Приложение. Положение "Об этике депутатов Думы Кондинского района"

Приложение
к решению Думы Кондинского района
от 28 декабря 2010 г. N 40

Положение
"Об этике депутатов Думы Кондинского района"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016 г.

Настоящее Положение определяет этические нормы и правила поведения депутатов Думы Кондинского района при осуществлении ими депутатской деятельности, в том числе непосредственно на заседаниях Думы Кондинского района, заседаниях постоянных и временных комиссий, рабочих групп Думы Кондинского района, а также меры ответственности за нарушение депутатской этики.

1. Общие положения

1.1. Депутатская этика - обязательные для каждого депутата Думы Кондинского района правила поведения при осуществлении депутатской деятельности, основанные на нравственных критериях открытости, честности, верности слову, соблюдении законов и иных нормативно-правовых актов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 26 января 2016 г. N 45 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Деятельность депутатов Думы Кондинского района основывается на сочетании интересов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Кондинского района и его жителей, соблюдении законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Кондинского района, следовании моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.

1.3. Отношения депутатов Думы Кондинского района с другими депутатами, должностными лицами, гражданами должны строиться на принципах взаимного уважения и делового этикета. Депутаты Думы Кондинского района должны в равной мере заботиться, как о собственном достоинстве, так и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

1.4. В личном поведении и в быту депутаты Думы Кондинского района обязаны соблюдать общепринятые нормы морали, поддерживать авторитет депутата Думы Кондинского района, воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать Думу Кондинского района, его самого, избирателей и иных лиц.

2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата
в Думе Кондинского района

2.1. Каждый депутат Думы Кондинского района содействует созданию в Думе Кондинского района атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.

2.2. Участвуя в заседаниях, депутаты Думы Кондинского района должны проявлять вежливость, тактичность и уважение к председательствующему на заседании Думы Кондинского района, депутатам, сотрудникам аппарата Думы Кондинского района и иным лицам, присутствующим на заседании. Депутаты Думы Кондинского района должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на заседании Думы Кондинского района. Не допускается фамильярное и пренебрежительное обращение.

2.3. Не допускаются выступления депутатов Думы Кондинского района на заседании Думы Кондинского района без предоставления слова председательствующим на заседании Думы Кондинского района, не по повестке дня, выкрики, прерывание выступающих.

2.4. Выступления депутата Думы Кондинского района должны быть корректными. Выступающий на заседании Думы Кондинского района депутат Думы Кондинского района не вправе употреблять грубые оскорбительные выражения и жесты, наносящие ущерб чести, достоинству и деловой репутации других депутатов Думы Кондинского района, должностных лиц и граждан.

2.5. Депутат Думы Кондинского района, выступая на заседаниях Думы Кондинского района, в средствах массовой информации, на собраниях и митингах с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, а также организаций любых организационно-правовых форм, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты, не должен призывать к незаконным действиям, выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

2.6. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях непроверенных фактов депутат Думы Кондинского района обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем лицам, чьи интересы были затронуты этим выступлением.

2.7. Депутат Думы Кондинского района обязан всесторонне учитывать позиции других депутатов Думы Кондинского района и интересы избирателей при принятии решений.

2.8. Депутат Думы Кондинского района не должен проявлять категоричность, навязывать свое мнение посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

2.9. Выступающий на заседании Думы Кондинского района депутат Думы Кондинского района не должен превышать время, отведенное для выступления регламентом. Перед началом выступления депутат Думы Кондинского района должен продумать свою речь, выступать по существу предмета обсуждения, изъясняться доступным языком, не допуская пространных выражений, депутат не должен отклоняться от обсуждаемого на заседании Думы Кондинского района вопроса.

2.10. Депутаты Думы Кондинского района во время заседания Думы Кондинского района не должны пользоваться средствами мобильной связи.

2.11. Депутат Думы Кондинского района должен присутствовать на заседаниях Думы Кондинского района, в случае невозможности присутствия депутат Думы Кондинского района обязан уведомить соответственно председателя Думы Кондинского района, председателя комиссии или рабочей группы о причинах отсутствия накануне дня заседания. К уважительным причинам относятся болезнь депутата Думы Кондинского района, командировка, отпуск, семейные обстоятельства и другие причины, которые депутаты Думы Кондинского района сочтут уважительными.

3. Правила депутатской этики, относящиеся к взаимоотношениям депутата
с избирателями

3.1. Отношения депутата Думы Кондинского района с избирателями должны строиться на основе норм вежливости, взаимного доверия и ответственности.

3.2. Депутат Думы Кондинского района несет моральную ответственность перед своими избирателями за обещания, данные им в период предвыборной кампании.

3.3. Депутат Думы Кондинского района не может давать публичных обещаний, которые заведомо не могут быть выполнены.

