Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Поисково-спасательные работы на воде".

2.2. Организацией, предоставляющей муниципальную услугу "Поисково-спасательные работы на воде", является муниципальное учреждение "Сургутская водолазно-спасательная служба" (далее - Служба).

2.2.1. Местонахождение: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Нагорная, 17.

2.2.2. График работы: круглосуточно без перерыва.

2.2.3. Справочные телефоны: 25-87-13 (с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00), 050, 25-29-21 (круглосуточно).

2.2.4. Адрес официального сайта в сети Интернет - нет.

Информация о Службе размещена на официальном интернет-сайте Администрации города Сургута: www.admsurgut.ru

2.2.5. Адрес электронной почты: E-mail: vodolaz_spas@admsurgut.ru

2.2.6. Муниципальная услуга в пределах границ муниципального образования городской округ город Сургут оказывается бесплатно, за пределами границ муниципального образования - на платной (договорной) основе.

2.2.7. Административные процедуры, выполняемые Службой в составе регламентируемой муниципальной услуги на бесплатной основе:

- приём сообщения о происшествии (угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации) и распоряжения о предоставлении муниципальной услуги от оперативного дежурного управления по делам ГО и ЧС города;

- приём сообщения о происшествии (угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации) - если заявитель обратился непосредственно в Службу;

- получение задания, назначение исполнителей и ответственных лиц за предоставление муниципальной услуги;

- сбор и выезд Службы;

- выполнение поисково-спасательных работ на воде силами и средствами Службы;

- завершение выполнения поисково-спасательных работ, возвращение сил и средств Службы в пункт постоянного назначения;

- регистрация факта выполнения муниципальной услуги в журнале водолазных работ Службы;

- представление донесения о результатах выполнения поисково-спасательных начальнику управления по делам ГО и ЧС города.

2.2.8. Административные процедуры, выполняемые Службой в составе регламентируемой муниципальной услуги на платной (договорной) основе:

Предоставление муниципальной услуги при исполнении заключенных муниципальных контрактов с заявителями включает в себя следующие административные процедуры:

- получение письменной заявки от заявителя о предоставлении муниципальной услуги с подписью заявителя, заверенное печатью;

- регистрация заявки в журнале учёта текущей информации дежурным по Службе;

- получение задания, назначение исполнителей и ответственных лиц за предоставление муниципальной услуги;

- сбор и выезд Службы;

- выполнение поисково-спасательных работ на воде силами и средствами Службы;

- завершение выполнения поисково-спасательных работ, возвращение сил и средств Службы в пункт постоянного назначения;

- регистрация факта выполнения муниципальной услуги в журнале водолазных работ Службы;

- представление донесения о результатах выполнения поисково-спасательных начальнику управления по делам ГО и ЧС города;

- подготовка необходимого пакета документов заявителю для оплаты за выполненные работы согласно муниципальному контракту.

Предоставление муниципальной услуги при исполнении разовых договоров включает в себя следующие административные процедуры:

- получение письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги с подписью заявителя, заверенное печатью;

- регистрация обращения в журнале учета текущей информации дежурным по Службе;

- рассмотрение документов, направленных заявителем на оказание муниципальной услуги;

- получение задания, назначение исполнителей и ответственных лиц за предоставление муниципальной услуги (в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги);

- сбор и выезд Службы;

- выполнение поисково-спасательных работ на воде силами и средствами Службы;

- завершение выполнения поисково-спасательных работ, возвращение сил и средств Службы в пункт постоянного назначения;

- регистрация факта выполнения муниципальной услуги в журнале водолазных работ Службы;

- представление донесения о результатах выполнения поисково-спасательных работ начальнику управления по делам ГО и ЧС города;

- подготовка необходимого пакета договорных документов для заявителя.

2.3. Перечень категорий заявителей, а также физических или юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Заявителями муниципальной услуги могут являться юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица независимо от их места проживания.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги "Выполнение аварийно-спасательных работ":

Результатом предоставления муниципальной услуги является ликвидация чрезвычайной ситуации, а также локализация зоны чрезвычайной ситуации, прекращение действия характерных для неё опасных факторов.

