005), от 29.06.2005 N 69-ФЗ (Российская газета, N 142, 02.07.2005), от 21.07.2005 N 93-ФЗ (Российская газета, N 161, 26.07.2005), от 21.07.2005 N 97-ФЗ (Российская газета, N 161, 26.07.2005), от 12.10.2005 N 129-ФЗ (Российская газета, N 233, 18.10.2005), от 27.12.2005 N 198-ФЗ (Российская газета, N 296, 30.12.2005), от 31.12.2005 N 199-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2005), от 31.12.2005 N 206-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2005) (вступил в силу с 31.12.2005), от 02.02.2006 N 19-ФЗ (Российская газета, N 25, 08.02.2006), от 15.02.2006 N 24-ФЗ (Российская газета, N 35, 18.02.2006), от 03.06.2006 N 73-ФЗ (Российская газета, N 121, 08.06.2006), от 18.07.2006 N 120-ФЗ (Российская газета, N 156, 20.07.2006), от 25.07.2006 N 128-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006), от 27.07.2006 N 153-ФЗ (Российская газета, N 165, 29.07.2006), от 16.10.2006 N 160-ФЗ (Российская газета, N 233, 18.10.2006), от 01.12.2006 N 198-ФЗ (Российская газета, N 274, 06.12.2006), от 04.12.2006 N 201-ФЗ (Российская газета, N 277, 08.12.2006), от 29.12.2006 N 258-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006), от 02.03.2007 N 24-ФЗ (Российская газета, N 46, 06.03.2007), от 26.04.2007 N 63-ФЗ (Российская газета, N 91, 28.04.2007), от 10.05.2007 N 69-ФЗ (Российская газета, N 104, 18.05.2007), от 15.06.2007 N 100-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 18.06.2007), от 18.06.2007 N 101-ФЗ (Российская газета, N 132, 22.06.2007), от 21.07.2007 N 187-ФЗ (Российская газета, N 159, 25.07.2007), от 18.10.2007 N 230-ФЗ (Российская газета, N 237, 24.10.2007), от 04.11.2007 N 253-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 05.11.2007), от 08.11.2007 N 257-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007), от 08.11.2007 N 260-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007), от 10.06.2008 N 77-ФЗ (Российская газета, N 128, 18.06.2008), от 23.07.2008 N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008), от 25.11.2008 N 222-ФЗ (Российская газета, N 245, 28.11.2008), от 03.12.2008 N 246-ФЗ (Российская газета, N 251, 09.12.2008), от 25.12.2008 N 274-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008), от 25.12.2008 N 281-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008), от 07.05.2009 N 90-ФЗ (Российская газета, N 84, 13.05.2009), от 23.11.2009 N 261-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009), от 28.11.2009 N 283-ФЗ (Российская газета, N 227, 30.11.2009), от 27.12.2009 N 365-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009), от 05.04.2010 N 40-ФЗ (Российская газета, N 72, 07.04.2010), от 27.07.2010 N 191-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010), от 27.07.2010 N 237-ФЗ (Российская газета, N 169, 02.08.2010);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Российская газета" N 69, 08.04.97, Собрание законодательства Российской Федерации N 13, 31.03.97);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ("Российская газета", N 7, 20.01.2004, Собрание законодательства Российской Федерации N 2, 12.01.2004, ст. 121, приложение к "Российской газете", N 6, 2004 год) (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 06.06.2005), от 03.10.2006 N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 09.10.2006), от 07.11.2008 N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24.11.2008), от 10.03.2009 N 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 23.03.2009), от 16.07.2009 N 577 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 20.07.2009), от 02.09.2010 N 659 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, от 13.09.2010), от 08.09.2010 N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, от 20.09.2010);

- Устав городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (утверждён решением Сургутской городской Думы от 18 февраля 2005 г. N 425-IIIГД) (опубликован в приложении "Официально" N 2 к газете "Сургутская трибуна" от 22.03.2005, газете "Сургутские Ведомости" от 28.03.2005 N 12) (с изменениями, внесёнными решением Сургутской городской Думы от 28.12.2005 N 548-IIIГД ("Сургутские Ведомости" от 11.03.2006 N 9), решениями Думы города Сургута от 28.11.2006 N 128-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 20.01.2007 N 2), от 30.05.2007 N 220-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 04.08.2007 N 30), от 27.12.2007 N 339-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 23.02.2008 N 7), от 07.10.2008 N 433-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 22.11.2008 N 46), от 27.03.2009 N 524-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 30.05.2009 N 20), от 09.11.2009 N 630-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 26.12.2009 N 50), от 29.12.2009 N 669-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 30.01.2010 N 3), от 06.05.2010 N 740-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 12.06.2010 N 22);