3.4. Депутат Думы Кондинского района через средства массовой информации и во время встреч с избирателями обязан информировать их о своей деятельности.

3.5. Депутат Думы Кондинского района, представляя интересы своих избирателей, проявляет уважение и терпимость к убеждениям избирателей, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствует межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 26 января 2016 г. N 45 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Депутат Думы Кондинского района не реже одного раза в месяц ведет прием граждан. При проведении приема избирателей, встреч с ними депутату Думы Кондинского района необходимо учитывать, чтобы дата, время и место встреч для общения были удобны избирателям.

3.7. Депутат Думы Кондинского района должен проявлять терпение, выдержку корректность во время общения с избирателями, особенно в тех ситуациях, когда собственная позиция депутата Думы Кондинского района расходится с мнением избирателя.

3.8. Депутат Думы Кондинского района обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.

4. Публичные обвинения, предъявляемые депутату, группе депутатов
или Думе Кондинского района

4.1. В случае публичного обвинения депутата Думы Кондинского района, группы депутатов или Думы Кондинского района в неблаговидных, неэтичных и иных поступках (действиях), порочащих репутацию Думы Кондинского района, со стороны официальных лиц, граждан, общественно-политических организаций, средств массовой информации депутаты Думы Кондинского района вправе поручить проверку обоснованности данных обвинений Комиссии по депутатской этике.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 26 января 2016 г. N 45 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Если факт неблаговидного, неэтичного поступка (действия) депутата Думы Кондинского района, группы депутатов Думы Кондинского района или Думы Кондинского района не подтвержден, то депутат Думы Кондинского района, группа депутатов Думы Кондинского района или Дума Кондинского района вправе потребовать публичного извинения (опровержения) за недостоверную информацию, а также инициировать иные действия, направленные на защиту чести, достоинства и деловой репутации депутата, группы депутатов Думы Кондинского района или Думы Кондинского района.

5. Комиссия по депутатской этике.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 26 января 2016 г. N 45 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В случае необходимости Дума Кондинского района вправе образовать временную комиссию по депутатской этике (далее - Комиссия) в порядке, установленном Регламентом работы Думы Кондинского района.

5.2. Основанием для создания Комиссии является любая информация о нарушении депутатом Думы Кондинского района этических и правовых норм, изложенных в настоящем положении, устное обращение, озвученное на заседании Думы Кондинского района, или письменное обращение депутата Думы Кондинского района, должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправления, организаций и учреждений, а также граждан с изложением факта нарушения правил депутатской этики (далее - обращение) в Думу Кондинского района.

5.2.1. Не могут являться предметом рассмотрения Комиссии вопросы, связанные с личной жизнью или производственной (служебной) деятельностью депутата Думы Кондинского района, а также позиции, выраженной при голосовании.

5.2.2. Письменное обращение рассматривается, если оно содержит фамилию, имя, отчество обратившегося, данные о месте его жительства, работы или учебы, контактный телефон.

5.3. Комиссия избирается из числа депутатов Думы Кондинского района в составе председателя и двух членов комиссии, не имеющих личной заинтересованности в исходе решения комиссии, один из членов комиссии выполняет функции секретаря.

5.4. Обращение рассматривается Комиссией в срок не более тридцати календарных дней с момента поступления в Думу Кондинского района.

5.5. На заседание Комиссии путем направления письменного уведомления с указанием места, времени и повестки заседания приглашаются депутат Думы Кондинского района, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение. Отсутствие кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания Комиссии, не препятствует проведению заседания по рассмотрению нарушения правил депутатской этики. После рассмотрения обращения секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней, следующих за днем заседания, оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на комиссии.

5.6. По итогам рассмотрения обращения в случае наличия в действиях депутата Думы Кондинского района нарушений правил депутатской этики Комиссия выносит обсуждение проступка на заседание Думы Кондинского района и рекомендует депутатам Думы Кондинского района применить к депутату Думы Кондинского района за нарушение правил этики меры воздействия:

5.6.1. требование принесения депутатом публичных извинений;

5.6.2. объявление депутату публичного порицания;

5.6.3. оглашение на заседании Думы Кондинского района фактов, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики;

5.6.4. информирование избирателей через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики.

5.7. Решение о применении к депутату Думы Кондинского района мер воздействия за нарушение правил депутатской этики принимают депутаты Кондинского района на закрытом заседании по представлению Комиссии путем открытого голосования большинством голосов от установленного состава депутатов.

5.8. После рассмотрения депутатами Думы Кондинского района вопроса о нарушении депутатом Думы Кондинского района правил депутатской этики копия соответствующего решения направляется адресату обращения.

5.9. Отзыв обращения их адресатом является основанием для прекращения процедуры привлечения депутата Думы Кондинского района к ответственности, предусмотренной настоящим положением.