Результатом предоставления муниципальной услуги за плату является подписание акта выполненных работ.

2.5. Срок предоставление муниципальной услуги:

Временные показатели действия сил и средств Службы после получения информации о необходимости предоставления муниципальной услуги складываются из времени оперативного реагирования (времени выезда водолазно-спасательной бригады - 15 минут) и времени нахождения в пути до объекта оказания муниципальной услуги (в зависимости от расстояния, но не более 45 минут).

При недостаточности сил дежурной смены их наращивание осуществляется за счёт смен, находящихся в резерве и на отдыхе. Время сбора водолазов-спасателей по Готовности N 1 и готовности к выезду к месту чрезвычайной ситуации - не более 60 минут.

Время оказания муниципальной услуги составляет от нескольких часов до нескольких суток и зависит от: условий, характера и объёма выполняемых работ, а также полученной информации об объекте работ.

При проведении поисково-спасательных работ на воде поиски должны продолжаться до момента фактического обнаружения всех пострадавших, но не менее трёх суток.

При наличии договора о предоставлении муниципальной услуги сроки оказания (предоставления) услуги оговариваются в договоре.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:

- Федеральный закон от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Российская газета, N 169, 31.08.95, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503) (с изменениями, внесенными федеральными законами от 05.08.2000 N 118-ФЗ (Российская газета, N 153-154, 10.08.2000), от 07.08.2000 N 122-ФЗ (Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000), от 07.11.2000 N 135-ФЗ (Российская газета, N 215, 09.11.2000), от 11.11.2003 N 139-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003), от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004), от 02.11.2004 N 127-ФЗ (Российская газета, N 246, 05.11.2004), от 29.11.2004 N 141-ФЗ (Российская газета, N 265, 30.11.2004), от 29.12.2004 N 189-ФЗ (Российская газета, N 1, 12.01.2005), от 09.05.2005 N 45-ФЗ (Российская газета, N 100, 13.05.2005), от 28.04.2008 N 53-ФЗ (Российская газета, N 95, 06.05.2008), от 07.05.2009 N 84-ФЗ (Российская газета, N 84, 13.05.2009), от 25.11.2009 N 267-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009);

- Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Российская газета", N 250, 24.12.94) (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28.10.2002 N 129-ФЗ (Российская газета, N 209-210, 02.11.2002), от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004), от 04.12.2006 N 206-ФЗ (Российская газета, N 277, 08.12.2006), от 18.12.2006 N 232-ФЗ (Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006), от 30.10.2007 N 241-ФЗ (Российская газета, N 248, 07.11.2007), от 30.12.2008 N 309-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008), от 07.05.2009 N 84-ФЗ (Российская газета, N 84, 13.05.2009), от 25.11.2009 N 267-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009), от 19.05.2010 N 91-ФЗ (Российская газета, N 109, 21.05.2010), от 27.07.2010 N 223-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 16.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003, Парламентская газета, N 186, 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, 06.10.2003, ст. 3822, приложение к "Российской газете", N 40, 2003 год, Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, N 29, 11.10.2003) (с изменениями, внесенными федеральными законами от 19.06.2004 N 53-ФЗ (Российская газета, N 131, 23.06.2004), от 12.08.2004 N 99-ФЗ (Российская газета, N 173, 14.08.2004), от 28.12.2004 N 183-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 28.12.2004 N 186-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 29.12.2004 N 191-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004), от 30.12.2004 N 211-ФЗ (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 211-ФЗ), от 18.04.2005 N 34-ФЗ (Российская газета, N 82, 21.04.2005), от 29.06.2005 N 69-ФЗ (Российская газета, N 142, 02.07.2005), от 21.07.2005 N 93-ФЗ (Российская газета, N 161, 26.07.2005), от 21.07.2005 N 97-ФЗ (Российская газета, N 161, 26.07.2005), от 12.10.2005 N 129-ФЗ (Российская газета, N 233, 18.10.2005), от 27.12.2005 N 198-ФЗ (Российская газета, N 296, 30.12.2005), от 31.12.2005 N 199-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2005), от 31.12.2005 N 206-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2005) (вступил в силу с 31.12.2005), от 02.02.2006 N 19-ФЗ (Российская газета, N 25, 08.02.2006), от 15.02.2006 N 24-ФЗ (Российская газета, N 35, 18.02.2006), от 03.06.2006 N 73-ФЗ (Российская газета, N 121, 08.06.2006), от 18.07.2006 N 120-ФЗ (Российская газета, N 156, 20.07.2006), от 25.07.2006 N 128-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006), от 27.07.2006 N 153-ФЗ (Российская газета, N 165, 29.07.2006), от 16.10.2006 N 160-ФЗ (Российская газета, N 233, 18.10.2006), от 01.12.2006 N 198-ФЗ (Российская газета, N 274, 06.12.2006), от 04.12.2006 N 201-ФЗ (Российская газета, N 277, 08.12.2006), от 29.12.2006 N 258-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006), от 02.03.2007 N 24-ФЗ (Российская газета, N 46, 06.03.2007), от 26.04.2007 N 63-ФЗ (Российская газета, N 91, 28.04.2007), от 10.05.2007 N 69-ФЗ (Российская газета, N 104, 18.05.2007), от 15.06.2007 N 100-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 18.06.2007), от 18.06.2007 N 101-ФЗ (Российская газета, N 132, 22.06.2007), от 21.07.2007 N 187-ФЗ (Российская газета, N 159, 25.07.2007), от 18.10.2007 N 230-ФЗ (Российская газета, N 237, 24.10.2007), от 04.11.2007 N 253-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 05.11.2007), от 08.11.2007 N 257-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007), от 08.11.2007 N 260-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007), от 10.06.2008 N 77-ФЗ (Российская газета, N 128, 18.06.2008), от 23.07.2008 N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008), от 25.11.2008 N 222-ФЗ (Российская газета, N 245, 28.11.2008), от 03.12.2008 N 246-ФЗ (Российская газета, N 251, 09.12.2008), от 25.12.2008 N 274-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008), от 25.12.2008 N 281-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008), от 07.05.2009 N 90-ФЗ (Российская газета, N 84, 13.05.2009), от 23.11.2009 N 261-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009), от 28.11.2009 N 283-ФЗ (Российская газета, N 227, 30.11.2009), от 27.12.2009 N 365-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009), от 05.04.2010 N 40-ФЗ (Российская газета, N 72, 07.04.2010), от 27.07.2010 N 191-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010), от 27.07.2010 N 237-ФЗ (Российская газета, N 169, 02.08.2010);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Российская газета" N 69, 08.04.97, Собрание законодательства Российской Федерации N 13, 31.03.97);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ("Российская газета", N 7, 20.01.2004, Собрание законодательства Российской Федерации N 2, 12.01.2004, ст. 121, приложение к "Российской газете", N 6, 2004 год) (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 06.06.2005), от 03.10.2006 N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 09.10.2006), от 07.11.2008 N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24.11.2008), от 10.03.2009 N 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 23.03.2009), от 16.07.2009 N 577 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 20.07.2009), от 02.09.2010 N 659 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, от 13.09.2010), от 08.09.2010 N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, от 20.09.2010);

- Устав городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (утверждён решением Сургутской городской Думы от 18 февраля 2005 г. N 425-IIIГД) (опубликован в приложении "Официально" N 2 к газете "Сургутская трибуна" от 22.03.2005, газете "Сургутские Ведомости" от 28.03.2005 N 12) (с изменениями, внесёнными решением Сургутской городской Думы от 28.12.2005 N 548-IIIГД ("Сургутские Ведомости" от 11.03.2006 N 9), решениями Думы города Сургута от 28.11.2006 N 128-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 20.01.2007 N 2), от 30.05.2007 N 220-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 04.08.2007 N 30), от 27.12.2007 N 339-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 23.02.2008 N 7), от 07.10.2008 N 433-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 22.11.2008 N 46), от 27.03.2009 N 524-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 30.05.2009 N 20), от 09.11.2009 N 630-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 26.12.2009 N 50), от 29.12.2009 N 669-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 30.01.2010 N 3), от 06.05.2010 N 740-IVДГ ("Сургутские Ведомости" от 12.06.2010 N 22));