- распоряжение Администрации города Сургута от 09.07.2007 N 1383 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях" ("Сургутские Ведомости" от 14.07.2007 N 27);

- постановление Администрации города от 23.10.2008 N 3892 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ) городского округа город Сургут, оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, иными юридическими лицами" ("Сургутские Ведомости" от 01.11.2008 N 43) (с изменениями, внесёнными постановлениями Администрации города от 26.03.2009 N 1037 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.03.2009 N 3), от 10.08.2009 N 3050 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.08.2009 N 8), от 30.11.2009 N 4822 ("Сургутские Ведомости" от 05.12.2009 N 47), от 14.01.2010 N 80 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.01.2010 N 1), от 13.05.2010 N 2006 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.05.2010 N 5), от 05.07.2010 N 3312 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.07.2010 N 7);

- постановление Администрации города от 29.12.2009 N 5307 "Об установлении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным учреждением "Сургутская спасательная служба" (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.12.2009 N 12 часть II);

- постановление Администрации города Сургута от 10.03.2010 N 967 "Об утверждении ведомственных целевых программ управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.03.2010 N 3) (с изменениями, внесёнными постановлением Администрации города Сургута от 07.06.2010 N 2634 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 30.06.2010 N 6).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе и в электронной форме.

Муниципальная услуга в границах городского округа город Сургут оказывается без оформления каких-либо документов, за исключением случаев оказания платных услуг и договорных отношений.

При оказании услуги, связанной с обеспечением доступа в служебные или жилые помещения, юридические лица обязаны предъявить документы или их заверенные копии, удостоверяющие право собственника (владение) или аренды объекта работ; физические лица - документы, удостоверяющие их личность, и право собственника.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие случаи:

- окончание срока действия свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ;

- при отсутствии документов, указанных в п. 2.7. настоящего Регламента;

- при проведении акций сотрудниками МВД России, службы судебных приставов, связанных с необходимостью вскрытия квартирных дверей, когда указанные работы не являются спасательными;

- при поступлении заявки на отлов, обезвреживание бродячих или домашних животных.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания.

Муниципальная услуга оказывается с полной оплатой в случаях, где отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, в остальных случаях бесплатно.

2.9.1. Размер платы.

В соответствии с постановлением Администрации города от 29.12.2009 N 5307 "Об установлении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным учреждением "Сургутская спасательная служба", размеры платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги (за отдельные виды работ, где отсутствует угроза жизни и здоровью граждан) следующие:

- оказание услуги по открыванию дверей с замком любой сложности 1 выезд 1030 рублей;

- оказание услуги по эвакуации аварийного легкового автотранспорта эвакуатором 1 час 1200 рублей;

- оказание услуги по эвакуации аварийного грузового автотранспорта эвакуатором 1 час 1400 рублей;

- проверка металлолома на взрывобезопасность 1 час 3000 рублей.

2.9.2. Способ и порядок взимания платы.

При оказании муниципальной услуги физическим лицам (заказчик) заключается договор. Образец договора указан в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

По окончанию выполнения работ оплата заказчиком производится наличным расчётом, при этом выписывается акт, две квитанции и один приходный ордер (бланки строгой отчетности). Один экземпляр акта, договора и квитанция выдается заказчику.

Образец акта выполненных аварийно-спасательных работ указан в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Образец акта выполненных работ (эвакуация неисправного транспорта) указан в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Образец квитанции указан в приложении 4, образец приходного ордера указан в приложении 5 к настоящему административному регламенту.

При оказании муниципальной услуги юридическим лицам заключается договор. Образец договора указан в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

По окончанию выполнения работ выписывается счёт, счет-фактура, акт выполненных работ. Оплата производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет муниципального учреждения "Сургутская спасательная служба".

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более двух часов.

При оказании муниципальной услуги преимущество отдаётся заявителю, жизни и здоровью которого угрожает опасность.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится по телефону немедленно.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности предоставляемой муниципальной услуги следующие:

- среднее время ожидания смены спасателей должно составлять 35 минут;

- доля удовлетворенных обращений на выполнение аварийно-спасательных работ от общего числа обращений должна быть равной 100%.

Показатели качества предоставляемой муниципальной услуги следующие:

- удовлетворенность населения качеством оказываемой муниципальной услуги должна быть стопроцентная;

- доля происшествий, последствия которых были ликвидированы из общего числа происшествий, должна быть равной 100%;

- доля обновленного инвентаря и оборудования от общего числа инвентаря и оборудования, подлежащего обновлению, должна быть не менее 50%.