- распоряжение Администрации города Сургута от 09.07.2007 N 1383 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях" ("Сургутские Ведомости" от 14.07.2007 N 27);

- постановление Администрации города от 23.10.2008 N 3892 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ) городского округа город Сургут, оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, иными юридическими лицами" ("Сургутские Ведомости" от 01.11.2008 N 43) (с изменениями, внесёнными постановлениями Администрации города от 26.03.2009 N 1037 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.03.2009 N 3), от 10.08.2009 N 3050 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.08.2009 N 8), от 30.11.2009 N 4822 ("Сургутские Ведомости" от 05.12.2009 N 47), от 14.01.2010 N 80 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.01.2010 N 1), от 13.05.2010 N 2006 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.05.2010 N 5), от 05.07.2010 N 3312 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.07.2010 N 7);

- постановление Администрации города от 10.07.2008 N 2598 "Об установлении тарифов на аварийно-спасательную водолазную услугу" муниципального учреждения "Сургутская водолазно-спасательная служба" (информационный бюллетень Думы и Администрации города от 31.07.2008 N 7);

- постановление Администрации города Сургута от 10.03.2010 N 967 "Об утверждении ведомственных целевых программ управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.03.2010 N 3) (с изменениями, внесёнными постановлением Администрации города Сургута от 07.06.2010 N 2634 (информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 30.06.2010 N 6).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе и в электронной форме.

Муниципальная услуга в границах городского округа город Сургут оказывается без оформления каких-либо документов.

Для предоставления платной услуги от заявителей требуются гарантийное письмо на фирменном бланке с подписью заявителя, заверенное печатью, и полные реквизиты юридического лица (карточка предприятия), которые могут быть предоставлены с использованием средств телефонной факсимильной связи, с последующим предоставлением оригиналов документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие случаи:

- окончание срока действия свидетельства на право ведения поисково-спасательных работ на воде;

- при отсутствии документов, указанных в п. 2.7. настоящего Регламента;

- наличия опасных метеорологических явлений или комплекса неблагоприятных метеорологических явлений.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания.

В пределах территории города Сургута муниципальная услуга оказывается бесплатно.

За пределами территории города Сургута муниципальная услуга для заявителей оказывается платно на основании договоров. Оплата по договору производится заявителем по факту оказания муниципальной услуги.

2.9.1. Размер платы.

Стоимость аварийно-спасательной водолазной услуги за 1 час определяется в соответствии с постановлением Администрации города Сургута от 10.07.2008 N 2598 "Об установлении тарифов на аварийно-спасательную водолазную услугу" муниципального учреждения "Сургутская водолазно-спасательная служба" и составляет 5 307 (пять тысяч триста семь) рублей.

2.9.2. Способ и порядок взимания платы.

Оплата производится путем перечисления денежных средств заявителем на лицевой счет муниципального учреждения "Сургутская водолазно-спасательная служба" на основании счета, счета-фактуры и акта об оказании услуг в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания акта об оказании услуг.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 2 часов.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится по телефону немедленно.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1. Показатели доступности предоставляемой муниципальной услуги следующие:

- среднее время ожидания прибытия поисково-спасательной бригады для проведения поисково-спасательных работ должно составлять 45 минут;

- доля удовлетворенных обращений населения на выполнение поисково-спасательных работ на воде от общего числа обращений должна быть стопроцентной.

2.12.2. Показатели качества предоставляемой муниципальной услуги следующие:

- удовлетворенность населения качеством оказываемой муниципальной услуги должна быть стопроцентной;

- доля происшествий, последствия которых были ликвидированы, от общего количества происшествий должна быть равной 100%;

- доля обновленного инвентаря и оборудования от общего числа инвентаря и оборудования, подлежащего обновлению, должна быть не менее 50%.